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10月21日，珠海市工業(yè)和信息化局印發(fā)了《珠海市推進制造業(yè)數(shù)字化轉型工作方案（2021-2025）》（以下簡稱《方案》）。

　　根據(jù)《方案》，為推動制造業(yè)數(shù)字化轉型，珠海將力爭到2023年，戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群加快數(shù)字化轉型，培育100家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標桿企業(yè)和50個具有行業(yè)先導性的5G應用場景，建設1個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)標識解析二級節(jié)點，推動超過760家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)運用新一代信息技術實施數(shù)字化轉型；到2025年，戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化水平顯著提升，推動超過1260家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)運用新一代信息技術實施數(shù)字化轉型。

　　《方案》稱，珠海市推進制造業(yè)數(shù)字化轉型的重點方向，是聚焦集成電路、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、高端打印設備五大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群和智能家電優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群的“5+1”產(chǎn)業(yè)格局，以行業(yè)龍頭骨干企業(yè)、中小型制造企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的數(shù)字化轉型為切入點，夯實工業(yè)軟件、智能硬件及裝備、平臺、網(wǎng)絡、安全等基礎支撐，以應用拉動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育壯大新模式新業(yè)態(tài)。

　　具體工作措施包括，加快數(shù)字化基礎設施建設，推動制造業(yè)數(shù)字化轉型，強化關鍵技術支撐，強化安全保障等四方面。

　　加快數(shù)字化基礎設施建設方面，《方案》提出將加快5G網(wǎng)絡規(guī)劃建設、對完成省市下達的5G基站建設任務的電信運營商每年給予不超過2000萬元的財政資金獎勵，鼓勵電信運營企業(yè)加快5G、物聯(lián)網(wǎng)、千兆光網(wǎng)等新型網(wǎng)絡規(guī)模化部署；支持工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)數(shù)字化改造，對完成 5G 網(wǎng)絡全覆蓋的園區(qū)給予財政資金補助，推動工業(yè)園區(qū)整體數(shù)字化轉型；支持重點領域企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)改造升級等。

　　推動制造業(yè)數(shù)字化轉型方面，《方案》稱要以集成電路、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、高端打印設備五大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群和智能家電優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群的“5+1”產(chǎn)業(yè)集群作為珠海數(shù)字化轉型及賦能的重點方向，推動產(chǎn)業(yè)集群所在區(qū)政府與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺商合作建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字化轉型集群；同時打造龍頭骨干企業(yè)數(shù)字化轉型應用標桿示范，支持中小型制造企業(yè)數(shù)字化轉型。

　　強化關鍵技術支撐上，《方案》提及支持工業(yè)軟件研發(fā)及應用推廣、發(fā)展智能硬件及裝備、培育制造業(yè)數(shù)字化轉型服務商等內(nèi)容。強化安全保障，《方案》則明確珠海要依托信息安全測評公共服務平臺、行業(yè)協(xié)會，建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全公共技術服務平臺，建立完善技術防護體系和安全管理制度。

　　為深入貫徹落實黨中央、國務院關于推動制造業(yè)數(shù)字化轉型的戰(zhàn)略部署，根據(jù)《廣東省制造業(yè)數(shù)字化轉型實施方案及若干政策措施》（粵府〔2021〕45 號）的要求，結合我市實際，制定本方案。

　　一、發(fā)展目標

　　圍繞珠海市制造業(yè)數(shù)字化轉型總體布局，力爭到2023年，戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群加快數(shù)字化轉型，培育100家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標桿企業(yè)和50個具有行業(yè)先導性的5G應用場景，建設1個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)標識解析二級節(jié)點，推動超過760家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)運用新一代信息技術實施數(shù)字化轉型，全市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術創(chuàng)新活躍，支撐能力明顯增強，突破一批核心關鍵技術，初步形成涵蓋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、系統(tǒng)解決方案、新一代網(wǎng)絡設備、工業(yè)軟件、工控系統(tǒng)與傳感器、安全設備與產(chǎn)品等領域的完整產(chǎn)業(yè)鏈。在電子信息、智能裝備、生物醫(yī)藥、石油化工等重點行業(yè)形成一批特色鮮明、亮點突出、可復制可推廣的行業(yè)應用標桿。

