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人民日?qǐng)?bào)刊文:我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位不容否認(rèn)

http://www.debgrams.com 2017-03-06 16:27 來源:中國(guó)自動(dòng)化學(xué)會(huì)專家咨詢工作委員會(huì)

    截至2016年12月,我國(guó)加入世界貿(mào)易組織已滿15年。根據(jù)《中國(guó)加入世界貿(mào)易組織議定書》第十五條規(guī)定,“入世”15年過渡期結(jié)束后,世貿(mào)組織成員對(duì)華反傾銷“替代國(guó)”做法必須終止。然而,美國(guó)、歐盟、日本卻以不承認(rèn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位為由,拒絕履行條約義務(wù)。這違背了世界貿(mào)易組織規(guī)則和這些國(guó)家作出的國(guó)際承諾,是變相的貿(mào)易保護(hù)主義;不僅損害了我國(guó)經(jīng)濟(jì)利益,而且損害了世界經(jīng)濟(jì)利益。

市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律。加入世界貿(mào)易組織以來,我國(guó)對(duì)市場(chǎng)規(guī)律的認(rèn)識(shí)和駕馭能力不斷提高,通過一系列制度安排和政策設(shè)計(jì),市場(chǎng)在資源配置中日益起決定性作用,同時(shí)政府宏觀調(diào)控體系不斷健全和完善。近年來,我國(guó)還對(duì)商事登記等多個(gè)領(lǐng)域的管理體制進(jìn)行改革,實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,構(gòu)建了各種所有制企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng),消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi),商品和要素自由流動(dòng)、平等交換的現(xiàn)代市場(chǎng)體系;不斷擴(kuò)大對(duì)外開放,打造法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境,使我國(guó)成為全球最具吸引力的投資東道國(guó)。我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的成就有目共睹,不承認(rèn)我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位沒有事實(shí)依據(jù)。

“入世”15年來,我國(guó)嚴(yán)格遵守規(guī)則、認(rèn)真履行承諾,為世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。目前,我國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大貨物貿(mào)易國(guó)、第二大服務(wù)貿(mào)易國(guó)、第二大對(duì)外投資國(guó),對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率從2002年的約17%上升到2016年的超過30%。特別是2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來,我國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已經(jīng)超過美國(guó)、歐盟和日本,成為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大引擎。中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)和影響如此之大,不承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位是很不公平的。

反觀美國(guó)、歐盟和日本,雖然它們標(biāo)榜自己為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,但其許多行為和做法卻與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)平等、開放、誠(chéng)信的理念背道而馳。例如,美國(guó)政府公開主張實(shí)行赤字財(cái)政、貿(mào)易保護(hù)、量化寬松貨幣政策對(duì)外輸出風(fēng)險(xiǎn)。特別是國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來,小布什政府于2008年強(qiáng)力推行7000億美元的金融救援計(jì)劃,幫助本國(guó)銀行擺脫困境;奧巴馬政府執(zhí)政后,又先后出臺(tái)三批刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,共動(dòng)用超過2萬億美元。為了支撐這些巨額刺激計(jì)劃,美國(guó)積累了規(guī)模驚人的國(guó)債,危及世界金融安全。這些做法與其標(biāo)榜的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“標(biāo)兵”形象顯然大相徑庭。

美國(guó)、歐盟、日本不承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,并采取反傾銷“替代國(guó)”的做法,實(shí)質(zhì)是想維護(hù)自身在世界經(jīng)濟(jì)中的既得利益,保護(hù)本國(guó)已喪失競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)。這不但不符合世界貿(mào)易組織通過實(shí)施市場(chǎng)開放、非歧視和公平貿(mào)易等原則實(shí)現(xiàn)世界貿(mào)易自由化的目標(biāo),也與世界經(jīng)濟(jì)合作與開放發(fā)展的大趨勢(shì)相悖。同時(shí),它也反映出目前國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序不合理的一面:少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家掌握著國(guó)際規(guī)則的制定權(quán)和話語權(quán),發(fā)展中國(guó)家一旦在現(xiàn)行國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則下勝出,它們就隨意解釋和改變規(guī)則。應(yīng)當(dāng)看到,過去幾年里,全球經(jīng)濟(jì)重心正在向新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移。面對(duì)這一發(fā)展態(tài)勢(shì),發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)調(diào)整心態(tài),以積極的態(tài)度歡迎全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的新變化。

美國(guó)、歐盟、日本否認(rèn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的做法無理而蒼白,是為了維護(hù)其自身利益的違約行為。面對(duì)當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依然乏力、不確定性有所增多的局面,這種做法將給市場(chǎng)、企業(yè)和社會(huì)發(fā)出錯(cuò)誤信號(hào),不利于全球經(jīng)濟(jì)走出陰霾,更不利于構(gòu)建公正合理的世界經(jīng)濟(jì)秩序。

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