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定調(diào)!中國將全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施

http://www.debgrams.com 2023-10-19 09:40 來源:界面新聞

據(jù)央視新聞消息,中國將全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施。

根據(jù)《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2021年版)》,制造業(yè)已基本完全開放,僅保留“出版物印刷須由中方控股”和“禁止投資中藥飲片的蒸、炒、炙、煅等炮制技術(shù)的應(yīng)用及中成藥保密處方產(chǎn)品的生產(chǎn)”兩項(xiàng)。

另外,2022年1月1日實(shí)施的《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2021年版)》減至27項(xiàng),其中禁止類17項(xiàng)、限制類10項(xiàng),實(shí)現(xiàn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單制造業(yè)條目清零。

商務(wù)部研究院學(xué)位委員會委員、研究員白明對界面新聞表示,全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施向外界釋放了中國對外開放的大門會越開越大、越開越好的信號。

“之前只是自貿(mào)區(qū)制造業(yè)負(fù)面清單清零,現(xiàn)在擴(kuò)大到全國的外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,這也是我國高水平對外開放先試點(diǎn)再推廣的模式。”白明說。

他指出,鼓勵(lì)外商制造業(yè)投資,也有利于推動(dòng)中國從制造業(yè)大國走向制造業(yè)強(qiáng)國,強(qiáng)化中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的地位。

“我國從制造業(yè)大國走向制造業(yè)強(qiáng)國,必須利用全球最優(yōu)質(zhì)的要素,這樣才能縮短路徑,提高效率。”白明說。

在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的背景下,中國堅(jiān)持對外開放的基本國策,持續(xù)推出針對性強(qiáng)、含金量高的穩(wěn)外資政策措施。

《中國外資統(tǒng)計(jì)公報(bào)2023》顯示,2022年,我國吸收外資繼續(xù)穩(wěn)定增長,全年實(shí)際使用外資1891.3億美元,增長4.5%,按人民幣計(jì)首次突破1.2萬億元,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為重要增長點(diǎn)。歐盟、東盟對華投資分別增長95.3%和9.5%。另外,商務(wù)部公布數(shù)據(jù)顯示,2023年上半年,我國新設(shè)外商投資企業(yè)2.4萬家,增長35.7%。

8月23日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境 加大吸引外商投資力度的意見》,從提高利用外資質(zhì)量、保障外商投資企業(yè)國民待遇、持續(xù)加強(qiáng)外商投資保護(hù)等六方面提出24條具體措施。

例如,意見提出,支持先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域外商投資企業(yè)與各類職業(yè)院校(含技工院校)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展職業(yè)教育和培訓(xùn)。鼓勵(lì)符合條件的外國投資者設(shè)立投資性公司、地區(qū)總部,相關(guān)投資性公司投資設(shè)立的企業(yè),可按國家有關(guān)規(guī)定享受外商投資企業(yè)待遇。

意見還提到,建立健全外商投資企業(yè)圓桌會議制度。各級重大和重點(diǎn)外資項(xiàng)目工作專班建立健全聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目簽約、建設(shè)、投產(chǎn)中遇到的困難和問題。

商務(wù)部在近期舉行的多場發(fā)布會上均表示,中國將進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放,為外資企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

9月27日,商務(wù)部副部長盛秋平在新聞發(fā)布會上表示,目前,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了制造業(yè)“清零”,下一步將重點(diǎn)推進(jìn)服務(wù)業(yè)開放。商務(wù)部將與有關(guān)部門一道深化研究,推動(dòng)合理縮減自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資負(fù)面清單。同時(shí),推動(dòng)出臺跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單,引領(lǐng)全國持續(xù)擴(kuò)大開放。

商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞東在10月12日的例行新聞發(fā)布會上表示,商務(wù)部將繼續(xù)合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,研究進(jìn)一步取消或放寬外資股比限制的可行性,吸引更多全球要素進(jìn)入中國市場。

光大證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家高瑞東近日在中國宏觀經(jīng)濟(jì)論壇(CMF)上表示,面對美國提出的“去風(fēng)險(xiǎn)”經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,中國應(yīng)該采取三方面行動(dòng),首先是進(jìn)一步改革開放,做全球化的捍衛(wèi)者;其次是著力打造更強(qiáng)韌的供應(yīng)鏈體系;三是著力擴(kuò)大總需求。

“外商到中國投資首先看重中國的市場,其次是看重中國的營商環(huán)境、要素成本相關(guān)優(yōu)勢。如果整體總需求不足,價(jià)格相對低迷,中國對于外商的吸引力就會出現(xiàn)系統(tǒng)性下降。著力擴(kuò)大總需求,使得經(jīng)濟(jì)增速保證在一定的符合潛在產(chǎn)出的水平上,有利于推動(dòng)外商對華資本、技術(shù)外溢效應(yīng)的持續(xù)。”高瑞東說。​​​​

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