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實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，是中國共產(chǎn)黨的莊嚴(yán)承諾。一個(gè)國家的現(xiàn)代化一般是指達(dá)到世界先進(jìn)、前沿和發(fā)達(dá)水平的發(fā)展?fàn)顟B(tài)和發(fā)展過程，其中最為關(guān)鍵的是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化。經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化是一個(gè)復(fù)雜的歷史過程，世界上并不存在唯一的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化道路或者放之四海而皆準(zhǔn)的成功模式。先發(fā)現(xiàn)代化國家的經(jīng)驗(yàn)雖然對后發(fā)國家的道路選擇具有借鑒意義，但一國選擇什么樣的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化道路，生搬硬套是不可行的，而首要考慮的應(yīng)是自己的基本國情。找到成功的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化道路，一定是基于符合其基本國情的探索創(chuàng)新。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢、基本經(jīng)濟(jì)國情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段進(jìn)行科學(xué)判斷，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念和思路作出及時(shí)調(diào)整，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，從理論和實(shí)踐相結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時(shí)代中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的一系列重大問題，深化了對經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化規(guī)律的認(rèn)識，系統(tǒng)闡明了新時(shí)代中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的根本要求、指導(dǎo)原則、發(fā)展階段、增長理論、戰(zhàn)略路徑、動(dòng)力模式，為新時(shí)代中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化奠定了全面系統(tǒng)的理論基礎(chǔ)，是新時(shí)代指引中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化進(jìn)程、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的理論指南和根本遵循。

新時(shí)代中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的根本要求

中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化，是中國特色社會(huì)主義國家的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化，其根本目標(biāo)要求是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，滿足人民日益增長的美好生活需要。圍繞根本目標(biāo)要求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民至上，堅(jiān)持人民主體地位，把最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在發(fā)展中保障和改善民生，堅(jiān)定不移地走共同富裕道路，這是中國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)值觀和根本立場。中國共產(chǎn)黨踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢。要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目標(biāo)，要堅(jiān)持以人民為中心的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的根本立場，必須加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，這是新時(shí)代中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的根本保證。如果說，經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化是達(dá)到世界經(jīng)濟(jì)先進(jìn)水平的“趨同”過程，習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想強(qiáng)調(diào)的實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的根本目標(biāo)要求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想和實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的根本立場要求，堅(jiān)持黨對經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化事業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)的根本保證要求，則是中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化道路的根本特色，是與西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化道路的本質(zhì)區(qū)別。

新時(shí)代中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的指導(dǎo)原則

經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化是達(dá)到世界先進(jìn)水平的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程，經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的先導(dǎo)。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，以及統(tǒng)籌發(fā)展和安全的安全發(fā)展理念，從理念層面回答了經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化進(jìn)程中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑、經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)等重大問題。其中，創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動(dòng)力問題，協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題，綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問題，開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題，共享發(fā)展注重的是解決社會(huì)公平正義問題。五大發(fā)展理念并不是孤立的，而是一個(gè)系統(tǒng)的、貫穿新時(shí)代經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化進(jìn)程的、內(nèi)在緊密聯(lián)系的集合體，需要在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化進(jìn)程中完整、準(zhǔn)確、全面貫徹。要讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化進(jìn)程，探索協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化路徑，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由全體人民共享的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化目標(biāo)。

在經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化進(jìn)程中，還必須樹立安全發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全。歷史上因?yàn)樯鐣?huì)動(dòng)蕩、經(jīng)濟(jì)危機(jī)等而使國家經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化進(jìn)程中斷或者倒退的案例并不鮮見。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識，既高度警惕“黑天鵝”事件，也防范“灰犀牛”事件，圍繞糧食、能源、產(chǎn)業(yè)、金融、網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)等關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)發(fā)展和安全的動(dòng)態(tài)平衡。

