能源局將牽頭建立工作協調機制 風電企業出?；蚣铀?/h4>
http://www.debgrams.com 2013-10-21 11:37 來源：中國能源報
日前，召開了一個關于中國風電“走出去”問題的會議。國家能源局將牽頭建立工作協調機制，聯合相關企業和協會定期召開工作會議，支持風電企業出海發展。
據了解，中國風電企業走出去始于2007年，這一年底，中國先后有多家企業實現風電設備出口，雖然數量不多，但其在融入國際市場進程中的戰略意義不言而喻。2011年，受產能嚴重過剩的影響，國內風電龍頭企業加大了海外投資的力度。
而今，幾年已過，中國風電企業出海成績究竟如何？企業能否承受住海外環境變化的考驗？
風電企業的海外“家底”
記者發現，中國風電制造企業“出海”是以機組出口為突破口的。2010年12月，東方電氣以166臺1.5兆瓦直驅型風電機組的訂單宣告中國風電整機設備首次大批量走出國門。
據統計，2012年，華銳、金風等7家風電機組制造商向國外出口風電機組，已發運的數量達225臺，容量為430.45MW。
“與2012 年全年出口225 臺相比，2013年我國風電機組出口總量有望超過同期水平，初步估算2013年全年出口裝機容量將在700-800MW之間。” 中國可再生能源學會風能專業委員會秘書長秦海巖告訴本報記者。
以金風為例，金風2013半年度報告顯示，2013年上半年，“國際項目累計發運量創歷史新高，共計發運77臺1.5MW及2.5MW風力發電機組，約合裝機容量162.50MW，分別發往澳大利亞、羅馬尼亞等地區。”
與風機制造企業的雄心相比，風電運營商相對謹慎很多。截至目前，風電開發商在海外投資的風電項目屈指可數。龍源電力在海外項目上取得實質性突破；該集團位于加拿大安大略省的100MW風電項目獲得項目開工所需的全部許可，正式具備開工條件。
風機制造企業出口增長
“中國風機制造企業出口開始進入規模性增長階段。”秦海巖說。
目前許多風電設備制造企業都成立了海外市場部，積極拓展國際市場。“未來3-5年，公司國際銷售收入要爭取占到公司總收入的30%以上。”金風執行副總裁吳凱告訴記者，“企業做大做強，必須走國際化路線，依照國際的技術和質量要求生產產品，學習國際慣例和思維模式，在國際市場的競爭中積累資本和經驗。”
“每家企業都有一套自己的出海藍圖。”一位不愿具名的風機制造企業負責人告訴記者，“至于怎么走，能走多遠，這些都要看企業的實際情況，但能持續走下去的企業可能并不多。”
的確，風機出口遍地開花并不意味著中國風電企業的海外經營能力有了長足進步。中國企業聯合會副會長李建明曾在談及中國企業出海問題時表示，如果一家公司的海外收入占總收入的比例超過30%，意味著該公司初步具備一定的海外規模，當海外收入占總收入比例超過50%，才能說這家公司海外資產運營不錯。
開發商“觸礁”
三一起訴美國總統奧巴馬的官司已進入持久論戰期。美國禁止三一集團收購的Butter Creek風電場動工的理由是項目靠近一軍事基地，被指“涉嫌威脅國家安全”，并勒令其無條件退出。
雖然三一在美國市場的遭遇是近幾年風電企業“走出去”中的個案，但其對風電企業特別是風電開發商的觸動很大。
記者在采訪中發現，“企業出海的統籌規劃以及明確的開發策略”這一點被風電開發商提及的次數最多。龍源電力的一位負責人明確地告訴記者，龍源在開拓海外業務時始終遵循著兩大原則：一是效益優先，內部收益率低于12%的一律不涉足；二是環境穩定，特別是政治穩定，同時要求法律健全、市場化程度高。
“在這兩大原則的指導之下，龍源電力海外業務發展主要考慮四大區域：首先是歐洲，特別是市場正在起步的東歐；第二是北美地區，即美國和加拿大；第三是南非；第四是大洋洲板塊，即澳大利亞、新西蘭。”上述負責人表示。
盡管龍源電力開展了大量工作，國電集團副總經理謝長軍也明確表示“十二五”期間海外市場要達到100萬千瓦。但龍源電力目前真正下手，并取得實質突破的，也僅有加拿大安大略省的100MW風電項目一個。
由此看來，中國風電開發商出海道路似乎走得更為艱辛。“整個行業的出海是2010年高調啟動，2013年陷入低谷。”一位風電開發商自嘲道。
如何“一帆風順”？
面對海外的巨大誘惑，中國的風電企業表示遠期看好海外投資市場。然而，如何讓企業出海的路走得更順暢，這仍需要時間來摸索。
秦海巖認為，在風電企業出海方面，企業首先應摸清游戲規則，不要貿然入場；其次，企業應盡量規避惡性競爭。“風電企業要熟悉所在國的法律法規和政策，避免在知識產權、勞動就業、經貿合作等方面出現摩擦。尤其是在法制不健全的國家，企業承擔的法律風險更大。”
業內人士當前最擔心的是，風電企業出海后，企業之間會出現惡性競爭。“互相降價、互相詆毀等不正當競爭帶來的是中國風電整體信譽的受損，國內企業之間應保持合理競爭，維護中國風電企業的整體利益。”秦海巖說。
目前，中國政府鼓勵企業加快海外投資的，政策助推中國企業海外擴張，金融機構也為風電企業提供了“走出去”的融資支持。 一位風電企業人士表示，“政策環境雖好，但對于準備出海的企業而言，如實進行自我評估，清醒制定海外戰略，或許才是當下最需要做的。”
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