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“德國制造”并非一直都是褒義詞。1887年8月，英國議會通過商品法條款，規定所有從德國進口的產品都必須注明 “德國制造”，以區分英國正牌產品與德國的仿制品。

然而，有意思的是，2004年初，歐盟國際貿易委員會建議歐盟成員國產品統一使用 “ 歐盟制造 “ 的標志，卻被德國企業家拒絕，他們堅持為德國產品打上 “ 德國制造 “ 的標志。

“德國制造”用100多年的時間，實現了從假冒偽劣、價廉貨次到質量領先、經久耐用的華麗轉身，“ 德國制造 “ 現已享譽全球。

“德國制造”曾有一段不堪回首的黑歷史

十八世紀，當英國借助工業革命成為世界制造業的領頭羊和世界科技的標桿，德國卻仍舊帶著落后的農業國的帽子，工業生產能力與科技創新能力與英國差了半個世紀水平。

1871 年德國實現統一后，百廢待興。為擠入已被基本瓜分完畢的世界市場，在夾縫中求得生存，追求強國夢的德國人開始剽竊英國的技術，走上仿造假冒的道路。德國的工業間諜通過各種手段偷竊英國的核心技術，學徒員工們通過旅游學習帶回英國的生產樣品，復制仿造之后銷售到歐洲各國。

19世紀80年代，英國機床生產商指責德國人仿制的機床影響了他們的產品聲譽，強迫德國廠商在機床上標明“德國制造”。1876年美國費城的世界商品博覽會上，針對德國參展展品專家給出“便宜而拙劣”的評價，這一評價以大標題形式發表在各國報刊的醒目版面，“德國制造”在世界各國可謂臭名昭著。

而德國偏偏是一個具有極強自尊心的民族，德國人開始了艱苦而有成效的探索。1893年，德國制造的克虜伯大炮亮相芝加哥世博會，成為世界矚目的焦點，“德國制造”開始逐漸擺脫廉價質次的形象，逐漸確立在設備制造業的領先地位，成為那個時代制造業發展的先進范例。

百年轉身，標準體系與創新體制功不可沒

1918年3月，德國標準化協會制定發布了第一個德國工業標準，此后每年都會發布不同領域的行業標準。德國的行業標準在全球的認可度很高，每年發布的上千個行業標準中約有80%被歐洲及世界各國采用。

以1922年制定的DIN476號紙張規格標準為例，這一標準設定了我們今天常用的A4、A3等紙張規格。同樣，在今天德國政府力推的工業4.0框架下，德國政府也在強調在機械領域、加工制造領域、自動化工程等領域統一術語，將自動化領域、工業通訊、工程學、建模、IT安全、設備整合、數字工廠的現存標準納入新的全球性參考標準中。

另外，德國人注重對專利成果的維護。據了解，知識產權的侵權行為每年給德國工業造成約5000萬歐元的損失，所以德國政府一直在國際層面呼吁保護知識產權，積極進行專利申請。

僅2012年一年德國企業在歐洲專利局申請的專利就有34000項，占歐洲申請專利數量的36%。無論是奔馳、寶馬等德國知名企業，還是德國的中小企業，都很注重創新速度和績效。以奔馳汽車為例，基本上每一季度都能推出一款新的車型。德企創新能力和創新意識的背后，是提供有力支撐的政府創新體系。

德國的創新體系中值得一提的是工業聯合研究模式和“中小企業中央創新計劃”。“工業聯合研究”項目將具有研發興趣的工業企業與研究機構集合到一起，以此激發中小型工業企業的創新激情。

每年德國政府都會選出400多個通過競選的新計劃予以資助，該項目現在已經發展成為跨行業的、國際性的大項目。“中小企業中央創新計劃”的投資主體也是政府，以德國經濟和能源部為主，對單個企業的研發項目以及企業與研發機構之間的合作進行資助。

