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從上世紀(jì)70年代起，中國(guó)城市的發(fā)展速度越來越快，城市的規(guī)模也逐步擴(kuò)大，城市化的水平也提高顯著。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的2016年多項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎兀ǔ擎?zhèn)化率）為57．35％。到2020年，中國(guó)城市化率預(yù)計(jì)將超過60％。產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療、文化娛樂等高度集聚于一些地域性的中心城市比如北京、上海等。這些城市的人口規(guī)模急速上漲，面積也快速向周邊的區(qū)域擴(kuò)展。此外，另一些中等城市，也因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)的高度聚集而發(fā)展成為人口眾多的繁榮城市。

隨之而來的人口城市急劇膨脹，交通擁擠等“城市病”問題日益突出。探尋和創(chuàng)新城市發(fā)展動(dòng)力，并有效化解“城市病”困局，成為城市建設(shè)與管理的首選難題。為此，智慧城市應(yīng)運(yùn)而生，并被視為新型城市發(fā)展理念與范式，迅速成為全球城市發(fā)展與規(guī)劃領(lǐng)域關(guān)注的焦點(diǎn)。

智慧城市的核心是一種更智慧的方法通過物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等為核心的新一代信息技術(shù)來改變政府、企業(yè)和人們相互交往的方式。對(duì)包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動(dòng)各種需求做出快速智能的響應(yīng)，提高城市運(yùn)行效率，為居民創(chuàng)造更美好的城市生活。

智慧城市通過智能的感知、建模、分析、集成和處理，以更加精細(xì)和動(dòng)態(tài)的方式優(yōu)化城市管理、城市運(yùn)行和城市生活，從而使城市達(dá)到前所未有的高度“智慧”狀態(tài)，即“智慧城市＝數(shù)字城市＋物聯(lián)網(wǎng)＋云計(jì)算”。智慧城市已經(jīng)成為以物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)組合為基礎(chǔ)，以智慧技術(shù)高度集成，智慧產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、智慧服務(wù)高效便民為主要特征的城市發(fā)展新模式，成為工業(yè)化、信息化和城鎮(zhèn)化“三化”融合發(fā)展的新范式。

隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等核心技術(shù)的發(fā)展，智慧城市發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展政策的不斷出臺(tái)，以及智慧城市建設(shè)在全球范圍的持續(xù)升溫，昭示出全球或?qū)⒂瓉碇腔鄢鞘袝r(shí)代。據(jù)世界銀行測(cè)算：一個(gè)百萬人口以上的智慧城市的建設(shè)在投入不變的情況下實(shí)施全方位的智慧管理，將增加城市發(fā)展紅利2．5－3倍，這意味著智慧城市可促進(jìn)實(shí)現(xiàn)4倍左右的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，并引領(lǐng)世界城市的發(fā)展方向。

自我國(guó)政府高層提出要建設(shè)“感知中國(guó)”的宏偉目標(biāo)后，很多地方政府或行業(yè)主管部門已經(jīng)將智慧城市建設(shè)列入規(guī)劃日程中，甚至著手編制智慧城市專項(xiàng)規(guī)劃。北京積極走上“智慧北京”的新路子；上海積極探索綜合智慧城市建設(shè)；深圳首次提出“智慧深圳”理念，打造物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的黃埔軍校等。

當(dāng)然，隨著物聯(lián)網(wǎng)，云計(jì)算等技術(shù)的不斷發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推手作用也不斷加強(qiáng)，非政府引導(dǎo)的智慧城市建設(shè)進(jìn)程也不容忽視。

共享單車的集中爆發(fā)是從2016年下半年開始的，以摩拜單車和ofo為代表的“橙黃大戰(zhàn)”迅速占領(lǐng)街頭。資本的嗅覺向來敏銳，不計(jì)成本的投入將大戰(zhàn)推向高潮，而這種趨勢(shì)也延續(xù)到了2017年：1月摩拜宣布已完成2．15億美元融資，融資后估值躋身獨(dú)角獸企業(yè)俱樂部。同時(shí)，ofo也傳出即將融資1．5億美元的傳言，雖然官方不予評(píng)論，但市場(chǎng)熱度可見一斑。同時(shí)，已經(jīng)完成合并的滴滴打車與快滴打車、餓了么與美團(tuán)等等這些企業(yè)都就是站在資源共享的基礎(chǔ)上，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的一次小革命，算得上是智慧城市的一個(gè)小體現(xiàn)吧。

在傳統(tǒng)的城市建設(shè)與管理中往往只是基于現(xiàn)有因素的第四維度延伸，往往不能適應(yīng)現(xiàn)在城市的發(fā)展，造成矛盾重重。現(xiàn)在的城市自我蛻變的、自我成長(zhǎng)的能力已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于過去。所以在現(xiàn)代城市規(guī)劃中智慧城市的理念與思考就變得必不可少了。

當(dāng)然，現(xiàn)代智慧城市建設(shè)的進(jìn)程中也問題重重。首先是對(duì)智慧城市的內(nèi)涵缺乏深刻認(rèn)識(shí)，不同部門、不同地區(qū)對(duì)智慧城市的認(rèn)識(shí)并不一致。其次，我們尚未建立統(tǒng)一的智慧城市構(gòu)架體系。智慧城市建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，系統(tǒng)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，包括基于傳感技術(shù)的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基于下一代通信網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合的網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，涵蓋城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)的各類業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、運(yùn)維、安全體系等信息化支撐體系建設(shè)。最后，智慧城市發(fā)展模式有待研究確立。基于智慧城市概念模型中的關(guān)鍵要素，智慧城市發(fā)展有賴于政府，企業(yè)和公眾的深度參與，它既是信息維度新一代信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用的過程，也是業(yè)務(wù)維度城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革和進(jìn)步的過程。

發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)離不開智慧城市的帶動(dòng)。信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)極，也是智慧城市產(chǎn)業(yè)的核心基礎(chǔ)，其經(jīng)濟(jì)價(jià)值十分明顯。

城市管理水平與服務(wù)水平的提高也得益于智慧城市的建設(shè)。城市需要精細(xì)和科學(xué)的管理，智慧城市的建設(shè)能為其提供支持并為城市人口的過度膨脹、住房問題、交通問題、就業(yè)和社會(huì)保障等“城市頑疾”的解決提供可靠方案，也有助于完善服務(wù)環(huán)境、美化人居和人文環(huán)境。

可持續(xù)發(fā)展的資源環(huán)境同樣需要智慧城市的建設(shè)。智慧城市可以建立起一套科學(xué)的檢測(cè)分析機(jī)制，提高決策能力，優(yōu)化和智能化生產(chǎn)工藝，這也有利于城市資源的優(yōu)化配置。另外，建設(shè)智慧城市對(duì)于節(jié)能環(huán)保事業(yè)、資源回收和在利用等也有著推進(jìn)作用，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

因此，城市增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)因素就需要由勞動(dòng)、資本、土地等傳統(tǒng)要素轉(zhuǎn)向知識(shí)、信息、技術(shù)等創(chuàng)新要素，讓城市發(fā)展更富有創(chuàng)新活力，讓城市運(yùn)行更具“智慧”。