智慧城市建設呼喚“國家標準”
http://www.debgrams.com 2014-08-29 10:45 來源：
如今，全國究竟有多少個城市將建設智慧城市作為努力的目標?中國電子信息產業發展研究院軟件與信息服務業研究所所長安暉在“IBMPureData發布盛典”上曾發言表示，我國目前至少有120個城市或地區將智慧城市建設列入了“十二五”規劃或制定了行動方案，而且預計“十二五”期間將有600～800個城市建設智慧城市。
在智慧城市建設的背后，是一個令人無比興奮的巨大市場。據相關研究機構預測，我國智慧城市建設有望迎來一次高潮，“十二五”期間各地智慧城市建設將啟動2 萬億元產業機會。北京賽迪世紀信息工程顧問有限公司副總裁柳絮表示，到2014年智慧城市的產業規模預計可以達到1700多億元，這主要是IT投入，并不包括基礎設施。“十二五”期間“智慧城市”建設投入增長率會保持上升態勢，預計5年各個地方政府的IT投入將達到8000億元以上。“面向公共服務、管理和決策支持的物聯網、云計算、GIS(地理信息系統)等技術將得到越來越廣泛深入的應用。”柳絮說。此外，還有部門預計“十二五”期間智慧城市投資總規模有望達5000億元，智能交通、云計算等多個領域將迎來龐大的市場商機。
對于各地的智慧城市建設熱潮，中國電信上海研究院院長李安民指出存在三大隱憂：一是政府期望值過高過大;二是存在過熱風險和忽悠成分;三是缺乏有效的指標體系指引。
眾所周知，由于智慧城市尚處于建設和發展的初級階段，從全球范圍看可資借鑒的經驗不多，而且我國的智慧城市建設也有著濃厚的本土特色，整個產業鏈的形成尚需較長時間的探索，迫切需要產學研用等各方協作創新。專家認為，從整體來看，國內智慧城市的建設尚處于初級階段，有很多理論和實踐都需要進一步豐富和完善，尤其是在智慧城市的建設標準方面更是如此。
據專家介紹，智慧城市建設的標準涉及到基礎性標準、技術標準，以及建設、運行、治理、工程管理標準和安全與行業應用標準。其中技術標準涉及到云計算、移動互聯、大數據、新興技術應用等標準。因為智慧城市設計面非常寬泛，橫向非常廣泛，需要應用很多技術，并開展更多信息、通信、應用領域等的協作。在標準的建立方面，急需要國家出臺相關規劃或者指導建議。
上海市經濟和信息化委員會副主任劉健提出了建立標準的建議，他認為信息化過程中非常重要的環節就是標準化，但如果首先在國家層面制定標準會更難，而上海這樣的沿海發達地區，在信息化發展和智慧城市發展當中已經先行一步，會碰到一些新的情況和問題，可以先在國家相關部門的指導下建立自己的標準和規范，經過一段時間的實踐檢驗之后再上升為國家標準。
“第一重要的還是規劃。”柳絮認為。目前我國智慧城市建設中所面臨的突出問題是缺乏科學、統一的智慧城市頂層設計和總體規劃，導致出現部分重復建設。國家信息中心信息化研究部首席工程師單志廣表示，智慧城市能否搞好?關鍵不在于做多少工程，而在于是否能把原有的系統有機地整合，真正地以人為本，然后解決經濟社會發展的問題，再把相應的數據進行融合，能夠促進資源共享，這是極其重要的問題。他說：“這凸顯了在這個階段信息化深入進去以后，一定要做好相關規劃和頂層設計。”他同時表示，如何協調不同部委之間的頂層規劃，做好頂層規劃和具體項目之間的銜接，都是重要的問題。
對于智慧城市規劃的重要，中國工程院院士、香港中文大學副校長徐揚生懷有同感。他說：“很多人跟我講智慧城市錢是最重要的，我感覺錢可能不是最重要的，錢雖然是重點，但第一重要的還是規劃。”
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