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中國風(fēng)電在而立之年交出了一份滿意的成績單。

“中國風(fēng)電走過近30年歷程，如今已累計裝機突破2億千瓦，建立了支撐全球發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈。除了取得這些成績，更讓我們自豪的是，風(fēng)電不需要補貼，也可以在成本上和火電比拼了，這才是最大的成績。”中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會秘書長秦海巖感嘆道，“我們現(xiàn)在使用風(fēng)電不僅是因為它清潔，更是因為它便宜。”

“今年是‘十三五’的倒數(shù)第二年，風(fēng)電迎來了平價上網(wǎng)，將和光伏一道改寫歷史。”10月21日，在2019北京國際風(fēng)能大會暨展覽會（CWP2019）上，同樣心潮澎湃的中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會名譽主任委員李俊峰表示，風(fēng)電和光伏在新增裝機里超過60%，為推動能源轉(zhuǎn)型注入了新的活力。

2019北京國際風(fēng)能大會暨展覽會上的風(fēng)電設(shè)備

李俊峰稱，面向“十四五”，可再生能源將迎來由高速度向高比例發(fā)展的時代。沒有標(biāo)桿電價保駕護航的風(fēng)電，也將以新的姿態(tài)迎接前所未有的挑戰(zhàn)。

“既然‘無補貼風(fēng)電’已是必然，那我們就要與‘補貼’說再見，欣然地接受并勇敢地向前。”遠景能源高級副總裁田慶軍說。

風(fēng)電取得滿意成績

自2006年《可再生能源法》頒布實施以來，特別是“十三五”時期，中國風(fēng)電進入了平穩(wěn)快速發(fā)展階段，為國家能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和應(yīng)對環(huán)境氣候變化作出了積極貢獻。

數(shù)據(jù)顯示，今年1～9月，全國新增風(fēng)電并網(wǎng)容量1348萬千瓦，累計并網(wǎng)裝機容量達到1.98億千瓦。同期，全國風(fēng)電發(fā)電量2897億千瓦時，同比增長9%。1～9月，海上風(fēng)電新增并網(wǎng)容量為106萬千瓦，產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體平穩(wěn)有序，預(yù)計可以實現(xiàn)到2020年累計并網(wǎng)容量500萬千瓦的規(guī)劃目標(biāo)。

“回顧風(fēng)電發(fā)展歷程，產(chǎn)業(yè)之所以能夠取得如此好的成績，主要得益于政策連續(xù)穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)規(guī)模平穩(wěn)增長、技術(shù)和商業(yè)模式穩(wěn)中突破以及突出問題的有序解決。今年中國風(fēng)電依然保持平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢。”國家能源局新能源和可再生能源司副司長李創(chuàng)軍說。

李創(chuàng)軍指出，中國東南部分散式風(fēng)電開發(fā)顯現(xiàn)出巨大潛力。就地開發(fā)、就近利用的理念，為低風(fēng)速風(fēng)能資源地區(qū)探索出節(jié)本增效的好路子。隨著預(yù)期項目的落實，分散式開發(fā)在提高共同利用效率、降低社會用人成本等方面的價值初步顯現(xiàn)，分散式風(fēng)電成為新的增長空間。

另外，經(jīng)過多年努力，特別是電網(wǎng)企業(yè)加大供電等增強消納能力的措施，棄風(fēng)問題也得到有效解決。李創(chuàng)軍表示，1～9月，全國棄風(fēng)電量128億千瓦時，平均棄風(fēng)率4.2%，較去年同期大幅改善，同比下降3.5個百分點，新疆、甘肅和內(nèi)蒙古西部地區(qū)的棄風(fēng)率同比顯著下降。

“當(dāng)前中國風(fēng)電不僅具備大兆瓦級風(fēng)電整機自主研發(fā)能力，而且形成了完整的風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈，制造企業(yè)的整體實力與競爭力大幅提升。”李創(chuàng)軍表示，我國風(fēng)電企業(yè)實力明顯增強，國際化程度顯著提升。在主機出口方面，中國風(fēng)電機組出口的國家數(shù)量從2007年的1個增加到2018年34個國家和地區(qū)，遍布全球六大洲。中國風(fēng)電主機企業(yè)對拉動全球工業(yè)市場作出了貢獻。

平價上網(wǎng)后避免大起大落

過去幾年，風(fēng)電行業(yè)在政策傾向下，不僅實現(xiàn)了規(guī)模化、高速度發(fā)展，而且在“十四五”拐點已經(jīng)走到平價上網(wǎng)臨界點。“中國風(fēng)電行業(yè)實現(xiàn)了電網(wǎng)平價是非常了不起的成就，非常激動人心。”全球風(fēng)能理事會首席執(zhí)行官Ben Backwell說，“風(fēng)電進一步提高全球供應(yīng)鏈的效率，降低成本，使得整個行業(yè)非常有奔頭。”

