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默克爾第九次訪華收官 雙方簽150億美元大單

http://www.debgrams.com 2016-06-15 16:17 來源:21世紀經濟報道

德國總理默克爾帶著“半個內閣”和德國商界精英團隊開啟的第九次訪華之旅于14日落下帷幕。訪華期間,兩國總理共同主持了第四輪中德政府磋商,并發(fā)表了《第四輪中德政府磋商聯(lián)合聲明》(下稱《聯(lián)合聲明》)。

磋商取得了豐碩成果,在兩國總理的見證下,中德簽署了經貿、能源、第三方市場合作、創(chuàng)新、智能制造等10多個領域20多份合作文件。兩國不僅簽下大單,還就中歐一些重大問題交換了意見,達成了共識。

中德合作熱度攀升

德國總理歷次訪華都不乏簽下大單,這一次,北汽與德國戴姆勒的40億元投資協(xié)議,以及空客在青島建首條直升機總裝線格外引人矚目。“德國本來就把制造業(yè)放在青島的德國工業(yè)園,如今又把直升機總裝線放在了青島,青島工業(yè)園是德國在華制造業(yè)比較有優(yōu)勢的地方,這次的‘對接’使青島如虎添翼。”國家發(fā)展改革委對外經濟研究所國際經濟合作室主任張建平對21世紀經濟報道記者說。

默克爾第九次訪華加快了“中國制造2025”與德國“工業(yè)4.0”的對接,合作熱度再度攀升。默克爾表示,德方愿與中方廣泛開展智能制造、新能源汽車、第三方市場等合作。從《聯(lián)合聲明》中可以看出,雙方都支持中車集團和德國西門子集團在高鐵領域開展合作,共同開發(fā)第三方市場。雙方還支持中國鐵路總公司和德國鐵路股份公司在中歐班列、高鐵運營維護和開拓第三方市場方面加強戰(zhàn)略合作。德方還表示愿同中國深化投融資合作。

商務部國際貿易經濟合作研究院歐洲研究部副主任姚玲認為,中德加強合作具有戰(zhàn)略性意義。“兩國的經濟結構比較相似,都非常注重實體經濟的發(fā)展。盡管受到世界經濟低迷的影響,中國仍是體量大、具有活力的經濟體。德國愿在與中國不斷加強合作中實現(xiàn)互利共贏。”

張建平分析稱,“德國的制造業(yè)水平基本已達到3.0的狀態(tài),下一步要向智能化方向邁進;中國制造業(yè)有的達到3.0,但處2.0水平的還比較多。所以在對接過程中,德國有其技術優(yōu)勢,中方在資本和人力資源上有優(yōu)勢,還擁有規(guī)模巨大的市場。這些要素組合起來,不僅對中德制造業(yè)的升級有利,甚至對全球的制造業(yè)發(fā)展都會起到推動作用。”

張建平特別指出,“中國制造2025”與德國“工業(yè)4.0”將造福“一帶一路”沿線國家。在“一帶一路”戰(zhàn)略框架下的國際產能合作中, 中德兩國制造業(yè)對接實現(xiàn)優(yōu)勢互補,將帶動接受產能轉移的國家的工業(yè)發(fā)展。

在默克爾訪華期間,第八屆中德經濟技術合作論壇促成兩國企業(yè)簽約96個重大合作項目,價值 150億美元,規(guī)模為歷屆之最。

以開放心態(tài)看待摩擦

姚玲認為,中德此輪磋商釋放出積極信號,德方表明在解決貿易摩擦、消除分歧等多方面,傾向于抱著合作態(tài)度進行對話。

“此前,德國方面對中國有所忌憚,擔心自己擁有的核心技術流失。但是默克爾這次訪華還是表達了較為開放的態(tài)度,也就是說不排斥在領先領域與中國加強合作,愿意與中國共同探討在合作過程中如何保護知識產權和德國企業(yè)的利益問題。”

而針對德方進一步放開中國市場的訴求,李克強在13日的中德經濟顧問委員會座談會上表示,未來將繼續(xù)放寬市場準入,多措并舉,為國內外投資者提供更多更大的投資機遇。

在歐盟承認中國市場經濟地位的問題上,由于目前其成員國中意大利、西班牙、法國傾向于反對,而英國、荷蘭、比利時支持中國, 德國的態(tài)度十分關鍵。

李克強在會談中強調不要混淆“市場經濟地位”與履行《加入議定書》第15條承諾義務這兩個層面的問題,中國“入世”后履行了對世貿組織的承諾,現(xiàn)在歐盟等相關各方也應履行承諾,不再使用“替代國”做法。

對此,默克爾明確立場,表示德國記得承諾,并將推動歐盟委員會與中方加緊磋商,在專業(yè)層面展開進一步討論,于年底前找到解決方案。“此番表態(tài)說明德國是一個非常務實的國家,如今慢慢接受了中國對外經貿發(fā)展的思路,理解中方的訴求。” 姚玲對21世紀經濟報道記者說。

“盯上”東北經濟轉型

默克爾在訪華的最后一天的議程是造訪沈陽,游覽沈陽故宮,參觀中國工業(yè)博物館和鐵西的寶馬工廠。默克爾選擇沈陽作為此次來華探訪的城市,是因為沈陽有著“東方魯爾”之稱,也正在走德國魯爾區(qū)曾走過的“轉型”之路。訪華前默克爾表示,中國正在推進的結構性改革“非常重要、也非常有勇氣”,德國愿意參與其中。

沈陽中德裝備園管委會常務副主任李寶軍表示,越來越多的德企深度融入老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略中來,進入中德裝備園的各類德企項目已達144個,華晨寶馬在沈陽已生產汽車超過130萬輛。

日前發(fā)布的《中共中央國務院關于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》(下稱《意見》)被視為“綱領性文件”,《意見》指出,到2020年在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上取得重大成果,產業(yè)邁向中高端水平,自主創(chuàng)新和科研成果轉化能力大幅提升。

張建平說,東北老工業(yè)基地轉型的關鍵是要培養(yǎng)新的經濟增長點。“沈陽的中德產業(yè)園匯集了智能制造產業(yè),有多家德國企業(yè)入駐,支持了現(xiàn)代裝備制造業(yè)的發(fā)展。在產業(yè)的互動過程中,促進了產業(yè)鏈的銜接,也促進了新經濟的成長,幫助當?shù)財[脫老的經濟發(fā)展模式。”

綜合開發(fā)研究院(深圳)常務副院長郭萬達認為,“中德產業(yè)園”是中德制造業(yè)合作的重要載體,除此之外還可以發(fā)展更多的合作模式。“比如,兩國可共建合作研究機構,我們可以學習德國在人才培養(yǎng)和管理方面的經驗;還可以由行業(yè)協(xié)會發(fā)起‘聯(lián)盟’,如深圳的‘中德智能制造聯(lián)盟’,有很多企業(yè)來參與對話和研討,實現(xiàn)標準的直接對接;共同設立投資基金,對好的產業(yè)進行投資也是一種方式。”

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