多國加碼工業刺激 經濟復蘇陰霾難消
http://www.debgrams.com 2025-08-13 14:18 來源：經濟參考報
為提振經濟、強化全球競爭力，近期多國密集出臺工業刺激政策，在傳統制造業、尖端科技產業、基礎設施等領域加碼投資。不過，業內人士表示，勞動力成本上升、通脹走高、外部貿易形勢緊張等因素使復蘇之路承壓，全球制造業數據分化明顯，依靠工業實現經濟復蘇的道路恐較為曲折。
各國加緊推動工業發展
近日，韓國多個黨派和鋼鐵業者向國會聯合呼吁，為鋼鐵業復蘇和轉型制定名為“韓國鋼鐵行動計劃”的法案，以保障涉及約5%國內生產總值和43萬個工作崗位的鋼鐵產業的發展。
另外，在前沿工業領域，6月份上任的韓國總統李在明表示，將通過對人工智能（AI）、半導體等尖端科技產業的投資與支持來建設未來的經濟強國。
李在明在競選期間立下誓言，將打造“世界第一半導體強國”。他宣布了支持半導體產業的計劃，表示將迅速推動包含對半導體企業提供補貼及稅制支持等內容的《半導體特別法》的實施，并承諾將對在韓國境內生產和銷售的半導體產品給予最高10%的生產稅額抵免。
李在明的政策路線包括：通過籌措100萬億韓元規模的“國民基金”，建立以國產AI半導體為基礎的“K-云”（K-Cloud），最終實現培育出“K版英偉達”（K-NVIDIA）的目標。
為提高競爭力和實現貿易平衡，沙特日前推出了第二階段標準化工業激勵措施計劃。
負責沙特工業事務的工業和礦產資源部副部長哈利勒-伊本-薩拉馬在沙特工業論壇上表示，該舉措支持政府在優先領域推動高價值投資。
據了解，該計劃不僅包括傳統融資方式，還包括直接贈款。這些贈款旨在支持生產關鍵產品的工廠，而這些產品目前需要進口。
另外，在泰國、越南、印尼等亞洲國家，當地政府積極發展主要涉及工業領域的“經濟特區”，以促進經濟發展和提升國際競爭力。
在歐洲，經濟“火車頭”德國近日宣布，聯邦內閣已批準2026年聯邦預算草案。根據草案內容，2026年德國聯邦政府計劃總支出5205億歐元，比上一年增長3.5%。其中，公共投資規模將達到1267億歐元，再創歷史新高。資金將重點投向交通基礎設施、住房建設、數字化發展和國防安全等領域，而且將涉及主要大型公司。根據安排，部分資金將來自今年3月獲聯邦議院批準設立的基礎設施特別基金，該基金總規模達5000億歐元。
德國副總理兼財政部長克林拜爾表示，聯邦政府將公共投資與結構性改革作為財政政策的核心，其首要目標是保障就業，以提振經濟活力。
全球制造業表現分化
最新數據顯示，全球工業和制造業仍在復蘇過程中，但節奏和力度喜憂參半，顯示全球工業復蘇整體呈現較大不確定性。
德國聯邦統計局8月6日公布的數據顯示，受汽車等行業需求疲軟沖擊，經季節和工作日調整后，德國6月工業新訂單環比下降1%。
德國聯邦統計局在聲明中指出，當月，新訂單下滑主要集中在飛機、船舶、火車等運輸設備制造業，環比降幅達23.1%。汽車行業和金屬制品制造業新訂單分別下降7.6%和12.9%，電氣設備制造業新訂單則增長23.5%。
由標普全球編制的匯豐歐元區綜合PMI（采購經理人指數）數據顯示，法國是7月唯一一個綜合PMI出現收縮的主要歐元區經濟體，其7月綜合PMI為48.6，低于6月的49.2，為連續第11個月下滑，其工業領域的疲態仍未現改觀。
美國供應管理協會（ISM）編制的美國綜合PMI輕微下降至50.1，僅略高于50.0的擴張/收縮分界線。
由標普全球編制的匯豐印度制造業PMI從6月的58.4上升至7月的59.1，遠高于50的榮枯線。
據印度《商業標準報》報道，印度統計和項目實施部最新數據顯示，印度6月工業生產實現溫和增長，工業生產指數（IIP）達153.3，高于去年同期的151.0，環比增長1.5%，高于5月修正后的1.2%，其制造業的23個行業組中有15個實現正增長。
經濟復蘇面臨“枷鎖”
盡管部分國家的經濟數據向好，但結構性挑戰仍制約著全球經濟復蘇。多國政府官員與行業專家一致指出，當前的貿易緊張局勢可能拖累全球工業復蘇步伐，使整體經濟前景蒙上陰影。
德國聯邦經濟和能源部表示，全球貿易政策和地緣政治的不確定性持續高企，導致近期工業需求波動較大。盡管德國企業出口預期在7月略有改善，但考慮到對美國出口的關稅預計將長期維持較高水平，未來德國工業經濟或將受到國外需求疲軟的影響。
近日，德國化工行業協會（VCI）、法國化工協會等歐盟化工行業組織就最新達成的美歐貿易協議紛紛發聲，認為盡管該協議暫時避免了貿易戰，但在這一關稅制度下，歐盟化工產品的競爭力將被削弱，產業發展將受到阻礙。
VCI執行董事沃爾夫岡·格羅斯·恩特魯普表示：“歐美雙方付出的代價都很高昂。歐洲的出口正在失去競爭力，而美國的消費者則在為關稅買單。從化工行業的角度來看，協議中約定的關稅過高。但與此同時，能避免更高的關稅也是好事。現在，德國政府必須采取更堅定的行動來應對過高的關稅。”
法國化工協會表示，歐盟委員會必須抓緊實施其7月初在行動計劃中宣布的各項措施，這些措施旨在幫助歐洲制造商恢復競爭力。其中包括：確保以具有競爭力的成本獲得脫碳能源，這是維持歐洲工業生產的基本條件；降低工業場所稅費，使其與國際標準接軌；簡化歐洲監管框架。
西班牙化工協會近日也表示，由于大宗化學品在國際市場中往往面臨更大的不確定性，因此歐盟亟需采取實質性措施降低化工行業的關稅負擔。
美國總統特朗普日前簽署行政令，以印度持續購買俄羅斯石油為由，對印度商品在現有25%關稅的基礎上額外征收25%的關稅，使總稅率達到50%，遠高于美國對其他亞太國家征收的關稅。
對此，全球三大評級機構之一的穆迪表示，美國對印度商品征收50%的高額關稅，可能將嚴重打擊印度制造業，并減緩其經濟增長。與其他亞太國家相比，2025年以后針對印度的關稅將嚴重削弱其制造業發展，尤其是在電子產品等高附加值行業，甚至可能削弱其近年來在吸引相關投資領域積累的成果。
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