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擊敗日本拿下印尼高鐵項目,中國不是“賠本賺吆喝”

http://www.debgrams.com 2015-10-19 09:11 來源:京華時報

10月16日,記者從中國鐵路總公司獲悉,中國獲得印尼雅加達至萬隆高速鐵路項目。這是中國高鐵全方位整體走出去的第一單項目,也是首個由政府主導搭臺、兩國企業對企業(B2B)進行合作建設的第一個項目,標志著中國鐵路特別是高速鐵路走出去取得歷史性突破。

兩國組合資公司建高鐵

這位負責人說,中國鐵路總公司牽頭組成的中國企業聯合體,與印度尼西亞維卡公司牽頭的印尼國企聯合體正式簽署了組建中印尼合資公司協議,該合資公司將負責印度尼西亞雅加達至萬隆高速鐵路項目的建設和運營,幫助印尼培訓高鐵管理和運營人才,在推動中國高鐵走出去的同時,將中國高鐵技術和經驗帶到印尼。

印尼首都雅加達至第四大城市萬隆的高速鐵路,全長150公里,最高設計時速300公里,擬于2015年11月開工建設,3年建成通車。屆時,雅加達到萬隆間的旅行時間,將由現在的3個多小時縮短至40分鐘以內。

中國高鐵“出口”獲得突破

中國鐵路總公司有關負責人介紹,此前中國高鐵只是在部分領域有過“出口”經歷。而雅萬高速鐵路項目采用中印尼企業合資建設和管理的合作模式,是中國高速鐵路從技術標準、勘察設計、工程施工、裝備制造,到物資供應、運營管理和人才培訓等全方位整體走出去的第一單項目。

同時也是首個由政府主導搭臺、兩國企業對企業(B2B)進行合作建設的第一個鐵路走出去項目,是中國鐵路走出去模式的一次成功實踐和重大創新,對于我們統籌國際國內兩個市場、兩種資源,進一步打造“中國高鐵”品牌、推動中國鐵路走出去,具有重要的示范效應。

中日雙方曾展開激烈爭奪

中日兩國企業曾就印尼雅萬高鐵項目展開激烈爭奪。2011年,日方就耗資1500萬美元開展了可行性研究。2014年北京APEC會議期間,習近平會見了印尼總統佐科,大家談的重點問題就是基礎設施建設。佐科還試乘了中國的京津高鐵,對中國高鐵大加贊譽。今年3月,印尼總統佐科訪華,雙方簽訂《中印尼雅加達—萬隆高鐵合作諒解備忘錄》。4月,國家主席習近平訪問印尼,雙方簽訂了《關于開展雅加達—萬隆高速鐵路項目的框架安排》。7月,日本首相安倍晉三派首相特使和泉弘人提交了日本高鐵建設方案。8月,國家主席特使、國家發改委主任徐紹史訪問印尼,提交中方工程方案。

印尼國有企業部長蘇馬爾諾在10月1日的吹風會上表示,因日本方案不符合印尼“不占用國家預算和使用國家擔保”的要求,遭否決出局。中國方案成為印尼唯一選擇。

回應

外交部發言人華春瑩:中國用誠意和實力獲勝

中國外交部發言人華春瑩在16日的例行記者會上,回答有關中印尼高鐵項目時表示,祝賀兩國企業就合作建設雅加達至萬隆高鐵簽署合資協議。華春瑩表示,中國以誠意和實力贏得了雅萬高鐵項目。中國和印尼是好鄰居、好朋友和好伙伴,我們一貫本著互利共贏的原則同印尼開展互利友好合作。當前形勢下,我們愿與印尼推進在高鐵等領域合作。中方有能力、有信心與印尼方共同建設好雅萬高鐵,使之成為中印尼互利共贏的又一典范和標志性項目,造福兩國人民。

中國駐印尼大使謝鋒:中國企業并非賠本賺吆喝

中國駐印尼大使謝鋒在接受媒體采訪時,有媒體問道:雅萬高鐵項目不占用印尼國家預算,也不要印尼政府擔保,有人對項目的商業前景表示擔憂,甚至說中企是“賠本賺吆喝”,您怎么看?