新時(shí)代中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的發(fā)展階段

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化進(jìn)程也出現(xiàn)了階段性變化的特征。2013年7月，習(xí)近平總書記用速度、結(jié)構(gòu)和政策三方面的特點(diǎn)將經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段概括為增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的“三期疊加”階段。2014年12月，習(xí)近平總書記從消費(fèi)需求、投資需求、出口和國際收支、生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式、生產(chǎn)要素相對優(yōu)勢、市場競爭特點(diǎn)、資源環(huán)境約束、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)積累和化解、資源配置模式和宏觀調(diào)控方式等方面，概括了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)特征，進(jìn)一步對我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化階段性變化進(jìn)行了科學(xué)分析和判斷。從經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化進(jìn)程看，進(jìn)入新時(shí)代后中國已經(jīng)步入到工業(yè)化后期，從工業(yè)化中期到后期這種現(xiàn)代化階段的重大變化需要經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略和政策的重大調(diào)整，認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。基于對經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化階段變化的進(jìn)一步認(rèn)識，黨的十九大提出我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。將高質(zhì)量發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化新階段的典型特征和主題要求，從高速增長到高質(zhì)量發(fā)展，不僅僅表明了發(fā)展階段的重大變化，也意味著發(fā)展戰(zhàn)略的重大轉(zhuǎn)型。

黨的十九屆五中全會(huì)提出，全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，我們要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，這標(biāo)志著我國進(jìn)入了一個(gè)新發(fā)展階段。從工業(yè)化理論看，中國已經(jīng)步入到工業(yè)化后期，新發(fā)展階段表明中國開始從工業(yè)化后期向后工業(yè)化階段過渡，這個(gè)新發(fā)展階段是新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的高質(zhì)量工業(yè)化階段。這實(shí)質(zhì)上意味著新發(fā)展階段是最終實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的“沖刺”階段。在新發(fā)展階段，中國經(jīng)濟(jì)需要跨越現(xiàn)代化進(jìn)程中的三個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)：一是在2025年前后跨越“中等收入陷阱”成為高收入國家，二是到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，三是到本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。在這個(gè)新發(fā)展階段，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是突出特征和發(fā)展主題。

新時(shí)代中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的增長理論

一個(gè)國家要實(shí)現(xiàn)達(dá)到世界先進(jìn)、前沿的發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化，最為關(guān)鍵的問題是如何保持長期持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長。對長期經(jīng)濟(jì)增長問題的關(guān)注，成為發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的主題，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的基本要求。經(jīng)濟(jì)增長本身可以包括經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的量的不斷擴(kuò)大，還包括經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的質(zhì)的提升。經(jīng)濟(jì)增長的量的擴(kuò)大可以用國內(nèi)生產(chǎn)總值來度量，而經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)的提升需要基于發(fā)展理念等來具體界定。大量的西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)濟(jì)增長理論更多關(guān)注的是經(jīng)濟(jì)增長量，經(jīng)濟(jì)增速及其影響因素是其核心主題。

改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了連續(xù)多年的高速增長，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)增長奇跡。進(jìn)入新時(shí)代以后，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出“三期疊加”“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”等新特征，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問題是發(fā)展不平衡不充分問題。在這樣的新形勢下，不再簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄，而是要以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，更加重視經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，立足提高質(zhì)量和效益來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

所謂經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好地滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量高低要用是否符合新發(fā)展理念來界定和衡量。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長的第一動(dòng)力是創(chuàng)新，表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長具有區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、社會(huì)等各方面的內(nèi)在協(xié)調(diào)性，表現(xiàn)為綠色增長、人與自然和諧是經(jīng)濟(jì)增長的普遍形態(tài)，表現(xiàn)為全面開放、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)是經(jīng)濟(jì)增長的必由路徑，表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長成果由全體人民共享。《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出的關(guān)于“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要指標(biāo)，充分體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求，可以認(rèn)為是衡量經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的具體指標(biāo)體系。其中除了GDP增速外，還包括全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、常住人口城鎮(zhèn)化率、全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長、每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量、數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占比、居民人均可支配收入增長、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率、勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限、每千人口擁有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率、每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)、人均預(yù)期壽命、單位GDP能源消耗和二氧化碳排放降低、地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率、地表水達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例、森林覆蓋率、糧食綜合生產(chǎn)能力、能源綜合生產(chǎn)能力等多個(gè)指標(biāo)。

習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵的闡釋具有深刻的理論意義，可以說是質(zhì)量優(yōu)先的經(jīng)濟(jì)增長理論。質(zhì)量優(yōu)先的經(jīng)濟(jì)增長理論是全新的理論創(chuàng)新，超越了西方主流經(jīng)濟(jì)增長理論更多是關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長數(shù)量——GDP增速的傳統(tǒng)，將經(jīng)濟(jì)增長的著力點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的質(zhì)的提升上。

