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導讀

為加快推進新型工業(yè)化，筑牢產業(yè)技術基礎根基，工業(yè)和信息化部近日印發(fā)新修訂的《產業(yè)技術基礎公共服務平臺管理辦法》，包括總則、申報、審核發(fā)布、運行、動態(tài)管理、附則等6章22項條款，自2025年12月5日起施行。《管理辦法》提出，服務平臺申報單位應當明確申報的服務行業(yè)領域及服務范圍。服務重點行業(yè)和領域包括裝備、石化化工、鋼鐵、有色、建材、輕工、紡織、食品、醫(yī)藥、新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、新能源汽車、人工智能、元宇宙、腦機接口等；服務范圍主要包括計量檢測、標準驗證與檢測、質量可靠性試驗檢測、認證認可、產業(yè)信息、知識產權、技術成果轉化等。

關于印發(fā)《產業(yè)技術基礎公共服務平臺管理辦法》的通知

工信部科〔2025〕261號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市，新疆生產建設兵團工業(yè)和信息化主管部門，有關中央企業(yè)：

為加快推進新型工業(yè)化，筑牢產業(yè)技術基礎根基，我部修訂了《產業(yè)技術基礎公共服務平臺管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好落實。

工業(yè)和信息化部2025年12月5日

產業(yè)技術基礎公共服務平臺管理辦法

第一章  總則

第一條  為深入實施制造強國戰(zhàn)略，健全產業(yè)基礎支撐體系，培育一批具備權威性、基礎性、前瞻性的產業(yè)技術基礎公共服務平臺，加強對現(xiàn)有產業(yè)技術基礎公共服務平臺運行管理，統(tǒng)籌產業(yè)技術基礎要素高效集聚，提升平臺綜合服務能力，使其有效服務于傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、新興產業(yè)發(fā)展壯大和未來產業(yè)布局培育，推進科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱產業(yè)技術基礎公共服務平臺（以下簡稱服務平臺），是圍繞產業(yè)發(fā)展需求，為工業(yè)和信息化重點領域從技術研發(fā)到產業(yè)化全鏈條技術創(chuàng)新活動提供計量檢測、標準驗證與檢測、質量可靠性試驗檢測、認證認可、產業(yè)信息、知識產權、技術成果轉化等技術基礎支撐服務，且業(yè)績突出、公信度高、緊貼行業(yè)、具有示范帶動作用的專業(yè)化機構。

第三條  服務平臺的申報實行自愿申報、擇優(yōu)推薦。服務平臺建設應當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、應用牽引、動態(tài)管理的原則。

第四條  工業(yè)和信息化部負責對服務平臺進行指導和管理。

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團工業(yè)和信息化主管部門（以下統(tǒng)稱省級工業(yè)和信息化主管部門）、中央管理企業(yè)集團分別負責本地區(qū)、本企業(yè)所屬服務平臺的創(chuàng)建、推薦及相關管理工作。

第二章  申報

第五條  服務平臺申報單位應當明確申報的服務行業(yè)領域及服務范圍。

服務重點行業(yè)和領域包括裝備、石化化工、鋼鐵、有色、建材、輕工、紡織、食品、醫(yī)藥、新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、新能源汽車、儀器儀表、安全應急、民用爆炸物品、民用航空、船舶與海洋工程、綠色環(huán)保、人工智能、元宇宙、腦機接口、量子信息、新型儲能等；

服務范圍主要包括計量檢測、標準驗證與檢測、質量可靠性試驗檢測、認證認可、產業(yè)信息、知識產權、技術成果轉化等。

第六條  服務平臺申報單位應當具備以下基本條件：

（一）具有獨立法人資格；

（二）主要從事產業(yè)技術基礎服務（60%以上業(yè)務與產業(yè)技術基礎服務相關）；

（三）具有完善的運行機制；

（四）行業(yè)內公信度高、服務面廣、示范帶動作用強，具有不少于1年的產業(yè)技術基礎服務經歷和至少3項具有行業(yè)影響力的服務案例，與產業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會、高校、科研院所和企業(yè)等行業(yè)機構合作緊密；

（五）擁有高水平專業(yè)人才隊伍，具有高水平學術帶頭人或技術帶頭人，從業(yè)人員不少于50人，其中碩士或中級職稱以上專業(yè)人員比例不低于50%，60%以上的人員具有從業(yè)資質和科研成果；

（六）具備提供產業(yè)技術基礎服務所必需的固定場所和基礎設施，技術服務儀器設備（含軟件）原值不低于1000萬元或年相關服務收入超過1000萬元；

（七）具有較高的技術能力。近3年來承擔過國家級或省部級項目，包括國家、行業(yè)標準制修訂，計量技術規(guī)范制修訂，產業(yè)信息發(fā)展、行業(yè)知識產權發(fā)展研究，或其他具有影響力的產業(yè)技術基礎相關項目。

