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深化制造強(qiáng)國人才供給側(cè)改革

http://www.debgrams.com 2018-03-13 15:22 來源:中國科學(xué)報

《中國制造2025》提出,堅持“創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人才為本”的基本方針,堅持“市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo),立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破,自主發(fā)展、開放合作”的基本原則,通過“三步走”實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo):第一步,到2025年邁入制造強(qiáng)國行列;第二步,到2035年中國制造業(yè)整體達(dá)到世界制造強(qiáng)國陣營中等水平;第三步,到中華人民共和國成立一百年時,綜合實(shí)力進(jìn)入世界制造強(qiáng)國前列。

面向國家戰(zhàn)略需求,人才支撐面臨短板:一是數(shù)量不足。在“制造業(yè)十大重點(diǎn)領(lǐng)域人才需求預(yù)測”中,至2025年,人才缺口2986萬,其中新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機(jī)裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械這10個專業(yè)榜上有名。二是質(zhì)量堪憂。制造業(yè)發(fā)展,與人工智能、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等交叉融合,在融合中創(chuàng)新、在融合中發(fā)展,目前的人才培養(yǎng)模式和評價體系難以適應(yīng)。三是人才培養(yǎng)與實(shí)際需求脫節(jié),產(chǎn)教融合不夠,高校重基礎(chǔ)研究、學(xué)術(shù)水平,工程教育實(shí)踐環(huán)節(jié)薄弱,知識運(yùn)用能力難以適應(yīng)。在當(dāng)前整體薪酬體系的影響下,一些學(xué)生中存在重虛擬經(jīng)濟(jì)、弱實(shí)體經(jīng)濟(jì)的思想。

針對這些問題,教育部出臺政策,引導(dǎo)高校進(jìn)行了實(shí)踐探索,如引導(dǎo)高校本專科招生計劃向制造業(yè)十大重點(diǎn)領(lǐng)域的相關(guān)專業(yè)傾斜,擴(kuò)大制造業(yè)重大基礎(chǔ)研究、重大科研攻關(guān)方向的博士研究生培養(yǎng)規(guī)模,提高重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)比例等。

為了進(jìn)一步落實(shí)舉措,我建議把引導(dǎo)政策轉(zhuǎn)化為計劃行動,以國家戰(zhàn)略需求為目標(biāo)導(dǎo)向,深化制造強(qiáng)國人才供給側(cè)改革。

首先,改革培養(yǎng)模式,實(shí)施產(chǎn)教融合的人才培養(yǎng)專項計劃。設(shè)立人才培養(yǎng)專項計劃,不改變培養(yǎng)學(xué)科、專業(yè),但由高校和企業(yè)聯(lián)合制定培養(yǎng)方案,單列培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),改革評價體系,與大學(xué)人才培養(yǎng)主導(dǎo)體系相互兼容,同時堅持特色培養(yǎng),注重能力適應(yīng);強(qiáng)化分類培養(yǎng),注重人才體系構(gòu)建、體系性適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求;專項增加專業(yè)碩士、工程博士名額,加大雙導(dǎo)師培養(yǎng)力度;凡面向國家戰(zhàn)略的人才培養(yǎng)專項業(yè)績在學(xué)科專業(yè)評估中予以認(rèn)可、激勵。

其次,改革課程體系,注重交叉融合、一專多能型人才打造。突破本專業(yè)培養(yǎng)方案束縛,寬口徑打基礎(chǔ),專業(yè)教育面向產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、面向新技術(shù)拓展知識結(jié)構(gòu),培養(yǎng)學(xué)生掌握本專業(yè)知識、靈活融合運(yùn)用新技術(shù)的知識結(jié)構(gòu)。

第三,改革培養(yǎng)環(huán)節(jié),注重知識應(yīng)用、創(chuàng)新能力打造。加大創(chuàng)新實(shí)踐培養(yǎng)環(huán)節(jié)比重,加大企業(yè)實(shí)踐培養(yǎng)力度,面向需求再造知識能力的有效供給。

最后創(chuàng)新產(chǎn)教融合機(jī)制,建立校企長效合作平臺。鼓勵學(xué)校與企業(yè)創(chuàng)建聯(lián)合創(chuàng)新研究院等人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新一體化合作平臺,以任務(wù)為牽引,動態(tài)建立合作團(tuán)隊,以團(tuán)隊為紐帶實(shí)現(xiàn)需求與供給的動態(tài)調(diào)節(jié),在人才培養(yǎng)過程中聯(lián)合開展科技創(chuàng)新,在創(chuàng)新活動中培養(yǎng)人才。主管部門政策引導(dǎo)、資源傾斜,地方政府支持、保障,形成長效合作機(jī)制。

為建設(shè)制造強(qiáng)國高質(zhì)量提供人才支撐是一項系統(tǒng)工程,教育機(jī)構(gòu)主導(dǎo),用人單位也要主動置身其中,而不是被動接受人才。同時,全社會要努力營造氛圍,強(qiáng)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,引導(dǎo)優(yōu)秀人才投身于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中。

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