資助金額每年幾億歐元不等，接受資助的新項目每年大約有4000到5000個。資助的主要領域包括生產技術、材料技術、電子、儀器儀表、傳感器、信息和通信技術，這些領域占總支持資金的57%。

德國的科研機構擁有研究方面的重要骨干力量。以弗勞恩霍夫研究院為例，他們集中了大量的人才、資金和設備，以開展重要的高技術前瞻性項目。弗勞恩霍夫研究院就承擔了工業4.0的一部分重要研究任務。職業教育，保障實用性人才儲備充裕。

德國實行雙軌制職業教育體系，以盡量降低年輕人的失業率。雙軌制職業教育是政府和企業共同辦學，一方面通過理論與實踐的結合，實現崗位技能專業化，另一方面借助多渠道的職業培訓，實現就業選擇多樣化。

另外，德國設計出一整套完善的職業教育實施監督系統，對雙軌制職業教育進行管理和規范。德國政府也注重對年輕人的職業教育培訓，其中制造業培訓在所有的行業培訓中占比最多，約為35。3%。

2011年夏季，德國聯邦政府出臺了專業人才方案，重點是激勵就業與保證就業。該方案通過培訓提高專業水平，并利用人才遷移政策引入專業人才。為了吸引更多的跨國人才，德國對國外獲得的職業資格進行法律評估。這種跨國評估正變得越來越透明，評估效率也越來越高。

出口通暢，“德國制造”動力源源不斷

德國機床協會2015年6月發布的報告顯示，德國機床出口額為76。1億歐元，一直保持全球第一大機床出口國的地位。強勁的出口為德國制造帶來了源源不斷的動力。

在德國，出口創造的工作崗位約占總工作崗位的四分之一，而工業出口帶來的工作機會甚至在一半以上。為此，德國政府不斷完善機制和手段，減少貿易壁壘，并通過展會補貼等各種形式，推動外貿業務發展。

另外，德國在80多個國家設立了120多家商會與辦事處，商會網絡遍及全球。德國貿易與投資署也在全球設有辦事處，為企業提供經濟與行業數據分析、市場分析、關稅與法律信息、項目建議等服務。

為支持企業“走出去”開拓國際市場，德國政府建立了一整套對外直接投資擔保體系，以保護投資企業遭遇政治風險時免受損失或最大程度的減少損失。

制度之外，更靠文化風氣長期滋養

不過，“德國制造”也并非那么完美，最近發生的大眾事件讓全世界震驚，也讓德國人感到羞恥。但縱觀德國制造業的百年路，有很多方面值得我們學習和借鑒。德國的標準體系、創新體系、教育體系和出口激勵政策等實現了“德國制造”由大到強的華麗轉身。

德國推行的雙規制職業教育為德國制造培養出富有活力的、技術嫻熟的技術工人 ； 嚴格的標準體系在最大程度上降低了復制偽造的可能；成熟的創新體系為企業的創新意識和創新能力提供源源不斷的創新推動，形成了企業核心競爭力的關鍵要素。

此外，德國制造的實現與德意志民族的精神和文化不無關系，德國人的理性、嚴謹、恒定等文化特質符合制造業的發展要求。

但更為重要的是，市場經濟是法治經濟、誠信經濟、信用經濟和契約經濟，德國人民的法制意識、誠信意識、信用意識和契約意識也是保證“德國制造”品牌和品質的重要因素。通過法制凈化社會風氣，營造企業健康發展的環境，構建良好的社會秩序，遵紀守法成為德國公民的自覺行為。

十年樹木，百年樹人。三十多年來，中國制造大國的地位更多得益于人口紅利；今后，中國制造強國地位的取得，則需要更多依賴人才紅利。

然而，人的綜合素質的全面提升，需要很長的過程；挖掘人才紅利更需要進一步釋放制度紅利和創新紅利，更需要方方面面的共同努力，甚至需要幾代人的不懈努力。