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中共廣東省委、廣東省人民政府日前發(fā)布《關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)制造強(qiáng)省的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱“意見(jiàn)”）。

意見(jiàn)提出，到2027年，廣東制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到35%以上，制造業(yè)及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占比達(dá)到65%，高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到33%，規(guī)模以上制造業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到37萬(wàn)元/人，工業(yè)投資年均同比新增超過(guò)1000億元，培育形成10個(gè)以上產(chǎn)值超萬(wàn)億元的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，超過(guò)10家制造業(yè)企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)，制造業(yè)創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)、規(guī)模和效益同步提升，制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量合格率進(jìn)入全國(guó)前列，一批具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群初步形成，在全球產(chǎn)業(yè)分工和價(jià)值鏈中的地位明顯提升。到2035年，制造業(yè)及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重穩(wěn)定在70%左右，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，質(zhì)量效益大幅提升，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系基本建立，若干領(lǐng)域在全球產(chǎn)業(yè)分工和價(jià)值鏈中處于引領(lǐng)地位，制造業(yè)綜合實(shí)力達(dá)到先進(jìn)水平，成為制造業(yè)核心區(qū)和主陣地，制造強(qiáng)省全面建成。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，廣東將實(shí)施“五大提升行動(dòng)”：即“大產(chǎn)業(yè)”立柱架梁行動(dòng)，建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；“大平臺(tái)”提級(jí)賦能行動(dòng)，打造一批具有全球引領(lǐng)力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)；“大項(xiàng)目”擴(kuò)容增量行動(dòng)，打造吸引全國(guó)全球重大項(xiàng)目和投資的首選地；“大企業(yè)”培優(yōu)增效行動(dòng)，培育世界一流企業(yè)群；“大環(huán)境”生態(tài)優(yōu)化行動(dòng)，建設(shè)國(guó)際一流的制造業(yè)發(fā)展環(huán)境高地。

針對(duì)實(shí)施“大產(chǎn)業(yè)”立柱架梁行動(dòng)，建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，意見(jiàn)指出，在優(yōu)化完善縱深協(xié)同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局方面，健全省級(jí)規(guī)劃統(tǒng)籌機(jī)制，科學(xué)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)珠三角地區(qū)與港澳、粵東粵西粵北地區(qū)與粵港澳大灣區(qū)、全省與國(guó)內(nèi)國(guó)際重點(diǎn)區(qū)域的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，不斷拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展腹地和戰(zhàn)略縱深。對(duì)標(biāo)世界一流謀劃珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展，推動(dòng)珠江東岸高端電子信息制造產(chǎn)業(yè)帶和珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶深度融合，全面增強(qiáng)核心區(qū)的支撐引領(lǐng)力和輻射帶動(dòng)力。支持粵東粵西粵北地區(qū)結(jié)合資源稟賦和功能定位，全面加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同合作，形成緊密銜接、互為支撐的產(chǎn)業(yè)分工，加快打造沿海產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶和北部綠色低碳發(fā)展區(qū)。建立健全粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展常態(tài)化對(duì)接合作機(jī)制，在集成電路、人工智能、高端裝備制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域深化與港澳的合作模式創(chuàng)新。

在培育壯大千億萬(wàn)億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群方面，鞏固提升十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，培育壯大十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造一批世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。在超高清視頻顯示、新能源、生物醫(yī)藥與健康、數(shù)字創(chuàng)意等領(lǐng)域，培育新增3—4個(gè)萬(wàn)億元級(jí)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)半導(dǎo)體與集成電路、高端裝備制造、前沿新材料、安全應(yīng)急與環(huán)保、精密儀器設(shè)備等新興產(chǎn)業(yè)躍增發(fā)展，培育新增4—5個(gè)超五千億元級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。前瞻謀劃未來(lái)產(chǎn)業(yè)，積極培育塑造未來(lái)電子信息、未來(lái)智能裝備、未來(lái)生命健康、未來(lái)材料、未來(lái)綠色低碳等五大未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群，在6G、新一代人工智能、量子科技、基因技術(shù)、深海空天等領(lǐng)域形成一批硬核成果，積極搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制高點(diǎn)。聚焦裝備制造以及終端產(chǎn)品領(lǐng)域，大力發(fā)展新能源汽車、船舶與海洋工程裝備、高端工業(yè)母機(jī)、農(nóng)業(yè)機(jī)械及以儲(chǔ)能電池為代表的新型儲(chǔ)能等產(chǎn)業(yè)。

在提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平方面，全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，著眼核心基礎(chǔ)零部件、核心基礎(chǔ)元器件、關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等領(lǐng)域，推進(jìn)工程化攻堅(jiān)和平臺(tái)建設(shè)，建立長(zhǎng)周期支持機(jī)制持續(xù)推進(jìn)共性技術(shù)攻關(guān)突破和推廣應(yīng)用。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“百鏈韌性提升”專項(xiàng)行動(dòng)，充分發(fā)揮“鏈長(zhǎng)+鏈主”協(xié)同作用，“一鏈一策”實(shí)施精準(zhǔn)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，提升自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和替代接續(xù)能力。突破重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的一批關(guān)鍵核心技術(shù)、前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)。持續(xù)推進(jìn)“廣東強(qiáng)芯”工程，抓緊組建省半導(dǎo)體及集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金二期，全面建設(shè)中國(guó)集成電路第三極。建立健全能源和原材料保供穩(wěn)價(jià)長(zhǎng)效機(jī)制，提升戰(zhàn)略性能源資源供應(yīng)保障能力。加強(qiáng)緊缺部件和物料戰(zhàn)略儲(chǔ)備，在廣州、深圳、汕頭、惠州、東莞、江門(mén)、湛江、茂名、揭陽(yáng)等地布局建設(shè)全球大宗商品重要配置基地和電子元器件集散分撥基地。建立產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性評(píng)估、攻關(guān)管理、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處突的閉環(huán)工作機(jī)制。完善專利導(dǎo)航?jīng)Q策機(jī)制，開(kāi)展高價(jià)值專利培育布局，加快形成一大批高價(jià)值專利，構(gòu)筑重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)專利池，引導(dǎo)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)儲(chǔ)備布局一批重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)必要專利。