企業陷兩難 智能制造發展環境待完善
http://www.debgrams.com 2016-08-04 15:11 來源：中國工業報
根據工業和信息化部關于實施推進“中國制造2025”“6+1”專項行動的總體要求，工信部今年繼續實施“智能制造試點示范2016專項行動”，并于近日確定并公布了2016年63個智能制造試點示范項目名單。
63個項目覆蓋了45個行業，分布在25個?。ㄗ灾螀^、直轄市），涉及離散型智能制造、流程型智能制造、網絡協同制造、大規模個性化定制、遠程運維服務5種智能制造新模式，體現了廣泛的行業、區域覆蓋面和較強的試點示范價值。對于本年度項目遴選情況及下一步工作重點，工信部裝備司司長李東日前接受中國工業報記者專訪時做了權威解讀。
項目遴選凸顯智能化水平
中國工業報：63個智能制造試點示范項目是如何遴選出來的？與往年相比，2016年智能制造試點示范項目在行業分布及區域覆蓋上有哪些特點？
李東：按照今年3月發布的《智能制造試點示范2016專項行動實施方案》總體部署，要遴選確定60個以上試點示范項目。今年4月，我們組織相關專家，經過充分的調查研究，編制了“2016年智能制造試點示范項目要素條件”，作為項目遴選的主要依據。5月初發布了《工業和信息化部辦公廳關于開展2016年智能制造試點示范項目推薦的通知》，由各地工業和信息化主管部門組織推薦試點示范項目。6月份工信部相關司局聯合組織專家進行評審，著重評價項目先進性、實施現狀、持續提升計劃、示范作用、行業地位等，并綜合考慮行業分布、區域分布、試點示范模式構成等因素。評審結果經部內審議通過，并按要求向社會公示后，最終確定了本年度63個智能制造試點示范項目。
今年的全國63個智能制造試點示范項目，均具有較高的智能化水平，并體現了廣泛的行業和區域覆蓋面。從地區分布來看，這63個項目分布在25個?。?自治區、直轄市）；從行業分布來看，共覆蓋了45個行業；涉及“中國制造2025”十大領域的項目有25個，其他制造業38個；從試點示范模式來看，流程型智能制造23項，離散型智能制造31項，網絡協同制造4項，大規模個性化定制6項，遠程運維服務8項；從企業性質來看，中央企業11項，地方國企17項，其他類型企業35項。
去年實施效果超預期目標
中國工業報：在試點示范過程中，對入選的企業有哪些具體要求？“兩提升三降低”目標是如何設定的？
李東：在試點示范過程中，一方面要求企業持續改進提升，不斷提高智能制造水平，實現企業運營成本降低、產品研制周期縮短、生產效率提高、產品不良品率降低、能源利用率提高等5項指標的持續改進。另一方面，工信部、各地方、行業協會等均會開展多種形式的宣傳與推廣活動，我們要求企業積極參與，特別是要允許行業內企業實地參觀學習，為推進制造業智能轉型貢獻一份力量。
《智能制造試點示范2016專項行動實施方案》提出了“兩提升三降低”的目標，即：智能車間/工廠試點示范項目通過2~3年持續提升，實現運營成本降低20%，產品研制周期縮短20%，生產效率提高20%，產品不良品率降低10%，能源利用率提高10%。該目標的提出，一方面參考了國外發達國家推進智能制造取得的效果；另一方面也充分考慮2015年46個智能制造試點示范項目實施前后的效果評估情況。
中國工業報：去年的46個智能制造試點示范項目實施后的效果是否達到了預期目標？目前智能制造工作推進上還有哪些難點？
李東：2015年專項行動在全國各地區、行業中帶來較好的反響，取得了初步成效。試點示范項目實施成效凸顯。初步抽查統計，企業在先行先試過程中，有35個數字化車間/數字化工廠試點示范項目的運營成本平均降低21%、產品研制周期平均縮短35%、生產效率平均提高38%、產品不良品率平均降低27%、能源利用率平均提高9.5%，超過了專項行動提出的“兩提升三降低”預期目標。
專項行動在實施過程中，我們也不可避免地遇到一些困難。首先是企業對實施智能制造的緊迫性意識不強，許多仍處于觀望中。其次，實施智能制造需要先期投入，尤其在當前經濟下行壓力很大，企業發展面臨著艱難的抉擇。再一個是發展環境的問題，目前智能制造關鍵技術標準存在滯后、缺失以及不協調等問題，與智能制造緊密相關的物聯網、大數據等關鍵技術對應的標準規范也還沒有統一，造成兼容性較差，集成難度高。
將獲四項政策扶持
中國工業報：此次被列入試點示范名單的企業可以享受哪些優惠政策？
李東：在專項行動開展之初，我們就明確了充分調動企業開展試點示范積極性和激發內生動力的總思路，在項目遴選中，將企業先行先試，先期投入并開始運營、成長性顯著的項目作為重要條件，突出企業開展集成創新、工程應用、產業化與試點示范的主體作用，并充分利用各類資金渠道給予獎勵與后補助，通過發揮試點示范企業牽頭，集聚行業產學研用優勢力量，協同推進關鍵技術裝備、軟件、智能制造成套裝備的集成創新。
在政策支持上，一是充分利用專項建設基金等現有資金渠道，對企業智能化改造優先給予重點支持。二是及時將符合條件的智能制造裝備增補到《首臺套重大技術裝備推廣應用指導目錄》中，納入首臺套重大技術裝備保險補償機制試點范圍。三是通過智能制造專項支持關鍵技術裝備創新、應用與產業化，特別是與軟件、網絡基礎與信息安全、智能制造標準共同集成，推進在“中國制造2025”十大重點領域智能轉型和傳統制造業智能化改造中的集成創新與應用。四是利用重大技術裝備稅收政策支持智能制造裝備創新發展，提高企業核心競爭力。
中國工業報：試點示范項目確定后，下一步有哪些計劃？
李東：一是加大宣傳力度。組織召開全國智能制造試點示范經驗交流會，動員試點示范項目在今年第十八屆國際工業博覽會上設專區集中展覽展示，年底前，將組織完成2016年試點示范項目典型案例匯編工作，同時通過各種媒體渠道，對專項行動相關工作進行深入報道。二是加強交流推廣。下半年，組織相關行業的經驗交流與模式推廣工作。同時，充分發揮地方和行業協會作用，創新交流推廣方式，加快區域、細分行業的試點示范經驗交流推廣工作。
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