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彭繼民:“十五”期間境外投資發展評述

http://www.debgrams.com 2005-06-20 16:07 來源:信息研究咨詢中心

■境外投資現狀特點 
   2004年,中國對外直接投資總額55.3億美元,扣除對外直接投資企業對境內投資主體的反向投資,投資凈額為55億美元,同比增長93%。2004年境外企業數量、中方協議投資額、企業平均投資額分別較上年增長62.5%、77.8%、9.5%。截至2004年,中國累計對外直接投資總額449億美元,企業總數達到5163家。
●行業特點
   從境外投資的行業特點看,制造業、新型服務業、采礦業已經在對外直接投資占居主導,對外工程承包的行業領域也有所拓展。2003年,占份額前4位的分別是采礦、制造、批發與零售、商務服務,分別占總流量的48.4%、21.8%、12.6%、9.8%,上述4類投資占總份額比重高達92.6%。2004年,采礦業占32.7%,交通藝術運輸、倉儲業占15.1%,批發和零售占14.5%,制造業占13.8%,商務服務業占13.6%,農林牧魚占5.03%。截至2003年末,對外投資存量中行業份額位居前5位的分別是信息傳輸、計算機與軟件,批發和零售、貿易代表處,資源開發,工業制造,交通運輸;它們分別占中國對外投資總量的32.8%、20.0%、18.0%、6.2%、6.0%。
   對比2003年以前對外直接投資的行業分布,可以發現,中國海外投資的行業結構的演變過程大致表現為“以貿易和餐飲為主向資源開發和加工貿易項目發展,又向新興服務業、商貿服務、資源開發、制造業占居主導”的演變過程。
●中國企業跨國并購
   中國企業跨國并購投資幾乎是從無到有地發展起來,并迅速成為我國企業“走出去”的亮點。2002年我國企業以購并或參股方式進行的投資達15項,中方投資金額接近2億美元;2003年我國企業對外方企業并購投資額達到8.34億美元,占該年中方協議對外投資總額的40%;據湯姆森金融公司的統計數據,2004全年中國公司在海外進行了45起收購交易,收購交易總額為26.5億美元。從2004年開始,中國企業的海外收購動作頻繁,比如,上汽收購韓國雙龍汽車,聯想收購美國IBM的PC業務交易金額分別高達5億、12.5億美元。
●境外加工貿易
   境外加工貿易初步啟動但快速增長,2002我國新設境外加工貿易企業75家,中方協議投資額1.67億美元;2003年我國新設加工貿易企業70家,中方協議投資額1.45億美元。進入2004年,境外加工貿易開始快速增長。2004年1-9月,經商務部批準或備案的境外加工貿易項目共計95個(含9個增資項目),中方協議投資額2.422億美元,分別比去年同期增長107%和92%。山東、江蘇、浙江、廣東、遼寧5個東部省區占流出地協議投資總額的52%;實物投資占投資額的71%。 
■評價與結論 
   當前階段我國的境外投資總體上還處于探索和積累經驗的階段,上述分析表現出的這些特征是和我國目前經濟發展和對外開放所處階段相密切關聯的。
   首先,我國經歷了多年的持續出口高增長,2004年中國已經成為世界第三大貿易國,截止到2005年6月,外匯儲備達到7400億美元,儲蓄率高達42%,這就為我國企業“走出去”提供了初步的商務經驗、外匯積累和金融基礎。
   第二,世界主要資本輸出國統計分析數據表明,隨著國民收入持續上升,流出資本的量逐漸增加,當人均國內生產總值在2000美元左右時流出的資本量突然迅速上升。在2600-5600美元之間流出的資本量超過流入的資本量,出現凈流出狀況。我國是一個發展中的大國,地區之間經濟發展很不平衡,按照世界銀行的估計,中國在2001年的人均國內生產總值在860美元左右,如果按照購買力平價(PPP),人均國內生產總值大約在3750美元。雖然內地省份人均國內生產總值還停留在960美元上下,但是,在東南沿海人均國民生產總值已經超過5000美元。因此,在中國必然同時存在資本輸入和輸出,目前東部地區人均收入水平也處在國際公認的對外直接投資快速增長的啟動期。從2004年發布的《中國對外直接投資統計公報》中也可以看出,浙江、廣東、山東、福建、江蘇、上海的境內主體占整個境內投資總數的60%;浙江的境內投資主體數量居首位,共682家,占總數的23%;70%的私營企業投資主體來自浙江和福建兩省。因此,可以認為,今后相當長時期,我國對外直接投資、對外承包工程都將分別維持年均較高水平的增長。
   第三,從企業成長環境和投資成本來看,企業一般會選擇收入水平與產業高度與母國原企業所在地(對目前我國企業而言,主要是我國東部地區)相差不大的東道國(地區)、選擇與母國距離相近的地區開展投資。正因為這樣,我們看到統計分析顯示的情況是,我國境外投資的東道地先是主要集中在亞洲,同時歐美范圍也不斷得到拓展;目前對外工程承包仍未能深入到歐美市場。
   第四,盡管我國境外投資總量在近幾年持續高速增長,但是,畢竟到境外投資的企業還是少數,而企業普遍走出去的行業也不多,從而其積極影響也未能深入、全面地滲透到經濟運行過程之中。
   第五,以聯合國貿發會議(UNCTAD)發布的2004年世界投資報告中2003年全球外國直接投資的流出流量、存量為基期進行測算,中國對外直接投資分別相當于全球外國直接投資流出流量、存量的0.9%和0.55%,在國際資本流動中所占的比重相當低。從投資總量分析,中國的境外投資只相當于美國的1/22;法國的1/15;英國的1/8;日本的1/7,即便是與發展中國家相比,也低于新加坡和俄羅斯的水平,大體與墨西哥、巴西、韓國相當。所以,在目前階段出現資本外流現象是完全符合經濟發展規律的。毫無疑問,隨著中國經濟的發展,中國遲早要面對更大規模的資本輸出問題。
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