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儀器設備租賃是提升科研經費使用效率的必要手段

http://www.debgrams.com 2014-09-16 16:21 來源:北京東方中科集成科技股份有限公司測試技術分公司

   此前中國科協(xié)一項調查顯示:科研資金用于項目本身僅占40%左右,大量科研經費流失在項目之外,科研經費使用效率低下成為科技研發(fā)環(huán)節(jié)的一大難題。科研項目立項、經費使用管理、項目審查監(jiān)管的整個鏈條,因缺乏必要的法律規(guī)范和制度約束,仍舊在“潛規(guī)則”慣性的監(jiān)管缺位環(huán)境下運行,如何提升科研經費的使用效率已經成為各部門所關注的問題。

   科研產業(yè)規(guī)范化迫在眉睫

   而隨著“科技興國戰(zhàn)略”的推進,國家對科研投入越來越大,提升科研經費的使用效率成為重中之重。據此,記者采訪了東方集成副總裁裘黎劍。裘總認為,儀器設備租賃是提升科研經費使用效率的必要手段。

  據裘總介紹,國家每年在科研經費上的投資是非常大的,像科學院國家每年都有上百億的投入。但國家投了這么多的錢,實際上真正能出結果的不太多。如果你去高校了解的話,高校的老師正在在搞科研的其實并不太多,大家都是在跑項目。而且無論是高校還是其他的研究機構,國家對于其科研經費的管理比較粗獷,政府監(jiān)管監(jiān)控不嚴也是導致科研經費使用效率低下的原因之一。但靠外力監(jiān)管終究不是長久之計,只有從自身思想上增強主動性才能從根本上解決這一問題。裘總認為,科技租賃是提升科研經費使用效率的必要手段。

  儀器設備租賃到底能解決什么問題?

  首先,資金風險。因為租賃設備相較于直接購買,必然能夠節(jié)省大量資金;

  其次,技術風險。很多項目開始之后才會發(fā)現當初的方向上就是錯誤的,前期投入也許就全部作廢,而租賃設備的話靈活性大大增強,準許我們去嘗試。

  另外,還能間接提升項目研究效率,因為如果是購買設備資金使用已經固定,可能就不會有太多緊迫感。但如果是租賃的話為了可以節(jié)省更多的資金,必然會保證工作效率,最終能夠縮短項目周期。

  最后,對于科研院校目前閑置的儀器設備,可以統(tǒng)一由租賃公司調配,最大限度提升其使用效率,做到物盡其用。

  與國外存在差距 需向國外學習

  “正常項目的投入,無非兩大方面。一是人力成本,二是設備成本。人力成本還可以核算,但設備如果是購買的話很難核算成本,因為并不清楚設備的使用率,如果一臺設備僅僅用幾天但就需要購買的話,無疑大大增加了成本投入,也會造成資金的浪費。但如果租賃的話無疑成本會很好核算,所以我們目前的客戶外企比較多,國企很少。因為國內企業(yè)的租賃意識并不是很強,因為國外企業(yè)內部的項目都是靠績效考核,為了所有人都能最大限度的提升效率,讓所有人都有一定的壓力在。”

  而提到國內,裘總在與很多高校交流過程中問及科研經費的使用問題,也為高校講解了租賃理念,但發(fā)現很多高校老師并不感興趣。裘總表示,這其中有很多復雜因素。

  首先,是科研項目驗收問題。國家科研經費是這樣管理的,比如國家給你一筆錢,更看重的是這筆錢你怎么用了,買了多少固定資產,國家是想看到這筆錢到底怎么花。國家是有相關規(guī)定的,比如說,國家規(guī)定科研經費的百分之多少必須購買設備。當項目驗收的時候你沒有這種設備,就可能通不過。那很多老師也講:“你看我申請國家經費很多規(guī)定這筆錢必須買設備呀,不買設備我驗收都過不去。”對于很多老師來講,他們未必想要買這么多的固定資產。

  第二,是科研經費投放問題。比如按規(guī)定你12月份必須把這筆錢花掉,不花掉就不能用了,而且明年就沒有這筆錢了,到那時候很多科研院所或高校就亂買了。現在很多高校里面,很多儀器都是新的,甚至沒有拆開包裝,這就造成了資金與資源的雙重浪費。

  可以說這些問題是由于政策造成的,從國家角度來講,是投了很多錢進去,但是國家管理上有很多中國特色。

  裘總介紹目前國內租賃儀器設備的用戶群逐漸普遍呈現出一個特點:“你聽說過外包服務吧,現在很多科研項目中的環(huán)節(jié)也是外包的。例如其中的測試環(huán)節(jié),這方面外包公司本身設備租賃的比較多,因為這個類似于招投標,承接的每個項目所需要的設備是不同的。”

  裘總講到:“很多建議一個是說給國家聽的,一個是說給企業(yè)聽的。”其實租賃業(yè)務來講真的可以為科研解決非常多的問題,因為這能夠讓你的資金使用的更有效率,讓你的成本能夠降低、風險能夠降低,讓你更具有靈活性。都知道科研是高投入、高風險的行業(yè),因為前期投入大量的人力物力財力,但最終結果可能達不到預期。而科技租賃公司的出現,能夠很好的解決這些問題,最終降低直至杜絕科研腐敗問題出現,相信國家在政策上也會不斷推進完善!

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