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工業(yè)是推進大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新的重要領域，既是設備更新的需求方，也是設備和消費品的供給方。“作為全國重要的工業(yè)大省，河南省工業(yè)門類齊全、體系完整，擁有41個行業(yè)大類中的40個，規(guī)上工業(yè)企業(yè)2.4萬家，傳統(tǒng)產業(yè)占比較重，設備更新需求大。” 河南省工業(yè)和信息化廳總工程師趙宏太在日前召開的河南省推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新省政府政策例行吹風會上表示。

到2027年建成500個智能工廠

趙宏太介紹，結合河南省工業(yè)實際，河南省工業(yè)和信息化廳牽頭起草印發(fā)了《河南省工業(yè)領域設備更新實施方案》（以下簡稱《實施方案》），提出，到2027年，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率、關鍵工序數(shù)控化率分別超過90%、75%，建成500個智能工廠、500個綠色工廠，重點行業(yè)能效基準水平以下產能基本退出、主要用能設備能效基本達到節(jié)能水平，本質安全水平明顯提升，創(chuàng)新產品加快推廣應用，先進產能比重持續(xù)提高。

《實施方案》提出，圍繞推進新型工業(yè)化，以大規(guī)模設備更新為抓手，實施制造業(yè)技術改造升級工程，開展“一轉帶三化”行動和制造業(yè)綠色低碳發(fā)展行動，推進“7+28+N”產業(yè)鏈群建設，加快制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，積極發(fā)展新質生產力，提高經(jīng)濟循環(huán)質量和水平。

“經(jīng)多次摸底，我們梳理出全省工業(yè)企業(yè)擬實施設備更新重大項目4000余個，為大規(guī)模推進實施設備更新打下堅實基礎。”趙宏太介紹，同時，積極組織全省工業(yè)企業(yè)申報國家設立的5000億元科技創(chuàng)新和技術改造再貸款，征集融資需求，推薦優(yōu)質項目。引導金融機構開發(fā)金融產品，最大限度降低技術改造和設備更新項目貸款利率，優(yōu)化業(yè)務辦理流程，推進簽約放款。

為充分發(fā)揮工業(yè)領域主陣地作用，加快發(fā)展新質生產力，持續(xù)提升先進產能比重，對于計劃進行設備更新的工業(yè)企業(yè)，趙宏太建議把握以下四點。

一是堅持市場主導和政府引導相結合。企業(yè)作為設備更新的主體，要強化機遇意識，根據(jù)市場需要，用好政策紅利，搶抓這次大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新的重大機遇，通過實施設備更新來提高企業(yè)的綜合競爭力，推動企業(yè)發(fā)展壯大。

二是堅持鼓勵先進和淘汰落后相結合。企業(yè)要根據(jù)自身實際情況，對生產裝備、工藝水平等進行全面摸排。一方面，加快淘汰落后生產工藝裝備和落后產品；另一方面，要對標國際國內先進水平，結合企業(yè)發(fā)展需求，購置應用先進設備，提高生產效率和技術水平。

三是堅持硬件更新與軟件升級相結合。企業(yè)在推動硬件設備更新的同時，注重軟件系統(tǒng)迭代升級和創(chuàng)新應用。以生產作業(yè)、倉儲物流、質量管控等環(huán)節(jié)改造為重點，加快新一代信息技術與制造全過程、全要素深度融合，推進制造技術突破、工藝創(chuàng)新、精益管理、業(yè)務流程再造，打造數(shù)字化車間和智能工廠。

四是堅持擴大內需與優(yōu)化供給相結合。企業(yè)要緊盯其他領域大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新帶來的重大市場機遇，增品種、提品質、創(chuàng)品牌，持續(xù)提升重大技術裝備和消費品供給能力和水平，塑造發(fā)展新優(yōu)勢新動能。

針對不同行業(yè)需求提出九大重點任務

為實現(xiàn)河南工業(yè)領域設備更新的主要目標，《實施方案》針對不同行業(yè)設備更新需求，提出實施落后低效設備替代、綠色生產設備改造、本質安全設備提升、高端先進設備更新、試驗檢測設備升級、智能制造設備應用、節(jié)能節(jié)水設備推廣、固廢處理設備提升、智能煤礦設備轉型等九大重點任務。

在高端先進設備更新方面，《實施方案》強調，針對航空、光伏、動力電池、生物發(fā)酵等生產設備整體處于中高水平的行業(yè)，鼓勵企業(yè)更新一批高技術、高效率、高可靠性的先進設備。重點推動航空行業(yè)供應鏈配套能力建設；光伏行業(yè)更新大熱場單晶爐、高線速小軸距多線切割機、多合一鍍膜設備、大尺寸多主柵組件串焊機等先進設備；動力電池行業(yè)生產設備向高精度、高速度、高可靠性升級，重點更新超聲波焊接機、激光焊接機、注液機、分容柜等設備；生物發(fā)酵行業(yè)實施萃取提取工藝技改，更新蒸發(fā)器、離心機、新型干燥系統(tǒng)、連續(xù)離子交換設備等。

在智能制造設備應用方面，《實施方案》要求，落實《河南省加快數(shù)字化轉型推動制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展行動計劃》，以生產作業(yè)、倉儲物流、質量管控等環(huán)節(jié)改造為重點，推動數(shù)控機床與基礎制造裝備、增材制造裝備、工業(yè)機器人、工業(yè)控制裝備、智能物流裝備、傳感與檢測裝備等通用智能制造裝備更新。重點推動裝備制造業(yè)更新面向特定場景的智能成套生產線和柔性生產單元；電子信息制造業(yè)推進電子產品專用智能制造裝備與自動化裝配線集成應用；原材料制造業(yè)加快無人運輸車輛等新型智能裝備部署應用，推進催化裂化、冶煉等重大工藝裝備智能化改造升級；消費品制造業(yè)推廣面向柔性生產、個性化定制等新模式智能裝備。加快新一代信息技術與制造全過程、全要素深度融合，推進制造技術突破、工藝創(chuàng)新、精益管理、業(yè)務流程再造，打造數(shù)字化車間和智能工廠。充分發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系作用，引導龍頭企業(yè)帶動上下游企業(yè)同步改造，打造智慧供應鏈。

最后，趙宏太表示，下一步，河南省工信廳將會同發(fā)改、財政、市場監(jiān)管、稅務等部門，加快推動工業(yè)領域設備更新和技術改造全面開展、縱深推進。

一是抓好政策落實。加快制定政策落實細則，印發(fā)相關支持政策申報通知，確保各類政策、各類資金第一時間直達企業(yè)，切實增強企業(yè)的獲得感。

二是抓好分類指導。貫徹工業(yè)重點行業(yè)領域設備更新和技術改造指南，堅持“一業(yè)一策”、“一企一策”，根據(jù)企業(yè)的設備情況和發(fā)展階段，以及在先進性、安全性等方面的需求，引導企業(yè)制定科學合理、切合實際的設備更新計劃。

三是抓好供需對接。在省內外組織開展產業(yè)對接交流系列活動，推介優(yōu)質裝備和優(yōu)勢工業(yè)產品，提高市場占有率。

四是抓好企業(yè)服務。將設備更新和技術改造納入“萬人助萬企”活動、“7+28+N”產業(yè)鏈群培育的重要內容，加強企業(yè)技術改造項目用地、用能等要素保障。通過有力有效的服務支撐，推動設備更新和技術改造落到實處、取得實效。