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“去產(chǎn)能”之外 鋼鐵產(chǎn)業(yè)更需要什么?

http://www.debgrams.com 2017-04-17 16:12 來源:經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)

鋼鐵行業(yè)在2017年仍有5000萬噸的去產(chǎn)能任務(wù)。面對(duì)當(dāng)前的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)環(huán)境,鋼鐵去產(chǎn)能不是簡(jiǎn)單的減產(chǎn),產(chǎn)業(yè)升級(jí)和競(jìng)爭(zhēng)力的提高更是需要行業(yè)關(guān)注的問題,這也將是去產(chǎn)能工作的最終落腳點(diǎn)。

制造業(yè)回暖與去產(chǎn)能壓力

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),今年3月份PPI同比上漲7.6%,制造業(yè)PMI為51.8%,高于上月0.2個(gè)百分點(diǎn)。這些數(shù)據(jù)反映了制造業(yè)當(dāng)前較好的發(fā)展態(tài)勢(shì),也給鋼鐵行業(yè)帶來利好消息。

其實(shí)從2016年以來,制造業(yè)等工業(yè)的復(fù)蘇態(tài)勢(shì)就已經(jīng)開始明顯起來。煤炭、鋼鐵等飽受低價(jià)薄利之苦的行業(yè)迎來了一段難得的好日子。普遍分析認(rèn)為,出現(xiàn)這一情況是因?yàn)槿ギa(chǎn)能的影響和市場(chǎng)需求的擴(kuò)張。去產(chǎn)能方面,2016年底完成壓減6500萬噸過剩鋼鐵產(chǎn)能,比年初制定的4500萬噸目標(biāo)超額完成了近45%。

這份出色的成績(jī)單也意味著2017年的去產(chǎn)能任務(wù)將會(huì)更“難啃”,因?yàn)槟軌蚰脕沓鋵?shí)數(shù)據(jù)的各種項(xiàng)目基本在去年都已經(jīng)上報(bào)了。正如國(guó)家發(fā)改委副主任寧吉喆在今年兩會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上所稱,“在去年6500萬噸的基礎(chǔ)上今年再去5000萬噸,數(shù)字上確實(shí)稍低了一些,但已經(jīng)是很大力度了,產(chǎn)能利用率將達(dá)到80%,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下也是正常水平。”

冶金工業(yè)規(guī)劃研究院的數(shù)據(jù)顯示,2015年我國(guó)粗鋼產(chǎn)量8.06億噸,而鋼材需求在6.68億噸,而據(jù)其分析,這一供求失衡現(xiàn)象將呈現(xiàn)擴(kuò)大態(tài)勢(shì)。8億噸的產(chǎn)能意味著什么呢?根據(jù)世界鋼鐵協(xié)會(huì)2015年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),當(dāng)年世界粗鋼生產(chǎn)總量為16.21億噸,中國(guó)占了將近一半。

中國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長(zhǎng)李新創(chuàng)認(rèn)為從全世界200多年鋼鐵產(chǎn)業(yè)的布局變遷來看,英國(guó)和美國(guó)都曾在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)保持著鋼鐵產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量一半的情況,他預(yù)計(jì)中國(guó)也將在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)保持鋼鐵產(chǎn)量世界第一。

李新創(chuàng)在第八屆中國(guó)鋼鐵發(fā)展論壇上表示,對(duì)如何認(rèn)定產(chǎn)能過剩的問題,他認(rèn)為日本的鋼鐵產(chǎn)能是其國(guó)內(nèi)消費(fèi)的兩倍,但出口率達(dá)到40%;中國(guó)的鋼鐵生產(chǎn)體系已經(jīng)形成,整個(gè)行業(yè)需要在世界范圍內(nèi)的市場(chǎng)上提高競(jìng)爭(zhēng)力,追趕發(fā)達(dá)國(guó)家的簡(jiǎn)單思維應(yīng)該轉(zhuǎn)變,目前已經(jīng)進(jìn)入到轉(zhuǎn)型升級(jí)的階段。