新時(shí)代中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略路徑

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化，既需要發(fā)展理念指導(dǎo)，還需要根據(jù)發(fā)展階段特征和內(nèi)外部環(huán)境變化進(jìn)行科學(xué)的戰(zhàn)略路徑規(guī)劃。進(jìn)入新時(shí)代以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍繞經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，提出了推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)美麗中國等重大戰(zhàn)略任務(wù)，以及深入推進(jìn)實(shí)施新型工業(yè)化、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、人才強(qiáng)國、制造強(qiáng)國等一系列重要戰(zhàn)略舉措，這些都是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想關(guān)于經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。

針對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題主要是供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性失衡問題，尤其是實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性供需失衡、金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡、房地產(chǎn)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡等問題，習(xí)近平總書記提出深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要通過深化改革提升供給體系質(zhì)量，尤其是將實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為著力點(diǎn)和主攻方向，實(shí)現(xiàn)供需動(dòng)態(tài)平衡。2015年，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的政策關(guān)鍵是抓好“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”。2018年，進(jìn)一步提出“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”的新要求，成為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展管總的政策要求。2020年，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)一步深化的關(guān)鍵要求是，實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)和供給側(cè)有效暢通，與培育完整內(nèi)需體系、加強(qiáng)需求側(cè)管理和建設(shè)超大規(guī)模的國內(nèi)市場有效協(xié)同，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，本質(zhì)要求是經(jīng)濟(jì)增長源泉從要素投入的數(shù)量擴(kuò)張轉(zhuǎn)向提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、全要素生產(chǎn)率和潛在增長率的質(zhì)量提升，這是新時(shí)代經(jīng)濟(jì)工作的主線，是我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的一個(gè)重大戰(zhàn)略路徑。

黨的十九大報(bào)告提出建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。要建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系，彰顯優(yōu)勢、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系，資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系，多元平衡、安全高效的全面開放體系，以及充分發(fā)揮市場作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟(jì)體制。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的戰(zhàn)略路徑，對國民經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)，國際與國內(nèi)、政府與市場以及產(chǎn)業(yè)、區(qū)域和企業(yè)各個(gè)層面，實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新與環(huán)境保護(hù)等各個(gè)領(lǐng)域提出了現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)，要求以經(jīng)濟(jì)體制改革為制度保障，從產(chǎn)業(yè)體系、市場體系、城鄉(xiāng)區(qū)域體系、分配體系、綠色發(fā)展體系和全面開放體系各個(gè)方面分別入手，協(xié)同推進(jìn)，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化。

建設(shè)美麗中國是新時(shí)代經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)，是踐行綠色發(fā)展理念、建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的必然要求。習(xí)近平總書記明確提出“綠水青山就是金山銀山”的“兩山”理論，這不僅是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要內(nèi)容，也是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要要求。習(xí)近平總書記提出的實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的發(fā)展目標(biāo)，從低碳經(jīng)濟(jì)角度明確了中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的時(shí)間表和路線圖。在中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化戰(zhàn)略路徑的選擇上，必須堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式，加快生態(tài)文明體制改革，積極探索“綠水青山就是金山銀山”的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)機(jī)制，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，這是中國式現(xiàn)代化新道路的突出特征。

構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是在世界百年未有之大變局加速演進(jìn)、中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的國際國內(nèi)形勢變化下，習(xí)近平總書記提出的一項(xiàng)新的具有全局意義的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化戰(zhàn)略和路徑。構(gòu)建新發(fā)展格局是對我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化戰(zhàn)略和路徑作出的重大調(diào)整和完善，是事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展和長治久安的重大戰(zhàn)略部署，對我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量的發(fā)展、對于促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)繁榮都會(huì)產(chǎn)生重要影響。構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通無阻，構(gòu)建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)。作為經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化戰(zhàn)略和路徑，構(gòu)建新發(fā)展格局的核心內(nèi)涵是實(shí)現(xiàn)從成本驅(qū)動(dòng)、出口導(dǎo)向、高速度工業(yè)化向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)需導(dǎo)向、高質(zhì)量工業(yè)化轉(zhuǎn)變，通過高水平的自立自強(qiáng)的創(chuàng)新來驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通無阻，也體現(xiàn)了推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的要求。圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵要求和本質(zhì)特征，我國經(jīng)濟(jì)治理與宏觀調(diào)控體系需要沿著需求側(cè)管理和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有效協(xié)同的方向不斷完善，在堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線、國內(nèi)大循環(huán)為主體、市場在資源配置中起決定性作用等原則下，構(gòu)建新發(fā)展格局需要加快形成供給與需求高水平動(dòng)態(tài)平衡、改革與管理有效協(xié)同、國內(nèi)循環(huán)與國際循環(huán)相互促進(jìn)、市場機(jī)制與政府作用有效結(jié)合的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。

