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“中國制造”如何變成“中國智造”

http://www.debgrams.com 2018-11-01 16:05 來源:中國青年報(bào)

近日,在“2018中國智造業(yè)年會(huì)”上,“中國制造”怎樣才能變成“中國智造”成為熱議的話題。

中國制造業(yè)增加值率還比較低

會(huì)上發(fā)布的《中國獨(dú)角獸新經(jīng)濟(jì)城市競爭力報(bào)告》顯示,“獨(dú)角獸”往往誕生于技術(shù)密集、知識(shí)密集、跨學(xué)科多領(lǐng)域深度融合的前沿科技領(lǐng)域,對(duì)于城市人才、科技、金融、創(chuàng)新等要求較高,我國80%以上獨(dú)角獸企業(yè)集中在“北上杭深”等四大綜合創(chuàng)新優(yōu)勢領(lǐng)先的城市。

國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副所長張文魁看了這本報(bào)告卻高興不起來。他說,報(bào)告上列出了一兩百家獨(dú)角獸企業(yè),制造業(yè)企業(yè)很少,估值在100億美元以上的更是基本沒有。他說,這幾年估值比較高的,多存在于電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、物流、文化娛樂等領(lǐng)域,但制造業(yè)很少。

張文魁對(duì)這個(gè)現(xiàn)象很是擔(dān)憂。他說,蘋果作為美國目前估值最高的上市公司,是一個(gè)供應(yīng)鏈管理、智能化程度都非常高的制造企業(yè)。張文魁說,現(xiàn)在講制造業(yè),“制”已經(jīng)要換成“智”了。中國還稱不上智造業(yè)強(qiáng)國。這體現(xiàn)在中國高質(zhì)量、高附加值的出口產(chǎn)品非常依賴中間品進(jìn)口,如果中間品進(jìn)口下滑,我們出口產(chǎn)品的質(zhì)量就會(huì)下降。例如中興通訊在中國屬于高技術(shù)出口產(chǎn)品,但美國如果實(shí)施芯片禁令,企業(yè)的供貨就會(huì)受到非常大的影響。

為加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,突破制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,2017年11月,國家發(fā)展改革委印發(fā)了《增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)》(以下簡稱《行動(dòng)計(jì)劃》),部署加快推進(jìn)制造業(yè)智能化、綠色化、服務(wù)化,切實(shí)增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力,推動(dòng)我國制造業(yè)加快邁向全球價(jià)值鏈中高端。

《行動(dòng)計(jì)劃》提出將軌道交通裝備、高端船舶和海洋工程裝備、智能機(jī)器人、智能汽車、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械、高端醫(yī)療器械和藥品、新材料、制造業(yè)智能化、重大技術(shù)裝備作為重點(diǎn)領(lǐng)域,組織實(shí)施關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)。

張文魁指出,中國制造業(yè)已經(jīng)深入地嵌入全球化體系了。用全球視角觀察的話,中國制造業(yè)增加值率在全球處于比較低的水平。一方面,美國、德國、法國、英國、日本甚至荷蘭、瑞士、瑞典這些國家工業(yè)的增加值率大概在40%上下,而我國相差約10個(gè)百分點(diǎn)。另一方面,中國工業(yè)增加值率較高的行業(yè)一般是壟斷性、資源性的上游行業(yè),例如采掘、煙草等。但電子產(chǎn)品等下游行業(yè)工業(yè)增加值率就很低。

在生產(chǎn)率角度看則更加值得關(guān)注。張文魁說,中國的制造業(yè)生產(chǎn)率僅相當(dāng)于美國的約40%,日本韓國則達(dá)到百分之六十幾。“本世紀(jì)第二個(gè)十年以來,中國生產(chǎn)率基本上停止追趕,這讓我非常憂心。”

制造行業(yè)或?qū)⒚媾R大洗牌 中國不能掉隊(duì)

張文魁說,我國勞動(dòng)力生產(chǎn)率、全要素生產(chǎn)率和發(fā)達(dá)國家如果不能逐步縮小,考慮到現(xiàn)在依靠低成本優(yōu)勢對(duì)沖差距的可能越來越小,中國匯率就很難堅(jiān)挺,就容易陷入“中等收入陷阱”。

“90年代,當(dāng)時(shí)泰國、馬來西亞、印尼這些亞洲國家,他們的制造業(yè)一度也挺好的,但后來和人家停止縮小差距了,一下子就可以做空泰銖。新興國家土耳其(的匯率危機(jī)),臺(tái)面上看起來是金融大鱷興風(fēng)作浪,我們分析(是因?yàn)椋┧澈笊a(chǎn)率停止增長。”張文魁說。

找鋼網(wǎng)首席戰(zhàn)略官、高級(jí)副總裁郎永淳則建議,維護(hù)好“中性競爭”的環(huán)境。今年鋼鐵行業(yè)有去杠桿、環(huán)保督查、進(jìn)一步嚴(yán)查稅收和社保等方面的壓力??赡車髸?huì)認(rèn)為自己在環(huán)保上投入特別大,而民企會(huì)認(rèn)為自己的資金成本比國企高得多。這就是一個(gè)不公平的市場競爭環(huán)境。

