將應對氣候變化與振興經濟聯系起來
http://www.debgrams.com 2009-08-20 16:32 來源：中國自動化學會專家咨詢工作委員會
經濟增長減緩使得一些公共和私人部門的領導層對世界能否承擔應對氣候變化的成本產生了質疑；而另一些人則認為，綠色投資將會刺激我們夢寐以求的增長。這場爭論的雙方都發表了一些經過深思熟慮的看法。在本視頻專訪中，知名經濟學家 Nicholas Stern 將從投資的角度討論這個問題。
麥肯錫公司的 Matt Hirschland 于2009年1月26日在布魯塞爾采訪了 Nicholas Stern。
2009年是非常重要的一年。我們正處在自20世紀30年代以來最嚴峻的一場全球性經濟危機當中，我希望，危機是正當其中，而不是剛剛開始。我們必須擁有一套龐大的財政刺激方案來擺脫這場危機。貨幣政策正步入正軌，但貨幣政策的作用是有限的。此時，就需要一套財政刺激方案，其規模約為全世界——也就是全球所有國家 GDP 總和的4%，大約為2萬億美元。
2009年，我們必須擁有的第二個東西是一個強有力的國際協議，以應對更大的危機，也就是氣候危機。這也意味著，我們正承受巨大的時間壓力。時間拖延得越久，累積的溫室氣體就越多，開始采取行動就越難。
可喜的是，將這兩個問題放在一起處理會帶來豐厚的回報。但是，我們必須很快明確什么是必需的，因為現在正在制定基本預算決策，它將在今后兩到三個月內完成，而且屆時必須完成。如果現在開始就如何在今后9到12個月內利用支出和稅收來刺激經濟做出決策，就會錯失良機，因為，我們必須立即讓經濟需求恢復正常。
這件事才是迫在眉睫的。與氣候危機相比，經濟危機可能更需要我們迅速加以應對。換句話說，我們可能需要在兩到三個月內想出辦法來應對經濟危機，在六到九個月內設法處理氣候危機。但是，2009年，這兩種危機都擺上了臺面，我認為，它們應該不分軒輊、一齊解決，其原因有很多：我們應當了解是什么使我們在這場經濟危機中舉步維艱。是我們忽視風險，是我們對現實缺乏了解，是我們沒有及時采取行動。
我們得到什么教訓呢？時間拖延得越久，對風險越忽視，導致的后果就越嚴重、越麻煩。氣候變化更是如此。我們必須汲取這些教訓。另外，我們還應該從歷史中汲取關于經濟波動和經濟增長的另一個教訓：當我們利用通貨再膨脹刺激經濟時，我們應該為未來的增長打下基礎，促進供應。
在網絡經濟泡沫破裂后，我們是如何利用通貨再膨脹刺激經濟的呢？我們降低了利率，造出很大的資產價格泡沫，使得需求隨房價的上漲而增長。但這種增長不可持續。我們需要一套能夠為未來增長打下基礎的通貨再膨脹方案。當我們展望未來時，應該感到相當振奮。因為我們看到的是很長時間以來我們所能擁有的最大的技術機遇：這個機遇與鐵路、電力、汽車以及最近的信息技術一樣大，那就是尋求低碳增長的機遇。
而且我們大致了解需要哪些技術。有些技術的成效很快就會顯現，如改善房屋隔熱水平和提高能源效率。這些技術在今年就能使失業的建筑工人重返工作崗位；有些技術則會推動基礎設施投資，這需要的時間較長；而其他措施，例如研發等，則需要更長的周期。但是，我們必須將這些不同措施綜合起來考慮。
若要利用上述機會，我們必須克服許多難題。其中一個障礙就是經濟危機優先于氣候危機的觀點。這種觀點純屬頭腦不清醒。它恰好忽略了一點，就是如何以一種極具建設性的方式將我們的政策綜合應用到這兩種危機上。
我們可以進一步提高能源效率。我們可以建造隔熱住房，讓失業的建筑工人重返工作崗位。這就是我們綜合處理兩種危機的方式。可以說，先處理一種危機。然后再應付另一種，這純粹是分析上的混亂。我們必須了解在同時處理兩種危機時需要采取哪些措施，還必須認識到處理一種危機如何能支持應對另一種危機。這是我們必須克服的另一大障礙。
肯定會有一些人的活動會受到此類政策的影響。對此，解決方案就應該很有建設性：通過碳交易市場支持碳捕獲與碳存儲；提倡不會對森林造成不良影響的經濟開發活動；促進汽車行業的設備更新，讓生產環保節能汽車的成本變得更低，從而使購買此類汽車的需求得以顯現。
我們面臨的挑戰在于如何快速推動這種變革。我不知道，我們實施變革的速度是否能足夠快，但至少我認為，世界各國的政府高層正日漸意識到這種壓力和緊迫性。
編輯精選
