大力振興制造業特別是先進制造業
http://www.debgrams.com 2017-07-18 15:40 來源：中國工業報
全國工業和信息化主管部門負責同志座談會7月16~17日在京召開。會議的主題是，深入學習習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，貫徹落實中央部署，圍繞制造強國、網絡強國建設，深入研討大力振興制造業的思路舉措，著力提高工業通信業發展質量和效益，為實現“兩個一百年”奮斗目標提供有力支撐。工業和信息化部黨組書記、部長苗圩作了重要講話，部黨組副書記、副部長、國防科工局局長唐登杰，部黨組成員、中央紀委駐部紀檢組組長郭開朗，部黨組成員、副部長陳肇雄、劉利華、辛國斌，部黨組成員、國家煙草專賣局局長凌成興，部黨組成員、總工程師張峰，老領導李毅中、王旭東出席會議。國務院發展研究中心副主任王一鳴、國家信息化專家咨詢委員會常務副主任周宏仁分別圍繞振興制造業、發展數字經濟作了專題報告。
堅定不移發展制造業
苗圩指出，黨中央、國務院對振興制造業高度重視，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央適應把握引領經濟發展新常態，著眼世界經濟和科技發展的新趨勢，就振興制造業提出了一系列新思想、新論斷、新思路。重點有九個方面：一是強調工業在國民經濟和民族復興中的重要地位，加快建設制造強國。二是強調要充分認識新型工業化取得的成就，增強趕超自信。三是強調大力推進信息化與工業化深度融合，發展智能制造。四是強調瞄準市場推進供給側改革，不斷地推進工業現代化。五是強調把制造業搞上去，創新驅動發展是核心。六是強調推動形成綠色低碳循環發展新方式，并從中創造新的增長點。七是強調深入實施軍民融合發展戰略，探索軍民融合發展新路子。八是強調做一個強國，就一定要把裝備制造業搞上去，提高先進制造業水平。九是強調開放包容，以全球視野謀劃和推動制造業轉型發展。我們要認真學習領會，深入貫徹落實，把思想和行動統一到以習近平同志為核心的黨中央決策部署和要求上來，深入實施“中國制造2025”，加快振興制造業步伐。
苗圩強調，要保持戰略定力，堅定不移發展制造業。國際經驗教訓充分說明，制造業始終是一個國家和地區經濟社會發展的根基所在。當前，我國制造業發展面臨一些新情況新問題，投資增速不高、增長后勁乏力，制造業增加值在GDP中的占比持續下降，資源要素“脫實向虛”趨勢明顯，結構性供需失衡問題突出，面臨發達國家和發展中國家的“雙重擠壓”加劇等等，必須引起高度重視。同時，我國是發展中大國，工業化尚未完成，還面臨推進“新四化”更高水平同步發展、加快現代化建設的艱巨任務，振興制造業任務非常迫切，任重道遠。我們必須保持清醒認識，保持戰略定力，堅定信心決心，始終堅持發展制造業不動搖，抓住新工業革命的機遇，積極主動作為，加快制造強國建設步伐。
著力營造振興制造業良好環境
苗圩強調，大力振興制造業，要加快新舊動能轉換，全力推進“中國制造2025”。一方面，要致力做大做強新興產業。對新興產業發展，要順勢而為，加強分類指導，培育好產業競爭能力和優勢。要完善監管政策、超前謀劃、強化技術優勢和市場優勢的互補。另一方面，要大力改造提升傳統產業。打好去產能攻堅戰，堅決去除無效低效產能，為優質產能提供發展空間。以深化制造業與互聯網融合發展為重心，支持企業加快數字化、網絡化、智能化改造，促進形成數字經濟時代下的新型供給能力。振興制造業，要大力實施“中國制造2025”，攻關鍵、強基礎、抓示范、促融合、提質量、育人才、優環境。當前重點要加快提升產業創新能力，大力推進兩化深度融合，加強質量品牌建設，積極推行綠色制造，打造地區差異化發展格局，加快軍民深度融合發展。
苗圩強調，良好環境是制造業振興的重要前提和有效保障。要創新思路舉措，著力營造振興制造業良好環境。降低成本為企業減負，充分發揮國務院減輕企業負擔部際聯席會議機制作用，做好政策宣傳和督促檢查，全力打好降低企業成本的“組合拳”，真正使“優惠”、“支持”落到實處。強化財稅金融政策支持，大力推進產融合作，指導和推動各地產融信息對接服務平臺建設。繼續深化“放管服”改革和重點領域改革，進一步放開基礎電信、國防科技等重點行業競爭性業務。加大人才培育力度，落實好制造業人才發展規劃，深化產業與教育融合，加強技術技能人才隊伍培育，著力造就一批優秀的企業家隊伍。深化開放合作，促進“引進來”與“走出去”協調發展。
各省、自治區、直轄市以及新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門主要負責同志，有關部直屬單位主要負責同志，部機關各司局、國防科工局綜合司、煙草局辦公室主要負責同志，以及機關有關司局負責同志參加了會議。河北省、遼寧省、浙江省、安徽省、山東省、湖北省、廣東省、海南省、重慶市、甘肅省等10省市主管部門負責同志，就各地振興制造業的做法作了重點發言。
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