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布局“十四五”:數(shù)字中國(guó)呼喚數(shù)字化人才教育

http://www.debgrams.com 2021-04-09 09:10 來(lái)源:人民政協(xié)報(bào)

●3月13日,《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》(以下稱(chēng)為《綱要》)公布?!毒V要》將數(shù)字經(jīng)濟(jì)部分單獨(dú)列為一篇,提出要加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府。數(shù)字化已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的焦點(diǎn)話(huà)題。

●數(shù)字經(jīng)濟(jì)新格局下制造業(yè)亟須轉(zhuǎn)型升級(jí),迫切需要更多的智慧型工匠。在此現(xiàn)實(shí)背景下,人才培養(yǎng)成為行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵推力。

●為貫徹《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》,加強(qiáng)職業(yè)教育國(guó)家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),落實(shí)職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)更新要求,推動(dòng)專(zhuān)業(yè)升級(jí)和數(shù)字化改造,近日,教育部印發(fā)了《職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)目錄(2021年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng):新版專(zhuān)業(yè)目錄),對(duì)中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育專(zhuān)科、高等職業(yè)教育本科不同層次專(zhuān)業(yè)進(jìn)行了一體化設(shè)計(jì)。

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“熄燈工廠(chǎng)”帶來(lái)的思考

作為全球最大的電子產(chǎn)業(yè)科技制造服務(wù)商,富士康最初給人的印象就是流水線(xiàn)上重復(fù)低端勞動(dòng)的工人。而今,在大數(shù)據(jù)時(shí)代,富士康的生產(chǎn)場(chǎng)域發(fā)生了巨大變化——生產(chǎn)線(xiàn)上,自主操作的機(jī)器人代替了大量的工人。此前300個(gè)人的崗位如今2個(gè)人就可以輕松搞定。這種生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)了關(guān)燈狀態(tài)下的全自動(dòng)化作業(yè),富士康也因此被稱(chēng)為“熄燈工廠(chǎng)”。

除了制造業(yè),這種智能作業(yè)也應(yīng)用在“三農(nóng)”領(lǐng)域。過(guò)去,到了給農(nóng)作物打農(nóng)藥的季節(jié),典型的畫(huà)面就是穿著背心、戴著草帽,背著噴霧器的農(nóng)民頂著烈日在工作。而今,通過(guò)中國(guó)供銷(xiāo)無(wú)人機(jī)大聯(lián)盟,哪個(gè)地方需要作業(yè),只需要通過(guò)平臺(tái)預(yù)約,就可調(diào)動(dòng)無(wú)人機(jī)作業(yè),且實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)配方、精準(zhǔn)施藥、精準(zhǔn)管理,連農(nóng)作物的長(zhǎng)勢(shì)、產(chǎn)量都可以通過(guò)數(shù)據(jù)進(jìn)行直觀的分析……

這成為新時(shí)代生產(chǎn)現(xiàn)代化發(fā)展的真實(shí)寫(xiě)照。翻開(kāi)“十四五”規(guī)劃綱要,“加快數(shù)字化發(fā)展 建設(shè)數(shù)字中國(guó)”的字眼引人注目。

“‘十四五’規(guī)劃綱要中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新,沒(méi)有數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新和算法的升級(jí)換代,難以實(shí)現(xiàn)2025、2035設(shè)定的目標(biāo),比如教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)等強(qiáng)國(guó)目標(biāo),也難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化和供應(yīng)鏈安全。”作為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的專(zhuān)家,全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、教育部原副部長(zhǎng)魯昕對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展作了前瞻性的思考。她認(rèn)為,數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為驅(qū)動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心關(guān)鍵力量。

“5G+智能制造、5G智能電網(wǎng)、5G智能工廠(chǎng)、5G智慧醫(yī)療、5G智能+AI車(chē)間……”在魯昕看來(lái),不管是消費(fèi)、旅游、交通出行,還是醫(yī)療教育、養(yǎng)老和政府治理,這些數(shù)字經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用場(chǎng)景包括了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域還有社會(huì)的各個(gè)服務(wù)領(lǐng)域,而這些場(chǎng)景都將成為學(xué)生的工作崗位。

今天的教育如何提升適應(yīng)性才能應(yīng)對(duì)未來(lái)的社會(huì)發(fā)展?這成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的教育之問(wèn)。

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數(shù)字中國(guó)來(lái)臨,教育如何適應(yīng)?

“教育要提高質(zhì)量必須適應(yīng)數(shù)字化改造,要培養(yǎng)具有數(shù)字化素養(yǎng)的人才、有數(shù)字化動(dòng)手能力的人才。”在魯昕看來(lái),數(shù)字經(jīng)濟(jì)迭代的速度非常之快,尤其是2020年一場(chǎng)疫情按下了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車(chē)鍵。

如今,社會(huì)的各行各業(yè)都需要數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)挖掘,但高質(zhì)量的人才缺口巨大。“數(shù)字化轉(zhuǎn)型最困難是制造業(yè),制造業(yè)當(dāng)中最困難是中小企業(yè),因?yàn)闆](méi)有人才。”魯昕給出這樣一組數(shù)據(jù):目前包括人工智能、物聯(lián)網(wǎng)安裝調(diào)試、云計(jì)算工程技術(shù)等數(shù)字化管理師崗位缺口數(shù)以千萬(wàn)人。

現(xiàn)在,在青藏高原上放羊、放牛都是數(shù)字化。牧民通過(guò)手機(jī)App上,就可以清楚地知道自己家的羊有沒(méi)有跑到別人家的草場(chǎng)上。魯昕表示,未來(lái)的人才取決于今天的教育。面對(duì)呼嘯而來(lái)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育,就要圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化來(lái)設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)、培養(yǎng)人才。