　　到2025年，戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化水平顯著提升，推動超過1260家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)運用新一代信息技術實施數(shù)字化轉型，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)基本形成，重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)和工業(yè)聚集區(qū)基于互聯(lián)互通的先進制造能力、基于數(shù)據(jù)驅動的創(chuàng)新發(fā)展能力和基于組織協(xié)同的資源配置能力大幅提升。

　　二、重點方向

　　聚焦集成電路、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、高端打印設備五大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群和智能家電優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群的“5+1”產(chǎn)業(yè)格局，以行業(yè)龍頭骨干企業(yè)、中小型制造企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的數(shù)字化轉型為切入點，夯實工業(yè)軟件、智能硬件及裝備、平臺、網(wǎng)絡、安全等基礎支撐，以應用拉動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育壯大新模式新業(yè)態(tài)。

　　三、工作措施

　　（一）加快數(shù)字化基礎設施建設

　　1．加快5G網(wǎng)絡規(guī)劃建設。落實支持5G建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項扶持政策，切實解決當前5G建設面臨的用址、用電等問題，對完成省市下達的5G基站建設任務的電信運營商每年給予不超過2000萬元的財政資金獎勵，鼓勵電信運營企業(yè)加快5G、物聯(lián)網(wǎng)、千兆光網(wǎng)等新型網(wǎng)絡規(guī)模化部署。深化“5G+”融合發(fā)展，加快典型應用場景推廣，每年支持一批垂直行業(yè)5G創(chuàng)新應用項目，給予財政資金補助。（市工業(yè)和信息化局、市通建辦、各區(qū)（功能區(qū)）、珠海電信、珠海移動、珠海聯(lián)通、珠海廣電）

　　2．支持工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)數(shù)字化改造。將網(wǎng)絡部署、公共云平臺建設、數(shù)據(jù)采集和傳輸系統(tǒng)部署等，納入新建產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設要求，鼓勵各區(qū)按照數(shù)字化園區(qū)建設標準對已建產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級改造。支持園區(qū)完善 5G 網(wǎng)絡覆蓋，重點支持提供 5G 覆蓋用地、用址、用電等配套條件的園區(qū)，對完成 5G 網(wǎng)絡全覆蓋的園區(qū)給予財政資金補助，推動工業(yè)園區(qū)整體數(shù)字化轉型。鼓勵電信運營商建設高質量5G專網(wǎng)、千兆光網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等數(shù)字化基礎設施，提高網(wǎng)絡覆蓋率和覆蓋深度，在智慧產(chǎn)業(yè)園、珠海三溪科創(chuàng)小鎮(zhèn)、新青工業(yè)園、富山工業(yè)園等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)推動5G、NB－IoT（窄帶物聯(lián)網(wǎng)）、SDN（軟件定義網(wǎng)絡）等新一代網(wǎng)絡通信技術應用部署和推廣應用。（市工業(yè)和信息化局、市通建辦、各區(qū)（功能區(qū)））

　　3．支持重點領域企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)改造升級。推進集成電路、生物醫(yī)藥、新材料、新能源、高端打印設備和智能家電“5+1”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)領域重點企業(yè)進行內(nèi)部網(wǎng)絡IP（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議）化、光網(wǎng)化、無線化、扁平化和柔性化改造。加快TSN（時間敏感網(wǎng)絡）交換機、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)關等新技術關鍵設備應用推廣，開展IPv6（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版）設備、軟件和解決方案應用部署。鼓勵電信運營商創(chuàng)新5G商業(yè)模式，制定面向工業(yè)應用的5G資費減免政策，降低工業(yè)企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)改造和使用成本。（市工業(yè)和信息化局、各區(qū)（功能區(qū)）、珠海電信、珠海移動、珠海聯(lián)通）