第七條  工業(yè)和信息化部原則上每年組織開展一次服務平臺的申報工作。

第八條  工業(yè)和信息化部發(fā)布申報通知后，省級工業(yè)和信息化主管部門、中央管理企業(yè)（集團）根據(jù)本辦法及通知要求，組織本地區(qū)、本企業(yè)的單位申報服務平臺。

第九條  申報單位依據(jù)本辦法第八條所列申報渠道提交《工業(yè)和信息化部產業(yè)技術基礎公共服務平臺申報書》（以下簡稱《申報書》，見附件1）。

省級工業(yè)和信息化主管部門、中央管理企業(yè)（集團）應對申報單位提交的《申報書》進行初審、擇優(yōu)推薦，提出審查推薦意見，報工業(yè)和信息化部。

第三章  審核發(fā)布

第十條  工業(yè)和信息化部委托第三方專業(yè)機構或組建專家組，對《申報書》和申報單位服務能力進行評審，提出評審意見，必要時組織實地考察。

第十一條  工業(yè)和信息化部依據(jù)審核結果，結合產業(yè)技術基礎發(fā)展政策以及有關規(guī)劃布局，研究確定服務平臺建議名單。

第十二條  服務平臺建議名單在工業(yè)和信息化部門戶網(wǎng)站公示5個工作日。

第十三條  工業(yè)和信息化部將經公示無異議的服務平臺列入產業(yè)技術基礎公共服務平臺名錄，并正式公布。

第四章  運行

第十四條  服務平臺應當加強制度規(guī)范建設，遵循公平、公正、誠實信用原則，自覺接受政府有關部門的指導和社會監(jiān)督，完善市場化運作機制。

第十五條  服務平臺應加強自身能力建設，不斷提高業(yè)務能力、服務開放水平，結合發(fā)展實際提升數(shù)據(jù)開源共享水平，密切關注產業(yè)發(fā)展動態(tài)和技術趨勢，探索新業(yè)務模式和商業(yè)模式，及時調整、優(yōu)化服務內容，強化數(shù)據(jù)應用效能，提高服務質量和服務效率，賦能企業(yè)發(fā)展。

第十六條  服務平臺應當于每年一季度末根據(jù)上一年度的能力建設、服務運營情況及本年度工作目標和計劃等填報《產業(yè)技術基礎公共服務平臺年度運行情況表》（見附件2），通過所在地省級工業(yè)和信息化主管部門或中央管理企業(yè)（集團）報送工業(yè)和信息化部。

第十七條  服務平臺負責人、隸屬關系、服務行業(yè)領域或服務范圍等事項變更，應及時向所在地省級工業(yè)和信息化主管部門或中央管理企業(yè)（集團）提出書面變更申請。省級工業(yè)和信息化主管部門或中央管理企業(yè)（集團）審核同意后報工業(yè)和信息化部備案。服務平臺依托單位出現(xiàn)合并拆分等法人主體重大變更，須重新認定。

第五章  動態(tài)管理

第十八條  工業(yè)和信息化部對服務平臺實行動態(tài)管理，定期對平臺進行績效評估。績效評估分為年度評價和綜合評審。

（一）年度評價。對已列入名錄的服務平臺，每年開展評價。按本辦法第十六條及時將上一年度能力建設和服務運營情況報送工業(yè)和信息化部。工業(yè)和信息化部委托第三方機構或組建專家組進行評價，并形成年度績效評價成績。成績分為合格、不合格兩類。年度評審結果將作為綜合評審的重要參考依據(jù)。

（二）綜合評審。服務平臺每3年開展一次綜合評審，參加綜合評審的服務平臺當年不參加年度評價。工業(yè)和信息化部委托第三方專業(yè)機構或組建專家組進行材料審查和服務平臺集中答辯，視情況進行現(xiàn)場考察。

綜合評審成績分為優(yōu)秀、合格和不合格。工業(yè)和信息化部將對綜合評審結果予以確認，并對成績優(yōu)秀的服務平臺視情況給予政策傾斜支持。成績不合格的服務平臺需進行為期1年的整改，并應于次年度參加綜合評審。若不參加次年度綜合評審或評審成績仍不合格將移出名錄，并公布。

第十九條  已列入名錄的服務平臺有下述情形之一的，工業(yè)和信息化部將其從名錄中移出并公布，3年內不受理其申報。

（一）無故不參加評審；

（二）申報或評審過程中弄虛作假；

（三）無法正常運行或提供服務；

（四）出現(xiàn)安全責任事故、違法違規(guī)行為等造成社會嚴重不良影響。

第二十條  被認定為服務平臺的單位，其分支機構原則上不再授予服務平臺資格，對其已認定為服務平臺的分支機構原則上將移出名錄。

第六章  附則

第二十一條  本辦法由工業(yè)和信息化部負責解釋。

第二十二條  本辦法自2025年12月5日起施行。《工業(yè)和信息化部關于印發(fā)〈產業(yè)技術基礎公共服務平臺建設管理暫行辦法〉的通知》（工信部科〔2015〕458號）同時廢止。