深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、建設(shè)美麗中國、構(gòu)建新發(fā)展格局這些戰(zhàn)略路徑，都是針對新時(shí)代發(fā)展階段變化，全面貫徹新發(fā)展理念，圍繞如何促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化目標(biāo)而展開的，內(nèi)容具有內(nèi)在一致性。尤其要指出的是，構(gòu)建新發(fā)展格局是加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必然要求，而建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系又是構(gòu)建新發(fā)展格局的必要支撐。因此，習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的深刻內(nèi)涵是需要將新發(fā)展階段、新發(fā)展理念和新發(fā)展格局，以及推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系有機(jī)地系統(tǒng)地放在一起來理解的。

新時(shí)代中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的動(dòng)力模式

從資源配置方式角度可以對經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化過程的動(dòng)力模式進(jìn)行劃分，從大的方面可以分為市場經(jīng)濟(jì)體制和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制兩類模式，西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化大體可以屬于市場經(jīng)濟(jì)體制的模式，而前蘇聯(lián)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的模式。同樣是市場經(jīng)濟(jì)體制，不同國家也會(huì)有具體的體制機(jī)制和模式差異。經(jīng)過艱苦努力，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，中國成功探索出全新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化動(dòng)力模式——通過堅(jiān)持和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長、推進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化進(jìn)程。在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，是中國共產(chǎn)黨的一個(gè)偉大創(chuàng)舉。這既發(fā)揮了市場經(jīng)濟(jì)的長處，又發(fā)揮了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得巨大成功、中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化進(jìn)程快速推進(jìn)的一個(gè)關(guān)鍵因素。

社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，資源配置的方式是使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用。2013年11月，在黨的十八屆三中全會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，市場配置資源是最有效率的形式。市場決定資源配置是市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，要使市場在資源配置中起決定性作用。在新時(shí)代，圍繞如何使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用，不斷深化經(jīng)濟(jì)體制改革，促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制更加完善。一是繼續(xù)堅(jiān)持毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。二是堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存，不斷深化收入分配制度改革。三是圍繞建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系、完善公平競爭制度，不斷深化改革。四是建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，堅(jiān)持開放發(fā)展理念，堅(jiān)定不移地奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新，在高起點(diǎn)上進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。中國的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制等社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度更加成熟更加定型，為經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化提供了充沛的動(dòng)力。

市場和政府的關(guān)系問題，一直是經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的核心問題之一。資本主義經(jīng)濟(jì)也始終沒有處理好二者關(guān)系，成為經(jīng)濟(jì)危機(jī)頻發(fā)的一個(gè)重要原因。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想堅(jiān)持辯證法、兩點(diǎn)論，持續(xù)在社會(huì)主義基本制度與市場經(jīng)濟(jì)的結(jié)合上下功夫，把兩方面優(yōu)勢都發(fā)揮好，既要“有效的市場”，也要“有為的政府”，將二者有機(jī)結(jié)合起來，開拓了當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界，破解這道經(jīng)濟(jì)學(xué)上的世界性難題，也開創(chuàng)了人類歷史上經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的全新動(dòng)力模式。

總之，從經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的根本立場到經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的根本保證，從經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的根本目標(biāo)到經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的指導(dǎo)原則，從經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的發(fā)展階段到經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略路徑，從經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的增長理論到經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的動(dòng)力模式，習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想對新時(shí)代中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化給出了全方位的理論指導(dǎo)。不僅如此，習(xí)近平總書記還提出了一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作方法論，要求堅(jiān)持正確工作策略和方法，包括堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，堅(jiān)持底線思維，保持戰(zhàn)略定力，以釘釘子精神狠抓落實(shí)等，這也構(gòu)成了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要組成部分，引導(dǎo)著中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化事業(yè)不斷前進(jìn)。中國的現(xiàn)代化進(jìn)程已經(jīng)步入了新發(fā)展階段，全面建成了小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，已經(jīng)為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了更為完善的制度保證、更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為主動(dòng)的精神力量，在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想指引下，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。