　　（二）推動制造業(yè)數(shù)字化轉型

　　4．打造特色產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型集群。以集成電路、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、高端打印設備五大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群和智能家電優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群的“5+1”產(chǎn)業(yè)集群作為我市數(shù)字化轉型及賦能的重點方向，推動產(chǎn)業(yè)集群所在區(qū)政府與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺商合作建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字化轉型集群。加快集群企業(yè)提升制造資源共享和產(chǎn)業(yè)協(xié)同水平，促進集群企業(yè)整體數(shù)字化網(wǎng)絡化智能化升級，在家用電器、打印耗材、生物醫(yī)藥、印刷電路板等行業(yè)打造1-2個省級特色產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉型試點。（市工業(yè)和信息化局、各區(qū)（功能區(qū)））

　　5．打造龍頭骨干企業(yè)數(shù)字化轉型應用標桿示范。聚焦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用創(chuàng)新、5G全連接工廠等方向，支持行業(yè)龍頭骨干企業(yè)建設數(shù)字化轉型標桿示范項目。利用省市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項資金，支持制造業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺商、電信運營商和服務商，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用標桿、5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿和產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化協(xié)同標桿項目。支持骨干企業(yè)提升設備聯(lián)網(wǎng)與數(shù)據(jù)采集能力、數(shù)據(jù)集成應用能力，發(fā)展個性化定制、網(wǎng)絡化協(xié)同和服務化轉型等制造業(yè)新模式，形成具有示范和推廣價值的典型經(jīng)驗和通用解決方案。鼓勵龍頭企業(yè)與電信運營商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)深化合作，建設家用電器、電子信息、新能源汽車、生物醫(yī)藥、電力設備等面向特定行業(yè)的標識解析二級節(jié)點，并在行業(yè)內(nèi)推廣，拓展網(wǎng)絡化標識覆蓋范圍。（市工業(yè)和信息化局、各區(qū)（功能區(qū)））

　　6．支持中小型制造企業(yè)數(shù)字化轉型。推動企業(yè)使用公有云平臺提供的計算、存儲、數(shù)據(jù)庫等信息基礎設施，推動企業(yè)在研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、工業(yè)設備服務等業(yè)務領域“上云上平臺”，實現(xiàn)生產(chǎn)資源優(yōu)化配置，進一步降本提質增效。鼓勵各區(qū)通過財政資金補助、購買服務等方式，出臺配套政策支持企業(yè)“上云上平臺”。推進5G在工業(yè)制造領域的應用，重點在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、超高清視頻、智慧安防、智慧能源、遠程醫(yī)療等領域中認定一批產(chǎn)業(yè)帶動作用明顯的5G新服務、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式示范項目，給予財政資金補助。（市工業(yè)和信息化局、各區(qū)（功能區(qū)））

　　（三）強化關鍵技術支撐

　　7．支持工業(yè)軟件研發(fā)及應用推廣。推動信息技術應用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地建設，支持基于自主軟硬件環(huán)境核心工業(yè)軟件和行業(yè)基礎軟件的關鍵核心技術攻關，打造安全可控的行業(yè)系統(tǒng)解決方案，對項目研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化給予一定的財政資金補助。支持制造業(yè)企業(yè)應用安全可控的工業(yè)軟件、行業(yè)系統(tǒng)解決方案，支持制造業(yè)企業(yè)基于國產(chǎn)操作系統(tǒng)和芯片的云搭建和遷移應用，給予一定的財政資金補助。支持工業(yè)軟件技術攻關、工具研發(fā)、測試認證平臺建設，給予財政資金補助。（市科創(chuàng)局、市工業(yè)和信息化局、各區(qū)（功能區(qū)））

　　8．發(fā)展智能硬件及裝備。針對感知、控制、決策、執(zhí)行等環(huán)節(jié)短板，突破一批基礎零部件和裝置。加快智能車間、智能工廠建設，帶動通用、專用智能制造裝備迭代升級。加快高性能網(wǎng)絡設備、工業(yè)芯片與智能模塊、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)關、智能傳感器、機器人及智能裝備等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)軟硬件產(chǎn)品研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，形成一批具有自主知識產(chǎn)權的核心關鍵技術和產(chǎn)品。對國產(chǎn)自主可控工業(yè)級芯片、高端電子元器件、高端模組的研發(fā)及應用推廣，給予財政資金補助。（市科創(chuàng)局、市工業(yè)和信息化局、各區(qū)（功能區(qū)））

