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　　《中國(guó)制造2025》已于日前正式發(fā)布，其中，不少專(zhuān)家從“制造業(yè)2025”角度出發(fā)，對(duì)中國(guó)軟件業(yè)的作用及發(fā)展進(jìn)行了解讀。5月27日，工業(yè)和信息化部軟件和服務(wù)業(yè)司司長(zhǎng)陳偉，在2015第十九屆中國(guó)國(guó)際軟件博覽會(huì)——中國(guó)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展高峰論壇上對(duì)軟件業(yè)升級(jí)進(jìn)行了官方解讀。

　　軟件業(yè)獲長(zhǎng)足發(fā)展

　　軟件業(yè)作為信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)中增長(zhǎng)最快、創(chuàng)新最活躍的部分，成為兩化深度融合的核心。《中國(guó)制造2025》已經(jīng)正式發(fā)布，描繪了建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的藍(lán)圖，即通過(guò)30年的努力，到中國(guó)建國(guó)一百周年時(shí)，中國(guó)從制造大國(guó)變成世界一流的制造強(qiáng)國(guó)。

　　中國(guó)作為全球IT產(chǎn)業(yè)大國(guó)和重要的IT市場(chǎng)，要充分發(fā)揮軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，進(jìn)一步推動(dòng)信息技術(shù)和工業(yè)技術(shù)的協(xié)同創(chuàng)新與融合發(fā)展，全力支撐“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)智能制造的發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

　　中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)迄今實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足發(fā)展。2014年，中國(guó)國(guó)家軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入3.7萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)20.2%；今年前四個(gè)月的收入則達(dá)到了1.2萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)16.7%。從以上數(shù)據(jù)可預(yù)計(jì)，軟件信息服務(wù)業(yè)將繼續(xù)保持以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）2~3倍的速度發(fā)展。

　　新興信息技術(shù)服務(wù)比重也將繼續(xù)提高，以大數(shù)據(jù)、云服務(wù)、云安全等為代表的新信息技術(shù)服務(wù)及其產(chǎn)業(yè)形態(tài)增長(zhǎng)迅速。2014年，這三類(lèi)主要新信息技術(shù)服務(wù)行業(yè)比重占50%~51%，今年前四個(gè)月，這三大類(lèi)的增長(zhǎng)達(dá)到了20.1%。創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)品和模式不斷涌現(xiàn)，2014年我國(guó)軟件著作權(quán)登記達(dá)到21.8萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)30%，其中App軟件登記超過(guò)3萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)兩倍。

　　軟件是新一輪產(chǎn)業(yè)革命核心

　　按照《中國(guó)制造2025》的要求，要把“智能制造”作為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要突破口和抓手，軟件是其中的核心。

　　近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，制造業(yè)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)，也迎來(lái)資源和環(huán)境的約束，主要依靠資源要素的發(fā)展模式難以為繼，調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)與提值增效已經(jīng)刻不容緩。

　　如何形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力？從全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)看，以軟件為抓手實(shí)現(xiàn)智能制造是執(zhí)行制造業(yè)戰(zhàn)略的必由之路。

　　如今，軟件技術(shù)架構(gòu)發(fā)生了體系變革。應(yīng)用系統(tǒng)在以感知技術(shù)為基礎(chǔ)的物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的加入下發(fā)生了質(zhì)的變化。因此，以數(shù)據(jù)模型和算法為各領(lǐng)域服務(wù)的軟件變得至關(guān)重要，也迎來(lái)革命性的變革。

　　軟件正在重新定義經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的業(yè)務(wù)模式。“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”“工業(yè)4.0”“先進(jìn)制造”等都是在這樣的背景下提出的概念。同時(shí)，電力驅(qū)動(dòng)的機(jī)器正在變成軟件驅(qū)動(dòng)的機(jī)器。

　　特別是國(guó)際金融危機(jī)后，美國(guó)、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家提出了再工業(yè)化，目的就是借助新一代信息技術(shù)革命的制高點(diǎn)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。無(wú)論是德國(guó)工業(yè)4.0還是美國(guó)工業(yè)制造，都是利用互聯(lián)網(wǎng)的概念，將技術(shù)嵌入到軟件行業(yè)，通過(guò)軟件再造業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)組織變革，實(shí)現(xiàn)零件和機(jī)器的互相交流，這就是所謂的正在向互聯(lián)網(wǎng)化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)化的方向發(fā)展。

　　軟件技術(shù)正在構(gòu)建智能化的生產(chǎn)模式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。新一代信息技術(shù)和制造業(yè)深度融合，將引發(fā)影響深遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)變革，形成新的資產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)和增長(zhǎng)方式。所以，網(wǎng)絡(luò)眾包、電子商務(wù)等正在重塑產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈體系。