今年5月21日，國家發(fā)展改革委下發(fā)《關(guān)于完善風(fēng)電上網(wǎng)電價政策的通知》，明確2018年底之前核準(zhǔn)的陸上風(fēng)電項目，2020年底前仍未完成并網(wǎng)的，國家不再補貼；2019年1月1日至2020年底前核準(zhǔn)的陸上風(fēng)電項目，2021年底前仍未完成并網(wǎng)的，國家不再補貼。自2021年1月1日開始，新核準(zhǔn)的陸上風(fēng)電項目全面實現(xiàn)平價上網(wǎng)，國家不再補貼。

上述政策一出，風(fēng)電行業(yè)便爆發(fā)了新一輪“搶裝潮”。 僅在國慶期間，就有7個風(fēng)電項目密集開標(biāo)，共計409.7兆瓦。風(fēng)電開發(fā)企業(yè)對風(fēng)電機組需求也與日俱增，風(fēng)電機組量價齊升，市場供不應(yīng)求。

“目前出現(xiàn)了一些搶工期、搶設(shè)備供應(yīng)等現(xiàn)象，設(shè)備價格也出現(xiàn)一定的上浮。”對于“搶裝潮”，李創(chuàng)軍表現(xiàn)出一定的擔(dān)憂。他表示，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開一個“穩(wěn)”字，希望企業(yè)能按照“十三五”規(guī)劃和電網(wǎng)實際送出能力，以及環(huán)保的各項要求量力而行，客觀理性地推進項目建設(shè)進程，高質(zhì)量完成每一個項目開發(fā)，不留下任何風(fēng)險隱患。

“國家也將對各地規(guī)劃執(zhí)行情況加強監(jiān)督，確保行業(yè)的平穩(wěn)有序，避免大起大落。”李創(chuàng)軍說，按照政策要求，中國陸上風(fēng)電將于2021年全面實現(xiàn)平價上網(wǎng)。去補貼后，需要更好地落實支持風(fēng)電發(fā)展的有關(guān)政策。政府部門將盡最大努力，同時各級地方政府部門和電網(wǎng)企業(yè)也應(yīng)給予積極配合。

另外，李創(chuàng)軍強調(diào)，技術(shù)是產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新一方面是在關(guān)鍵技術(shù)和重大裝備上取得更大突破，另一方面是依托信息化、智能化技術(shù)拓寬風(fēng)電的新業(yè)態(tài)、新模式。這就要求企業(yè)在堅持技術(shù)攻關(guān)的同時推動各環(huán)節(jié)的智能化與專業(yè)化發(fā)展，不斷提高發(fā)電效率和可靠性，降低度電成本，共同提高產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品競爭力。

不過，國家發(fā)展改革委能源研究所副所長王仲穎表示，盡管風(fēng)電可以平價上網(wǎng)了，但想要真正發(fā)展起來，在能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)里起到主要作用，還需要與社會、產(chǎn)業(yè)和老百姓的生活融合起來，這樣才能真正迎來風(fēng)電新時代。

海上風(fēng)電機遇與挑戰(zhàn)并存

與陸上風(fēng)電相比，海上風(fēng)電具有資源豐富、發(fā)電利用小時數(shù)較高、不占用土地資源、靠近用電負荷中心等特點，正在成為風(fēng)電產(chǎn)業(yè)新的“角斗場”。“中國海上風(fēng)電遇到了前所未有的發(fā)展機遇。”金風(fēng)科技股份有限公司執(zhí)行副總裁曹志剛說。

Ben Backwell預(yù)計，2019年有20G是新增風(fēng)電裝機，而海上風(fēng)電是促進風(fēng)電增長的一個主要推動力，大概占了新裝機的20%。遠景能源有限公司海上解決方案負責(zé)人魏輝則預(yù)計，到今年年底，中國海上風(fēng)電的裝機將會達到7GW。

秦海巖表示，海上風(fēng)電涉及眾多高端裝備制造的尖端技術(shù)，將帶動我國在高端軸承、齒輪箱和大功率發(fā)電機等方面取得突破。同時，具有前瞻性的海洋測風(fēng)、海洋基礎(chǔ)、海洋施工和專業(yè)船舶設(shè)施研究等工作也會伴隨海上風(fēng)電技術(shù)開發(fā)而展開。

在此次展會上，金風(fēng)科技就為海上風(fēng)電領(lǐng)域帶來了一整套海上風(fēng)機支撐結(jié)構(gòu)整體化設(shè)計方案：iDO。該方案具有計算精準(zhǔn)、計算速度快的特點，主要用于提升國內(nèi)海上風(fēng)電機組支撐結(jié)構(gòu)的設(shè)計水平，有效降低度電成本。

不過，我國海上風(fēng)電正處于規(guī)模化起步階段，未來該如何發(fā)展仍在摸索之中。中國海洋工程咨詢協(xié)會海上風(fēng)電分會常務(wù)副會長柳地表示，“發(fā)展快是好事，但不確定性也相應(yīng)地加大。”

“海上機組主要大部件故障發(fā)生在葉片、高速齒輪箱、箱變等，現(xiàn)在海上風(fēng)電機組大部分剛剛安裝完，可靠性還有待進一步驗證。”柳地指出，現(xiàn)在，海上風(fēng)電機組遠程故障和預(yù)警能力不足、智能化運維水平不高，這些都是需要努力去解決的問題。