標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、“走出去”與競(jìng)爭(zhēng)力提升

去產(chǎn)能落腳在產(chǎn)業(yè)升級(jí),這在2016年公布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》,簡(jiǎn)稱國(guó)發(fā)〔2016〕6號(hào)文件當(dāng)中也有明確的體現(xiàn)。作為政府制定的鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能工作指導(dǎo)性文件,除了制定了壓減粗鋼產(chǎn)能1億—1.5億噸的總目標(biāo),還提出用5年時(shí)間,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,資源利用效率明顯提高,產(chǎn)能利用率趨于合理,產(chǎn)品質(zhì)量和高端產(chǎn)品供給能力顯著提升。

在推動(dòng)行業(yè)升級(jí)方面,文件中指出,推進(jìn)智能制造、提升品牌品質(zhì)、研發(fā)高端品種、促進(jìn)綠色發(fā)展和擴(kuò)大市場(chǎng)消費(fèi)等是可行路徑。針對(duì)如何“深化去產(chǎn)能,提高競(jìng)爭(zhēng)力”,促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)升級(jí)等問題,2017(第八屆)中國(guó)鋼鐵發(fā)展論壇上多位專家和業(yè)內(nèi)人士發(fā)表看法。

工業(yè)智能化在近些年備受關(guān)注。對(duì)此,李新創(chuàng)認(rèn)為,在重視智能硬件研發(fā)的同時(shí),還需要加強(qiáng)工業(yè)智能軟件的發(fā)展,大力開發(fā)國(guó)產(chǎn)工業(yè)軟件。

改進(jìn)鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)流程,研發(fā)高端品種,都離不開標(biāo)準(zhǔn)化。同樣,鋼鐵產(chǎn)業(yè)去產(chǎn)能也要在標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)下消除模糊界限,防止落后產(chǎn)能鉆空子。2017年去產(chǎn)能任務(wù)中要求在上半年徹底取締“地條鋼”,工業(yè)與信息化部原材料司巡視員駱鐵軍在中國(guó)鋼鐵發(fā)展論壇上稱,近期發(fā)改委將會(huì)發(fā)布正式文件明確認(rèn)定地條鋼的標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)也會(huì)加快修改螺紋鋼和合金鋼的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),防止有些企業(yè)試圖恢復(fù)落后產(chǎn)能。

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)工業(yè)一部處長(zhǎng)袁曉鵬表示,鋼鐵行業(yè)需要整合精簡(jiǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),建立新型標(biāo)準(zhǔn)化體系。李新創(chuàng)認(rèn)為在去產(chǎn)能和產(chǎn)業(yè)升級(jí)中要發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的兜底作用,并且影響和控制標(biāo)準(zhǔn)的修訂已經(jīng)成為行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的新焦點(diǎn)。

除了智能化和標(biāo)準(zhǔn)化之外,“走出去”這一長(zhǎng)期以來的發(fā)展方向也逐漸成為鋼鐵行業(yè)升級(jí)的突破口。河鋼集團(tuán)戰(zhàn)略總監(jiān)李毅仁指出,河鋼以全球客戶結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)鏈布局優(yōu)化來推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。河鋼在“走出去”方面,通過海外投資和并購,布局全產(chǎn)業(yè)鏈上下游,在新能源、新材料等非鋼產(chǎn)業(yè)實(shí)行多元發(fā)展。

2017年中國(guó)鋼鐵發(fā)展論壇4月13日在北京舉行,由冶金工業(yè)規(guī)劃院、中國(guó)工程院工程管理學(xué)部主辦,中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)黨委書記、秘書長(zhǎng)劉振江做開幕致辭,中國(guó)工程院院士殷瑞鈺、冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長(zhǎng)李新創(chuàng)、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)吳振宇、伊朗駐華大使館商務(wù)參贊 Seyed Aghazadeh等多名受邀嘉賓發(fā)表演講。

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