　　9．培育制造業(yè)數(shù)字化轉型服務商。圍繞新一代信息技術、生物醫(yī)藥、高端裝備、電力能源、家用電器等優(yōu)勢行業(yè)，打造軟硬兼?zhèn)涞墓I(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案，征集培育一批以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)集成方案、咨詢服務、數(shù)據(jù)服務等為主要業(yè)務的制造業(yè)數(shù)字化轉型服務商，增強5G、人工智能、區(qū)塊鏈、增強現(xiàn)實/虛擬現(xiàn)實等新技術在重點工業(yè)領域的支撐能力，強化設計、生產(chǎn)、運維、管理等全流程數(shù)字化功能集成。定期舉辦全市各行業(yè)領域制造業(yè)企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、咨詢企業(yè)間的交流互動和精準對接等活動，重點推介入選國家級跨行業(yè)、跨領域以及特色型、專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。（市工業(yè)和信息化局、各區(qū)（功能區(qū)））

　　（四）強化安全保障

　　10．建設數(shù)字化安全體系。依托信息安全測評公共服務平臺、行業(yè)協(xié)會，建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全公共技術服務平臺，為企業(yè)提供工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全自查指導、技術咨詢及培訓服務，對工業(yè)控制系統(tǒng)的網(wǎng)絡安全、平臺安全、數(shù)據(jù)安全、設備安全、控制安全等開展評估和抽查，引導企業(yè)落實安全防護主體責任，建立完善技術防護體系和安全管理制度。加強網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)供給，支持中小型制造企業(yè)“安全上云”。選取電子信息、裝備制造、電力、燃氣、鋼鐵和石化等重點行業(yè)典型企業(yè)，開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全試點示范應用。建立健全工業(yè)控制系統(tǒng)安全檢查工作機制，市區(qū)聯(lián)動開展重點行業(yè)工業(yè)控制系統(tǒng)安全檢查、風險評估等，指導企業(yè)加大安全投入，提升安全防護能力。（市委網(wǎng)信辦、市工業(yè)和信息化局、各區(qū)（功能區(qū)））

　　四、保障措施

　　（一）加大政策支持

　　落實促進先進制造業(yè)加快發(fā)展、支持實體經(jīng)濟高質量發(fā)展、促進5G建設、促進信息技術應用創(chuàng)新發(fā)展等系列政策措施，整合各類資源，統(tǒng)籌現(xiàn)有相關專項資金，大力支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范推廣與技術服務，工業(yè)軟件關鍵技術開發(fā)應用以及培育發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式等重點領域，支持工控安全保障體系建設，推動一批制造業(yè)數(shù)字化轉型標桿示范項目、信息技術應用創(chuàng)新項目入庫建設。本工作方案工作措施按照《珠海市促進5G網(wǎng)絡建設及產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施》、市信息技術應用創(chuàng)新等相關政策及其實施細則執(zhí)行。

　　（二）完善人才體系

　　印發(fā)《珠海市工業(yè)和信息化局制造業(yè)高質量發(fā)展人才建設工作方案》，積極開展制造業(yè)人才服務工作。組織工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關技術、管理人員技能培訓，提升我市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)人員整體素質。加強制造業(yè)企業(yè)引才服務工作，搭建企業(yè)引才平臺，不斷壯大制造業(yè)數(shù)字化領域人才總量。建立人才庫和專家?guī)欤罱ㄐ袠I(yè)組織、專家與企業(yè)之間的交流平臺。

　　（三）加強金融服務模式創(chuàng)新

　　強化財政資金導向作用，加大精準扶持力度，引導社會資金積極投入制造業(yè)數(shù)字化轉型領域，支持符合條件的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在境內(nèi)外各層次資本市場開展股權融資。引導融資性擔保機構和融資租賃公司聚焦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，為相關中小企業(yè)提供擔保及租賃服務。大幅擴大市“四位一體”融資平臺資金池，將“專精特新”企業(yè)納入“四位一體”融資平臺進行利息補貼和貸款風險分擔，引導商業(yè)銀行等金融機構提升對工業(yè)企業(yè)數(shù)字化升級的貸款支持力度。