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“去產(chǎn)能”之外 鋼鐵產(chǎn)業(yè)更需要什么?

http://www.debgrams.com 2017-04-17 16:12 來源:經(jīng)濟觀察網(wǎng)

鋼鐵行業(yè)在2017年仍有5000萬噸的去產(chǎn)能任務(wù)。面對當前的國內(nèi)外市場環(huán)境,鋼鐵去產(chǎn)能不是簡單的減產(chǎn),產(chǎn)業(yè)升級和競爭力的提高更是需要行業(yè)關(guān)注的問題,這也將是去產(chǎn)能工作的最終落腳點。

制造業(yè)回暖與去產(chǎn)能壓力

根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),今年3月份PPI同比上漲7.6%,制造業(yè)PMI為51.8%,高于上月0.2個百分點。這些數(shù)據(jù)反映了制造業(yè)當前較好的發(fā)展態(tài)勢,也給鋼鐵行業(yè)帶來利好消息。

其實從2016年以來,制造業(yè)等工業(yè)的復(fù)蘇態(tài)勢就已經(jīng)開始明顯起來。煤炭、鋼鐵等飽受低價薄利之苦的行業(yè)迎來了一段難得的好日子。普遍分析認為,出現(xiàn)這一情況是因為去產(chǎn)能的影響和市場需求的擴張。去產(chǎn)能方面,2016年底完成壓減6500萬噸過剩鋼鐵產(chǎn)能,比年初制定的4500萬噸目標超額完成了近45%。

這份出色的成績單也意味著2017年的去產(chǎn)能任務(wù)將會更“難啃”,因為能夠拿來充實數(shù)據(jù)的各種項目基本在去年都已經(jīng)上報了。正如國家發(fā)改委副主任寧吉喆在今年兩會新聞發(fā)布會上所稱,“在去年6500萬噸的基礎(chǔ)上今年再去5000萬噸,數(shù)字上確實稍低了一些,但已經(jīng)是很大力度了,產(chǎn)能利用率將達到80%,在市場經(jīng)濟下也是正常水平。”

冶金工業(yè)規(guī)劃研究院的數(shù)據(jù)顯示,2015年我國粗鋼產(chǎn)量8.06億噸,而鋼材需求在6.68億噸,而據(jù)其分析,這一供求失衡現(xiàn)象將呈現(xiàn)擴大態(tài)勢。8億噸的產(chǎn)能意味著什么呢?根據(jù)世界鋼鐵協(xié)會2015年的統(tǒng)計數(shù)據(jù),當年世界粗鋼生產(chǎn)總量為16.21億噸,中國占了將近一半。

中國鋼鐵協(xié)會副會長、冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長李新創(chuàng)認為從全世界200多年鋼鐵產(chǎn)業(yè)的布局變遷來看,英國和美國都曾在相當長的一段時間內(nèi)保持著鋼鐵產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量一半的情況,他預(yù)計中國也將在較長時間內(nèi)保持鋼鐵產(chǎn)量世界第一。

李新創(chuàng)在第八屆中國鋼鐵發(fā)展論壇上表示,對如何認定產(chǎn)能過剩的問題,他認為日本的鋼鐵產(chǎn)能是其國內(nèi)消費的兩倍,但出口率達到40%;中國的鋼鐵生產(chǎn)體系已經(jīng)形成,整個行業(yè)需要在世界范圍內(nèi)的市場上提高競爭力,追趕發(fā)達國家的簡單思維應(yīng)該轉(zhuǎn)變,目前已經(jīng)進入到轉(zhuǎn)型升級的階段。

標準化、智能化、“走出去”與競爭力提升

去產(chǎn)能落腳在產(chǎn)業(yè)升級,這在2016年公布的《國務(wù)院關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》,簡稱國發(fā)〔2016〕6號文件當中也有明確的體現(xiàn)。作為政府制定的鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能工作指導(dǎo)性文件,除了制定了壓減粗鋼產(chǎn)能1億—1.5億噸的總目標,還提出用5年時間,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,資源利用效率明顯提高,產(chǎn)能利用率趨于合理,產(chǎn)品質(zhì)量和高端產(chǎn)品供給能力顯著提升。

在推動行業(yè)升級方面,文件中指出,推進智能制造、提升品牌品質(zhì)、研發(fā)高端品種、促進綠色發(fā)展和擴大市場消費等是可行路徑。針對如何“深化去產(chǎn)能,提高競爭力”,促進鋼鐵產(chǎn)業(yè)升級等問題,2017(第八屆)中國鋼鐵發(fā)展論壇上多位專家和業(yè)內(nèi)人士發(fā)表看法。

工業(yè)智能化在近些年備受關(guān)注。對此,李新創(chuàng)認為,在重視智能硬件研發(fā)的同時,還需要加強工業(yè)智能軟件的發(fā)展,大力開發(fā)國產(chǎn)工業(yè)軟件。

改進鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)流程,研發(fā)高端品種,都離不開標準化。同樣,鋼鐵產(chǎn)業(yè)去產(chǎn)能也要在標準的指導(dǎo)下消除模糊界限,防止落后產(chǎn)能鉆空子。2017年去產(chǎn)能任務(wù)中要求在上半年徹底取締“地條鋼”,工業(yè)與信息化部原材料司巡視員駱鐵軍在中國鋼鐵發(fā)展論壇上稱,近期發(fā)改委將會發(fā)布正式文件明確認定地條鋼的標準,同時也會加快修改螺紋鋼和合金鋼的相關(guān)標準,防止有些企業(yè)試圖恢復(fù)落后產(chǎn)能。

國家標準化管理委員會工業(yè)一部處長袁曉鵬表示,鋼鐵行業(yè)需要整合精簡強制性標準,統(tǒng)一為國家標準,建立新型標準化體系。李新創(chuàng)認為在去產(chǎn)能和產(chǎn)業(yè)升級中要發(fā)揮標準的兜底作用,并且影響和控制標準的修訂已經(jīng)成為行業(yè)競爭的新焦點。

除了智能化和標準化之外,“走出去”這一長期以來的發(fā)展方向也逐漸成為鋼鐵行業(yè)升級的突破口。河鋼集團戰(zhàn)略總監(jiān)李毅仁指出,河鋼以全球客戶結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)鏈布局優(yōu)化來推動產(chǎn)業(yè)升級。河鋼在“走出去”方面,通過海外投資和并購,布局全產(chǎn)業(yè)鏈上下游,在新能源、新材料等非鋼產(chǎn)業(yè)實行多元發(fā)展。

2017年中國鋼鐵發(fā)展論壇4月13日在北京舉行,由冶金工業(yè)規(guī)劃院、中國工程院工程管理學(xué)部主辦,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會黨委書記、秘書長劉振江做開幕致辭,中國工程院院士殷瑞鈺、冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長李新創(chuàng)、國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部副部長吳振宇、伊朗駐華大使館商務(wù)參贊 Seyed Aghazadeh等多名受邀嘉賓發(fā)表演講。

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