他還提出了更為具體的建議。由于制造業(yè)是資金密集型行業(yè),都存在著增值稅抵扣的問題。目前,在電子稅票上,當(dāng)一筆交易產(chǎn)生時(shí),電子發(fā)票立刻生成,但還需要寄送紙質(zhì)發(fā)票到買方和賣方,實(shí)際降低了電子發(fā)票的效率。他建議政策在電子發(fā)票,尤其是增值稅電子發(fā)票直接抵扣方面再做進(jìn)一步突破,進(jìn)而使得交易效率得到提升。

渣打銀行(中國)有限公司的商業(yè)銀行部總經(jīng)理謝雯則建議,制造業(yè)企業(yè)要有未雨綢繆的風(fēng)險(xiǎn)管理能力。由于制造業(yè)常會(huì)用一些短期融資來支持長期固定資產(chǎn)投資,這其中會(huì)產(chǎn)生錯(cuò)配,為將來造成一個(gè)“敞口”。優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債表、控制杠桿率,能夠避免一些不必要的風(fēng)險(xiǎn)。這也是打開國內(nèi)外資金渠道的“定心丸”。

“中國制造”變成“中國智造”,我國制造業(yè)才能由大變強(qiáng)。張文魁說,中國人在智慧化方面做得很超前,甚至比美國、歐洲、日本都好。但這是個(gè)兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實(shí)實(shí)才能實(shí)現(xiàn)的過程。他建議,更好地調(diào)動(dòng)本土民營企業(yè)和外資企業(yè)的積極性,并利用財(cái)稅政策等通過現(xiàn)有渠道對(duì)制造業(yè)進(jìn)行支持,例如補(bǔ)貼要從補(bǔ)建設(shè)轉(zhuǎn)為補(bǔ)運(yùn)營、補(bǔ)研發(fā),尤其是補(bǔ)在基礎(chǔ)研究上。

我國已經(jīng)進(jìn)行了一些探索。10月9日,國家統(tǒng)計(jì)局、科技部和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布的《2017年全國科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,2017年我國研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入總量超1.76萬億元,同比增長12.3%,增速較上年提高1.7個(gè)百分點(diǎn);R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度(R&D經(jīng)費(fèi)與國民生產(chǎn)總值的比值)達(dá)到2.13%,再創(chuàng)歷史新高。按R&D人員(全時(shí)工作量)計(jì)算的人均經(jīng)費(fèi)為43.6萬元,比上年增加3.2萬元,落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略取得了顯著成效。

張文魁橫向?qū)Ρ葒H制造業(yè)知名企業(yè),提醒我國制造行業(yè)或?qū)⒂瓉?ldquo;大洗牌”,產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈在重構(gòu)。“通用、西門子等制造業(yè)巨頭也在焦慮,主戰(zhàn)場在哪里?主方向在哪里?”他說,隨著智能化的發(fā)展,企業(yè)的生態(tài)和邊界都發(fā)生了劇烈的變化。在尋找的過程中,我不能掉隊(duì),一掉隊(duì)可能就跟不上了。

郎永淳說,在討論如何提升行業(yè)核心競爭力之前,先要判斷接下來做什么、怎么做?

“鋼鐵行業(yè)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革之下,整個(gè)行業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化,我們作為第三方的服務(wù)平臺(tái)也感受到這些變化,這來自于我們的去杠桿,對(duì)資金成本減輕了一定壓力。”郎永淳說。

但他同時(shí)提到,因?yàn)槭袌龅姆磻?yīng)有時(shí)是滯后的,決策的風(fēng)險(xiǎn)在當(dāng)下不能夠完全體現(xiàn)。2008年左右,鋼鐵行業(yè)是賺錢的行業(yè),不少企業(yè)加入這個(gè)行業(yè)。但從2012年到2015年,整個(gè)行業(yè)“接近崩潰”,每一噸鋼價(jià)平均在1600元左右。而去年這個(gè)時(shí)候,每噸鋼價(jià)格達(dá)到了5200元。

即便如此,今年7月中鋼協(xié)對(duì)100家鋼企的統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示,即便在如今這樣高鋼價(jià)長期運(yùn)行的過程中,還有8家鋼企仍然處于虧損狀態(tài)。這主要來源于當(dāng)年資金成本的壓力。因此,企業(yè)如何在決策上更加科學(xué),如何提升流通效率,是制造業(yè)避不開的問題。

郎永淳建議,除了在全要素生產(chǎn)率和勞動(dòng)力生產(chǎn)率方面下功夫,技術(shù)創(chuàng)新也必須再尋求進(jìn)一步的突破。

“我們?cè)?jīng)經(jīng)歷過讓人難以置信的40年的增長,接下來進(jìn)入到一個(gè)新的階段。在新的階段,先讓傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)擁抱數(shù)字文明,之后進(jìn)一步優(yōu)化供應(yīng)鏈,并進(jìn)行數(shù)據(jù)精準(zhǔn)的指導(dǎo)。”郎永淳說。

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