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在全球能源轉型與“雙碳”目標推進的背景下，零碳園區建設成為產業綠色轉型的關鍵。2025年,“零碳園區” 首次寫入政府工作報告，正式邁入規模化發展“元年”。

在第八屆中國國際進口博覽會（簡稱“進博會”）上，施耐德電氣與上海交通大學環境社會治理研究院等權威機構聯合發布《2025零碳園區行業影響力洞察報告》（簡稱“報告”）。該報告從全局視角洞察零碳園區建設意義，剖析現實挑戰和阻力，通過對示范案例的深度研究，為打造零碳園區提供實踐經驗和創新路徑參考。

《2025零碳園區行業影響力洞察報告》

上海市普陀區委書記胡廣杰，上海市普陀區委副書記趙勇，上海交通大學國際交流與合作處處長、上海交通大學環境社會治理研究院執行院長尹海濤，上海交通大學環境社會治理研究院副研究員、辦公室副主任宋志剛，施耐德電氣副總裁，中國及東亞區市場部負責人，商業價值研究院聯席院長古月，施耐德電氣中國戰略與咨詢業務部綜能微網業務負責人黃弘揚等嘉賓共同出席發布會。

《2025零碳園區行業影響力洞察報告》正式發布

園區作為產業發展的重要載體，其綠色低碳轉型是“雙碳”目標實現的強有力抓手。因此，零碳園區成為挖掘工業與建筑減碳潛力、推動經濟脫碳的突破口。尹海濤在報告中指出：“零碳園區就像一個‘能源微生態’，既有用電需求，又有電力保障，通過部署分布式微電網推動用能結構轉型、提升新能源消納能力，成為加速能源深度轉型最重要、最落地的路徑。”

基于此，今年5月上海交通大學環境社會治理研究院聯合施耐德電氣等多方機構發布了《零廢零碳工業園區建設指南與評價體系》，而本次報告是此落地體系的重要一環，通過一系列案例研究形成報告，旨在由點及面的為中國零碳園區的綠色低碳轉型提供智慧支持和實踐參考。

技術、生態齊發力，破解零碳園區規?；y題

2025年，零碳園區建設在全國范圍內形成實踐熱潮，從“政策驅動”轉向“市場驅動”。然而，建設零碳園區是一項系統工程，在實踐中面臨著“商業難閉環、技術欠成熟、路徑不清晰”的挑戰。

從商業模式來看，零碳園區初期投資規模巨大，用于傳統能源設施的電氣化改造和新型能源體系的構建，回收周期長，這將對園區開發主體和入駐企業構成財務壓力。

在技術應用方面，零碳園區建設是一個技術密集型系統工程，不同自然稟賦、行業屬性園區的技術路徑和轉型措施選擇有著較大差異，許多關鍵技術仍處于示范或商業化早期階段，缺乏在園區層面規?；瘧谩⒔洕尚械某墒旆桨?。

在減碳路徑上，零碳園區中的不同業態各自能耗情況、降碳方法差異顯著，需要定制解決方案以及深入場景。雖然有綠電直連等能源政策出臺，但相關的市場機制還不明確、專業門檻高、落地流程尚未成熟。這些因素疊加大大提升了零碳園區建設的專業難度與綜合要求。

針對上述挑戰，此次報告提出推進零碳園區的規模化發展，需要從技術創新和生態協作兩方面發力。

首先，技術是推動低碳轉型的核心驅動力，它不僅能直接減少碳排放，還能為轉型提供經濟可行的解決方案。例如，借助AI技術的賦能，暖通系統能夠實現10%以上的能效提升；而通過部署直流架構，能夠有效減少能源損耗，使得能源傳輸效率提高7%以上。此外，源網荷儲的協同運作將有效挖掘企業需量電費的優化空間，進一步助力企業降低用電成本、提高經濟性。隨著技術進步，將有越來越多的場景精細化管理為企業創造更為豐厚的收益。

其次，園區運營方與企業應當發揮生態力量，突破單一主體的能力邊界。零碳園區的本質，正是 “自上而下機制設計” 與 “自下而上場景優化” 的深度融合。這就要求政府、園區管理方、入駐企業、專業服務商、學術機構構建協同生態，以機制創新明確權責，以技術整合破解專業難題，以模式探索平衡綠色效益與經濟價值，最終推動零碳園區從“試點示范”走向“規模普及”，成為綠色低碳產業高質量發展的重要載體。

解讀優秀案例，為零碳園區建設提供實踐樣本

隨著國家對零碳園區建設的重視程度不斷提高，相關政策支持力度持續加大，零碳園區建設正迎來快速發展期。今年，國家發展改革委、工業和信息化部、國家能源局等部門印發《關于開展零碳園區建設的通知》，為統籌有序開展零碳園區建設提供重要工作指引。

報告認為，實踐經驗對目前中國的零碳園區建設尤為重要。報告選取了園區、工業及泛建筑領域示范案例進行研究，這些園區或企業的用能結構轉型、數字化能碳管理平臺和節能降碳改造等實踐取得了顯著成效，為全球園區低碳化提供參考樣本。

以獲評世界經濟論壇“可持續燈塔工廠”殊榮的施耐德電氣無錫工廠為例，它構建了一套技術可模塊化、經濟可盈利、模式可擴展的解決方案，將先進技術與減碳舉措相結合，推進綠色變革和可持續發展。該工廠通過人工智能驅動生態設計、開發閉環二氧化碳跟蹤平臺、打造提高能源效率的機器學習模型，以及發展新型循環商業模式等創新舉措，短短兩年成功將范圍1和范圍2的碳排放量減少90%，水資源使用減少15%，為產業可持續發展樹立了標桿。

古月表示：“零碳園區的價值已遠超減排本身的范疇，既是落實‘雙碳’目標的‘主戰場’，也是發展新質生產力、重構產業綠色競爭力的‘新引擎’。未來，施耐德電氣將持續以創新驅動數字化、綠色化轉型，依托技術與實踐經驗，與各界伙伴共同加速中國零碳園區建設。”