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　　黨的十六大提出“堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子”。十七大在總結(jié)五年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出“發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合”。因此，走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，就是要始終堅(jiān)持把信息化放在新型工業(yè)化的核心關(guān)鍵位置，始終把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在信息化的基礎(chǔ)上，加快信息化與工業(yè)化融合，帶動(dòng)工業(yè)化以至全社會(huì)在高起點(diǎn)上又好又快地發(fā)展。

　　20世紀(jì)50年代以后，人類社會(huì)開(kāi)始逐步進(jìn)入“信息化時(shí)代”，特別是20世紀(jì)90年代以來(lái)，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅猛發(fā)展，產(chǎn)生了信息及通信設(shè)備制造業(yè)、軟件業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，提高了效率，方便了管理，改變了生產(chǎn)生活方式。信息產(chǎn)業(yè)已成為先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，信息化成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)生活的重要特征。發(fā)達(dá)國(guó)家一般是在工業(yè)化之后推進(jìn)信息化，我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，面臨著工業(yè)化、信息化雙重任務(wù)。新中國(guó)成立60年特別是改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)工業(yè)化取得巨大成就，近年來(lái)信息化發(fā)展也很快，我國(guó)完全可以充分發(fā)揮中國(guó)特色發(fā)展道路的綜合有利條件，在工業(yè)化進(jìn)程中推進(jìn)信息化，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，從而發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力和全社會(huì)的跨越式發(fā)展。

　　推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，是我國(guó)正處于工業(yè)化加速發(fā)展和世界信息化蓬勃發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期提出來(lái)的。幾年來(lái)，信息化與工業(yè)化相結(jié)合，成為加速新型工業(yè)化發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑＰ畔⒓夹g(shù)的發(fā)展和在工業(yè)領(lǐng)域的運(yùn)用，快速、全面、深遠(yuǎn)地影響和改變了工業(yè)領(lǐng)域的設(shè)計(jì)和制造技術(shù)，大大提高了工業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、營(yíng)銷管理、市場(chǎng)流通等方面的自動(dòng)化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化水平，增強(qiáng)了科技含量、節(jié)約了資源、減少了污染、降低了能耗、提高了效益，總體上提高了我國(guó)工業(yè)技術(shù)的水平。信息化推動(dòng)下的新型工業(yè)化進(jìn)程得以加速前進(jìn)。

　　但從目前發(fā)展情況看，也還存在一些困難和障礙，主要是對(duì)信息化在新型工業(yè)化中的重要性認(rèn)識(shí)還有待提高，基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還有待加快，信息產(chǎn)業(yè)的服務(wù)能力還有待提升，信息產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的自主創(chuàng)新還有待突破，推廣應(yīng)用信息技術(shù)的體制機(jī)制還有待完善。

　　為加快信息化與工業(yè)化融合，推進(jìn)中國(guó)特色新型工業(yè)化進(jìn)程，2008年國(guó)務(wù)院專門組建了工業(yè)和信息化部，各省（區(qū)、市）也在新一輪機(jī)構(gòu)改革中組建了相應(yīng)主管部門，為推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合提供了有力保障。當(dāng)前，在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、擴(kuò)大內(nèi)外需情況下，更要抓住機(jī)遇深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把信息化放在新型工業(yè)化的核心關(guān)鍵位置，加大力度，加快推進(jìn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，努力突破核心關(guān)鍵技術(shù)，在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和其他各領(lǐng)域進(jìn)一步推廣應(yīng)用信息技術(shù)，全面提升信息化水平。

　　一是加快工業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)信息化。新型工業(yè)化首要的是工業(yè)領(lǐng)域的信息化。要努力推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)的信息化，推廣應(yīng)用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、個(gè)性化定制等技術(shù)，將電子信息技術(shù)嵌入工業(yè)產(chǎn)品，促進(jìn)產(chǎn)品的更新?lián)Q代。同時(shí)，加快工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程信息化、自動(dòng)化，在工業(yè)行業(yè)中推廣應(yīng)用電子信息技術(shù)，改進(jìn)生產(chǎn)方式，提高效率，降低成本。

　　二是加快農(nóng)村生產(chǎn)和生活信息化。我國(guó)新型工業(yè)化離不開(kāi)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、盡快破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、走出中國(guó)特色城鄉(xiāng)發(fā)展一體化新路子，是我國(guó)新型工業(yè)化的重要特點(diǎn)和戰(zhàn)略任務(wù)。在信息化建設(shè)上也要盡快破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，加大農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息服務(wù)體系建設(shè)力度，加快信息技術(shù)在農(nóng)機(jī)農(nóng)資生產(chǎn)制造和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村建設(shè)中的應(yīng)用，努力使農(nóng)村信息化建設(shè)跟上和追上城市信息化進(jìn)程，在信息化建設(shè)上率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。

　　三是加快企業(yè)管理和產(chǎn)品流通信息化。企業(yè)管理和產(chǎn)品流通領(lǐng)域好比信息化的神經(jīng)脈絡(luò)。要進(jìn)一步推廣應(yīng)用企業(yè)和行業(yè)資源計(jì)劃、業(yè)務(wù)流程管理等信息系統(tǒng)，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的管理，促進(jìn)企業(yè)資源優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)鏈的合理化。加強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷的信息化建設(shè)，建立和完善現(xiàn)代流通體系。

　　四是加快社會(huì)和文化事業(yè)信息化。信息化的最終目的是為了人類更好地生存和發(fā)展。要發(fā)展現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)，加快教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、社會(huì)保障領(lǐng)域的信息化，加快資源和環(huán)境保護(hù)的信息化，加快消費(fèi)性和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的信息化，完善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)，提高人口素質(zhì)，加強(qiáng)生態(tài)文明，改善社會(huì)民生，便捷、豐富、保障人民生活，提升人民生活和全面、自由發(fā)展的質(zhì)量與水準(zhǔn)。

　　五是加快政務(wù)和商務(wù)信息化。公共管理與服務(wù)領(lǐng)域的信息化是社會(huì)全面信息化的重要保障。要進(jìn)一步推進(jìn)電子政務(wù)、電子商務(wù)，完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和信息安全保障體系建設(shè)，促進(jìn)電信、廣播電視和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)逐步融合，逐步建立以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)、多種技術(shù)手段相結(jié)合、各地各部門和社會(huì)力量共同參與的信息化公共服務(wù)體系，有效改進(jìn)公共管理和公共服務(wù)。

　　（作者系國(guó)務(wù)院新聞辦一局副局長(zhǎng)）

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