謝鋒表示,印尼政府經過認真、反復權衡,決定以B-B方式修建高鐵。中印尼企業經過密集磋商,就成立合資公司興建和運營雅萬高鐵達成一致。我們清楚,印尼發展基礎設施的需求很大,愿望迫切,但目前階段預算相對不足。根據印尼最新公布的發展規劃,今后5年印尼需要投入近4000億美元用于發展基礎設施,但印尼財政每年可支出的只有200多億美元。我們理解和尊重印尼方不提供政府預算和主權擔保的要求,決定以合資公司模式建設和運營高鐵,這是為印尼量身定做的。

謝鋒表示,中印尼合資方均看好雅萬高鐵的商業前景。如果以平均票價20萬印尼盾(約100元人民幣)計算,全年車票收入可達3.2萬億印尼盾(約2.5億美元)。此后隨著客流不斷增加,運營情況會更好。中國京津高鐵與雅萬高鐵里程相似,建成6年后即實現盈利。

謝鋒說,雅萬高鐵具有明顯的經濟拉動效應,將帶動沿線地區冶煉、制造、基建、電力、電子、服務、物流等配套產業發展,創造就業,增加稅收。高鐵還將有力推動旅游業發展,吸引更多游客到訪萬隆,試乘、體驗印尼乃至東南亞首條真正高鐵。

有日本官員近期稱,雅萬高鐵項目絕不可能如中方承諾的那樣3年建成。謝鋒認為,全長1318公里的京滬高鐵開工建設時,沒有人相信中方僅用2年7個月即完成項目施工,3年2個月即正式運營。這就是中國高鐵速度。

謝鋒坦言,在國外建設高鐵與國內不同,雙方企業聯營體需要磨合,在短短3年時間內要修建一條高質量、高標準的雅萬高鐵,確非易事。但雅萬高鐵是中印尼合作的旗艦項目,將繼續得到兩國領導人、政府和民眾的大力支持。

釋義

中國為什么競爭印尼高鐵?

中國鐵路總公司有關負責人介紹,印尼作為東南亞最大經濟體,是中國實施“21世紀海上絲綢之路”戰略的重要合作伙伴。中印尼合作建設雅萬高速鐵路,對于發揮鐵路在推進“一帶一路”戰略中的服務保障作用,深化我國鐵路與東南亞相關國家鐵路合作,加快泛亞鐵路網建設,實現我國與“一帶一路”沿線國家交通基礎設施互聯互通,對于造福印尼人民,都具有十分重要的意義。

中國高鐵的優勢是什么?

中國高鐵已建成運營近1.7萬公里,占全球的55%。時速300公里高鐵線路長達9600公里,占全球60%。年運送人次高達9.1億,占全球高鐵年運送旅客人次的55%,可以說擁有世界上規模最大、速度最快、現代化程度最高、管理經驗最豐富的高鐵網絡。

另外,中國具有在多種地形地貌和氣候條件下建設運營高鐵的豐富經驗,包括建成世界最南端、與雅萬高鐵在氣候和地質條件上非常相似的海南高鐵。

中國高鐵符合國際標準化組織、國際電工委員會、國際鐵路聯盟的技術標準,并與阿爾斯通、西門子和龐巴迪技術標準兼容。印尼采用中國技術還意味著今后印尼的高鐵市場仍將是開放的。

對手

中日高鐵競爭激烈

近年來亞洲的新加坡、印度、泰國、印尼等國均提出建設高鐵的計劃,為此均擁有自主知識產權的中日兩國,為了獲得高鐵訂單展開了競爭。此次中國中標的印尼高鐵項目,兩國也經過一番激烈競爭。

早在2011年,日方就對雅萬高鐵項目做了可行性研究,我國則是在今年才完成可行性報告。據新加坡《聯合早報》8月31日報道,中國的項目總經費比日本略高,所提供的貸款年利率也比日本略高。但中國企業方案滿足了印尼政府不在印尼融資或貸款擔保的要求。

《華爾街日報》對此評論稱,這是中國在東南亞地區戰勝日本影響力的一個戰役。但日本高鐵今年5月率先搶下泰國首都曼谷至清邁的高鐵項目,為了平衡與中日的關系,泰國也將與中方合作一條長達840公里的鐵路項目。除了泰國,墨西哥和英國也取消或放棄中方提供的合作意向。

在印度,中日兩國均中標高鐵可行性研究項目,中國鐵路總公司下屬公司獲得了新德里-孟買高鐵的可行性研究工作。而據《印度時報》報道,早在3年前,日本的一家機構就中標了孟買-艾哈邁德巴德高鐵可行性研究項目。

此外,越南已經宣布推進南北高鐵網絡建設,這項工程已經計劃了許多年。針對高鐵的商機,中日兩國還將繼續展開競爭。

來源:京華時報/ 部分綜合新華社 央視 中國政府網 外交部網站 環球網 中新網(圖文)

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