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評論:把穩(wěn)住制造業(yè)人才提到應(yīng)有的高度

http://www.debgrams.com 2020-08-13 16:50 來源:《中國新聞周刊》 閆肖鋒

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“年輕人寧愿送外賣,也不愿去制造業(yè)怎么辦?”這是本刊總第957期封面報(bào)道提出的當(dāng)下命題,引發(fā)了社會(huì)各界的廣泛共鳴。

曾幾何時(shí),去沿海地區(qū)工廠打工是內(nèi)地待業(yè)青年的首選,如今,到大城市送快遞、送外賣,則成為越來越多年輕人的優(yōu)先選項(xiàng)。為什么年輕人不愿意進(jìn)工廠?收入是影響就業(yè)意愿的最大因素。然而制造業(yè)招不到工人,工資低并非唯一原因,除此之外還有勞動(dòng)強(qiáng)度大、工作性質(zhì)單調(diào)且得不到尊重等因素。相比之下,騎手的工作具有時(shí)間自由、多勞多得的優(yōu)點(diǎn),這對年輕一代有很大的吸引力。

從個(gè)人權(quán)益和尊嚴(yán)方面考量,新一代農(nóng)民工已經(jīng)不像他們的父輩那樣任勞任怨、“招之即來,揮之即去”,他們的參照系和期望值是與城里的同齡人“對標(biāo)”的。此外,更關(guān)鍵的是,從事制造業(yè)沒有什么前途,從學(xué)徒到成為技術(shù)骨干的時(shí)間太長、成本太高,且日益受到自動(dòng)化機(jī)器人的威脅,風(fēng)險(xiǎn)高、時(shí)間成本大,誰還愿意干呢?

在現(xiàn)實(shí)中,制造業(yè)高級(jí)技工稀缺的局面存在已久。一邊是企業(yè)為“技工荒”而頭疼,另一邊是收入相對較高的技工仍難成為年輕人的職業(yè)優(yōu)先選項(xiàng)。雖然企業(yè)愿意在工資福利方面向高級(jí)技工“多支付一些”,愿意高價(jià)到勞動(dòng)力市場上去“挖人”,但技工崗位仍沒有長遠(yuǎn)的吸引力。

社會(huì)各界呼吁重視職業(yè)技術(shù)教育,但對高級(jí)技工培養(yǎng)成本估算的結(jié)論是:即使上技校的學(xué)費(fèi)由政府全額補(bǔ)貼,務(wù)工者要想把因上技校少掙的錢賺回來,畢業(yè)后至少需要從事本行工作8~10年。而當(dāng)外賣騎手則有“短平快”的優(yōu)勢:“先干著,攢點(diǎn)錢,以后回老家開個(gè)小店。”

然而,從國家發(fā)展總體的角度來看,第二產(chǎn)業(yè)仍是中國經(jīng)濟(jì)的重要支柱,在未來很長一段時(shí)間,能為社會(huì)帶來高附加值和高就業(yè)率的,仍要靠制造業(yè),尤其是高端制造業(yè)。從勞動(dòng)力分配的角度出發(fā),我們必須直面當(dāng)前的制造業(yè)危機(jī)。最近,企業(yè)家曹德旺、任正非均提醒說:“要警惕全球產(chǎn)業(yè)鏈去中國化!”帶來這一危機(jī)的原因包括:中國勞動(dòng)力成本的提升,優(yōu)惠政策的減少,西方對中國的經(jīng)濟(jì)打壓,以及來自新興工業(yè)國如越南、印度的競爭。

在這一大背景下,年輕人不愿進(jìn)工廠固然是他們的個(gè)人選擇,但國家必須在更高層面、更長遠(yuǎn)目標(biāo)上作出戰(zhàn)略抉擇。丟掉中國制造、聽任產(chǎn)業(yè)鏈外移,就是丟失立國之本,就可能喪失長遠(yuǎn)的核心競爭力。我們一方面要尊重年輕人的職業(yè)選擇,另一方面也必須在政策層面加以引導(dǎo),比如減稅讓利(包括減少社保費(fèi)率),增加職業(yè)培訓(xùn)(包括農(nóng)民工的技能培訓(xùn)),以及改革戶籍制度(包括讓積分制向技術(shù)工人傾斜)等等。總之,要為企業(yè)創(chuàng)造有利條件,讓產(chǎn)業(yè)升級(jí)的同時(shí)讓勞動(dòng)者也有職業(yè)升級(jí)的機(jī)會(huì)。

必須看到,人類未來的工廠將逐步自動(dòng)化、智能化,工人就是工程師,薪水待遇應(yīng)高于社會(huì)平均收入水平。中國應(yīng)當(dāng)參照制造業(yè)翹楚德國的教育雙軌制,從初中開始就分化勞動(dòng)力,技工教育和高等教育各走一邊,做到高級(jí)技工的收入和社會(huì)聲望不亞于大學(xué)教授。只有進(jìn)行這樣的系統(tǒng)性變革,才能穩(wěn)住制造業(yè)人才,讓中國從制造業(yè)大國走向制造業(yè)強(qiáng)國。

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