　　下一步關(guān)鍵工作部署

　　在下一步工作中，首先要發(fā)揮軟件產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用，支撐量化融合。軟件是“互聯(lián)網(wǎng)+”的基礎(chǔ)，是“中國(guó)制造2025”的重要組成部分。因此，加快軟件核心技術(shù)服務(wù)的發(fā)展將為發(fā)展智能制造提供很好的動(dòng)力。

　　要按照《中國(guó)制造2025》的部署，發(fā)揮軟件的核心驅(qū)動(dòng)作用，大力推進(jìn)軟件技術(shù)和工業(yè)技術(shù)的發(fā)展，推進(jìn)智能制造，同時(shí)加快核心技術(shù)的發(fā)展，通過(guò)軟件實(shí)現(xiàn)企業(yè)由大變強(qiáng)。過(guò)去15年，中國(guó)實(shí)現(xiàn)了軟件產(chǎn)業(yè)從小到大的歷史跨越，要實(shí)現(xiàn)下一代的發(fā)展，就必須完成由大變強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。

　　具體而言，第一，要實(shí)現(xiàn)一批關(guān)鍵、核心技術(shù)的突破，包括工業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)、工業(yè)嵌入式軟件等。

　　第二，要發(fā)展面向智能制造的新興服務(wù)業(yè)態(tài)，建設(shè)一批兩化融合的公共服務(wù)平臺(tái)，服務(wù)中小微企業(yè)。以制造業(yè)用戶(hù)為重點(diǎn)，提高云計(jì)算應(yīng)用的水平，培育新興服務(wù)業(yè)態(tài)，建設(shè)一批工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)培育發(fā)展制造業(yè)新業(yè)務(wù)。

　　第三，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用。要深入研究工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)架構(gòu)，圍繞我國(guó)智能制造發(fā)展的實(shí)際需求，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，研制相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，也要推出與信息技術(shù)服務(wù)、云服務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)等有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品、設(shè)計(jì)理念、服務(wù)的全鏈條網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)化。

　　第四，優(yōu)化智能環(huán)境。政府部門(mén)最應(yīng)該關(guān)注和發(fā)力的是營(yíng)造一個(gè)智能環(huán)境，服務(wù)好軟件企業(yè)是軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)司正確落實(shí)工作的要求。要按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一要求，加快推動(dòng)、實(shí)行長(zhǎng)效機(jī)制，讓軟件企業(yè)真正享受到政策激勵(lì)。同時(shí)，也避免不屬于軟件和信息服務(wù)的企業(yè)搭便車(chē)，對(duì)這兩者的區(qū)分非常重要。

　　還要充分發(fā)揮第三方機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用。有關(guān)新制度、新體系的規(guī)劃現(xiàn)在已在緊鑼密鼓地展開(kāi)。如何把大數(shù)據(jù)從理念、技術(shù)等應(yīng)用到產(chǎn)業(yè)，重要的是規(guī)劃好，真正發(fā)揮大數(shù)據(jù)的作用。數(shù)據(jù)作為戰(zhàn)略資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要要素，將為落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”、“中國(guó)制造2025”提供有利支撐。希望企業(yè)代表、科研院所、高等院校、行業(yè)組織等獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，鞭策政府制定能夠引領(lǐng)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)繼續(xù)發(fā)展的“十三五”規(guī)劃。

　　第五，開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用示范。“互聯(lián)網(wǎng)+”中“+”號(hào)的供給端是以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息技術(shù)的持續(xù)發(fā)展，最重要的是要為各種應(yīng)用提供良好的平臺(tái)，這樣可以幫助各種應(yīng)用得到便捷的實(shí)現(xiàn)。在“+”號(hào)的右端是各行業(yè)、各領(lǐng)域，照準(zhǔn)切入，根據(jù)業(yè)務(wù)需求，把以軟件為核心的各種新一代信息技術(shù)帶進(jìn)去，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程融合再造，完成一個(gè)共創(chuàng)價(jià)值的變革。

　　近年來(lái)，中國(guó)實(shí)施了兩化深度融合工程，通過(guò)軟件工程在“中國(guó)制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)過(guò)程中發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，也希望通過(guò)軟件支撐的第三方應(yīng)用能讓二、三線城市的應(yīng)用信息技術(shù)發(fā)展，按照“互聯(lián)網(wǎng)+”的模式不斷改造傳統(tǒng)企業(yè)，提升自主產(chǎn)業(yè)。

　　第六，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化。要把核心城市和二、三線城市協(xié)同起來(lái)，共同實(shí)現(xiàn)肩負(fù)的歷史重任，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用生態(tài)體系，共同實(shí)現(xiàn)軟件持續(xù)、快速的發(fā)展。