“為提高職業(yè)教育適應(yīng)性,職業(yè)教育要主動(dòng)對(duì)接‘十四五’規(guī)劃并面向2035年進(jìn)行前瞻性布局,以系統(tǒng)思維推進(jìn)專(zhuān)業(yè)升級(jí)與數(shù)字化改造。”魯昕介紹了職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)升級(jí)與數(shù)字化改造的九大邏輯:“當(dāng)下全球進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,人類(lèi)科學(xué)也進(jìn)入了數(shù)字科技階段,產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了數(shù)字化全面轉(zhuǎn)型時(shí)代。我們要占據(jù)科技的制高點(diǎn),就需要進(jìn)行數(shù)字新型基建,在數(shù)字化背景下要進(jìn)行專(zhuān)業(yè)一體化設(shè)計(jì),未來(lái)崗位需求的場(chǎng)景是數(shù)字化工作場(chǎng)景,數(shù)字化的職業(yè)素養(yǎng)要求,要求具備數(shù)字化的動(dòng)手能力和數(shù)字化的知識(shí)結(jié)構(gòu)……”她表示,當(dāng)前,以數(shù)字經(jīng)濟(jì)等為代表的新經(jīng)濟(jì)成為重要增長(zhǎng)引擎,新一代信息技術(shù)集成創(chuàng)新,對(duì)人才的素質(zhì)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、技能結(jié)構(gòu)提出全新要求,職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)升級(jí)和數(shù)字化改造勢(shì)在必行。

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職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)升級(jí):讓改革創(chuàng)新落在課堂上

專(zhuān)業(yè)目錄是職業(yè)教育的基礎(chǔ)性教學(xué)指導(dǎo)文件,是職業(yè)教育國(guó)家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系和教師教材教法改革的龍頭。

《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》即“職教20條”要求專(zhuān)業(yè)目錄五年一大修、每年動(dòng)態(tài)更新。此前,中職專(zhuān)業(yè)目錄是2010年修訂的,高職專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)目錄是2015年修訂的,高職本科試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)是根據(jù)試點(diǎn)需要于2019、2020年分別設(shè)置的。據(jù)此,2020年是對(duì)目錄進(jìn)行大修的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

“此前的目錄在引導(dǎo)院校專(zhuān)業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)方面發(fā)揮了重要基礎(chǔ)性作用,同時(shí)隨著形勢(shì)發(fā)展也存在與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的地方。”教育部職業(yè)教育與成人教育司司長(zhǎng)陳子季介紹說(shuō),隨著我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段,實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,迫切需要主動(dòng)對(duì)接“十四五”規(guī)劃并面向2035年進(jìn)行前瞻性布局,以系統(tǒng)思維推進(jìn)專(zhuān)業(yè)升級(jí)與數(shù)字化改造。

特別值得一提的是,新版專(zhuān)業(yè)目錄對(duì)接“十四五”時(shí)期新形勢(shì),重點(diǎn)服務(wù)制造業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、破解“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)等,面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,面向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸,面向生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)等,系統(tǒng)梳理新職業(yè)場(chǎng)景、新職業(yè)崗位對(duì)技術(shù)技能人才新需求,以目錄為引領(lǐng)推進(jìn)職業(yè)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。另外,新版專(zhuān)業(yè)目錄優(yōu)化和加強(qiáng)5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域相關(guān)專(zhuān)業(yè)設(shè)置。適應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化趨勢(shì),面向不同行業(yè)的數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、人機(jī)協(xié)同、跨界融合、共創(chuàng)分享的智能形態(tài)等,從專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)到內(nèi)涵全面進(jìn)行數(shù)字化改造。

“專(zhuān)業(yè)升級(jí)和數(shù)字化改造,是職業(yè)教育‘一盤(pán)大棋’中的關(guān)鍵落子,具有重要現(xiàn)實(shí)意義。”魯昕表示,新版專(zhuān)業(yè)目錄研制以專(zhuān)業(yè)升級(jí)和數(shù)字化改造為關(guān)鍵,體現(xiàn)了“十個(gè)對(duì)接”特征,即專(zhuān)業(yè)對(duì)接新技術(shù)崗位、對(duì)接新職業(yè)崗位、對(duì)接新業(yè)態(tài)崗位、對(duì)接市場(chǎng)化需求、對(duì)接卡脖子難題、對(duì)接智能化生產(chǎn)、對(duì)接智慧化管理、對(duì)接精準(zhǔn)化服務(wù)、對(duì)接數(shù)據(jù)化應(yīng)用、對(duì)接數(shù)字化技能,相關(guān)成果實(shí)現(xiàn)了一體化設(shè)計(jì)、一體化表述、一體化呈現(xiàn),在專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)、專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵、課程體系、核心基礎(chǔ)課程等4個(gè)方面全面升級(jí),有利于推動(dòng)中高本一體化、高質(zhì)量發(fā)展。

“數(shù)字化素養(yǎng)通過(guò)培訓(xùn)是難以做到的,需要經(jīng)過(guò)系統(tǒng)培養(yǎng)。”在魯昕看來(lái),職業(yè)教育所有改革創(chuàng)新落在專(zhuān)業(yè)上,落在課堂上,落在學(xué)生的綜合素質(zhì)和綜合能力上。而此次專(zhuān)業(yè)升級(jí)和數(shù)字化改造就是把這些趨勢(shì)預(yù)測(cè)和場(chǎng)景落到課堂上,落到教材上,落到1000多萬(wàn)名學(xué)生身上。“我們要正確認(rèn)識(shí)職業(yè)教育的‘新使命’,為數(shù)字中國(guó)建設(shè)培養(yǎng)出一大批合格的建設(shè)者和接班人。”魯昕期待著。

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