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財政部:擬定1500億減稅方案 助力經濟保增長

http://www.debgrams.com 2008-09-04 09:02 來源:證券日報

  編者語:面對錯綜復雜的國際國內形勢,微觀層面的經濟下滑風險正在顯現(xiàn)。工業(yè)企業(yè)利潤同比下降近兩成,紡織業(yè)發(fā)展面臨困境,電力石化企業(yè)更是出現(xiàn)前所未有的虧損。與2007年同期近七成的增長率相比,不但增速明顯放緩,含金量也出現(xiàn)了大幅下降。

  近日,有報道稱,財政部擬定了事關1500億減稅規(guī)模的新增值稅方案,并且已經上報國務院,如無意外,新方案將按計劃于2009年1月1日實施。此舉透露出政府已經明顯意識到當前經濟存在有下滑風險,并且已經著手為實現(xiàn)“保增長”做更多的工作。

  從國家統(tǒng)計局最新的數(shù)據(jù)看,7月份CPI同比上漲6.3%,已經連續(xù)3個月回落,表明控制物價的各項宏觀調控政策已經取得成效。

  國家統(tǒng)計局26日公布的宏觀經濟景氣指數(shù)預警信號圖顯示,7月份中國宏觀經濟預警指數(shù)為114.7,與上月持平,處于穩(wěn)定狀態(tài)的“綠燈區(qū)”,這是國宏觀經濟連續(xù)7個月處于“綠燈區(qū)”;7月份財政收入歷經18個月的增長預警信號紅、黃燈后,首次進入“綠燈區(qū)”。財政收入是一個滯后的指標,首次現(xiàn)“綠燈”,表明從緊調控政策已對經濟過熱起到緩解作用,最初的“經濟過熱”風險已經遠離,給政策調整打開了空間。

  與此同時,微觀層面的經濟下滑風險正在顯現(xiàn)。工業(yè)企業(yè)利潤同比下降近兩成,紡織業(yè)發(fā)展面臨困境,電力石化企業(yè)更是出現(xiàn)前所未有的虧損,有數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,中央企業(yè)實現(xiàn)利潤減幅為10.3%。而集中了全國優(yōu)質企業(yè)的股市2008年半年報剛剛落下帷幕。統(tǒng)計顯示,1619家上市公司上半年實現(xiàn)凈利潤總額5527.39億元,同比增長16.4%。與2007年同期近七成的增長率相比,不但增速明顯放緩,含金量也出現(xiàn)了大幅下降。如滬市公司上半年經營活動產生的現(xiàn)金流量凈額為6667億元,與上年同期相比,降幅高達45.33%。而且,所得稅調低是今年上半年上市公司業(yè)績增長不可忽略的支撐因素。種種跡象不能不引起關注。今年以來,面對錯綜復雜的國際國內形勢,宏觀調控政策從“兩防”到“一保一控”,適時的政策微調顯示了政府對宏觀經濟良好的把握能力,而當前,在鞏固已經取得的宏觀經濟調控成果時,更要警惕可能的風險,不妨再將政策向“保增長”傾斜一下。

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