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    “科學(xué)技術(shù)從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣如此深刻地影響著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，科技創(chuàng)新從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣顯得重要而緊迫。適應(yīng)制造業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)，打造中國(guó)制造業(yè)升級(jí)版，必須把增強(qiáng)創(chuàng)新能力擺在更加重要的位置。”5月7日，工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩在2014智能制造國(guó)際會(huì)議上做了題為《推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合，打造中國(guó)制造業(yè)升級(jí)版》的主旨報(bào)告。

    把握制造業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)

    苗圩指出，信息技術(shù)特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用正以前所未有的廣度和深度，加快推進(jìn)生產(chǎn)方式、發(fā)展模式的深刻變革。

    一方面，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與制造業(yè)向深度融合發(fā)展。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展正在對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)的發(fā)展方式帶來(lái)顛覆性、革命性的影響。信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，可以實(shí)時(shí)感知、采集、監(jiān)控生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)，促進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程的無(wú)縫銜接和企業(yè)間的協(xié)同制造，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)的智能分析和決策優(yōu)化，使智能、網(wǎng)絡(luò)制造、柔性制造成為生產(chǎn)方式變革的方向。從某種程度上講，制造業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化正成為一種大趨勢(shì)。

    另一方面，新業(yè)態(tài)新模式對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式帶來(lái)革命性變化。這些變化一是由大規(guī)模批量生產(chǎn)向大規(guī)模定制生產(chǎn)轉(zhuǎn)變；二是由集中生產(chǎn)向網(wǎng)絡(luò)化異地協(xié)同生產(chǎn)轉(zhuǎn)變；三是由傳統(tǒng)制造企業(yè)向跨界融合企業(yè)轉(zhuǎn)變。

    當(dāng)前，隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在制造業(yè)領(lǐng)域的廣泛滲透，及其帶來(lái)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)云等一大批新的生產(chǎn)理念，制造業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化呈現(xiàn)出智能產(chǎn)品、眾包設(shè)計(jì)、智能制造、在線服務(wù)以及基于互聯(lián)網(wǎng)的新型商業(yè)模式等幾大鮮明特征。

    實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略

    中國(guó)雖已經(jīng)成為世界制造大國(guó)，但在核心技術(shù)、產(chǎn)品附加值、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)效率、能源資源利用和環(huán)境保護(hù)等方面，與發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)水平尚有較大差距，并面臨諸多方面的挑戰(zhàn)。苗圩表示，必須緊緊抓住新一輪產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，采取積極有效措施，打造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

    首先，要加快突破關(guān)鍵核心和共性技術(shù)。苗圩稱，力爭(zhēng)在集成電路、新一代移動(dòng)通信、大數(shù)據(jù)、智能機(jī)器人、節(jié)能與新能源汽車等領(lǐng)域，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。針對(duì)我國(guó)工業(yè)基礎(chǔ)能力不強(qiáng)的問(wèn)題，要深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善政策措施，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，著力解決一批重大關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品缺失問(wèn)題，力爭(zhēng)通過(guò)一段時(shí)間的努力，促進(jìn)我國(guó)工業(yè)基礎(chǔ)能力邁上新臺(tái)階。

    其次，要大力推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。今后，要在促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化上狠下功夫，注重加強(qiáng)政策引導(dǎo)，完善配套設(shè)施和相關(guān)法制制度，搭建科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)；注重加快法制風(fēng)險(xiǎn)投資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、管理和戰(zhàn)略咨詢等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)先進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)深度融合，不斷提高制造業(yè)發(fā)展的科技含量，使科技創(chuàng)新真正成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心要素。

    最后，著力加強(qiáng)企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。加快健全技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)技術(shù)研發(fā)方向、路線選擇、要素價(jià)格、各類創(chuàng)新要素配置的導(dǎo)向作用，充分激發(fā)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的活力。

    同時(shí)，要全面落實(shí)鼓勵(lì)民間投資和小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策措施。此外，要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用和管理，充分激發(fā)和釋放全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力和活力。

    大力推進(jìn)兩化深度融合

    苗圩指出，兩化融合是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，我們要堅(jiān)持應(yīng)用導(dǎo)向、基礎(chǔ)先行、產(chǎn)業(yè)支撐、安全為要的總方向，抓好以下幾方面工作。

    第一，著力建設(shè)和推廣企業(yè)兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)。去年以來(lái)，工信部借鑒ISO9000、ISO14000的做法，研究制定企業(yè)兩化融合管理體系的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)建立第三方認(rèn)定服務(wù)體系，健全支持兩化深度融合的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，引導(dǎo)企業(yè)開展符合性認(rèn)定。今年，我們將選擇500家企業(yè)開展貫標(biāo)試點(diǎn)，爭(zhēng)取年內(nèi)200家以上企業(yè)基本達(dá)標(biāo)，并不斷驗(yàn)證和完善兩化融合推進(jìn)機(jī)制。

    第二，全面提升工業(yè)智能化水平。對(duì)大企業(yè)，重點(diǎn)是圍繞設(shè)計(jì)、制造、營(yíng)銷等環(huán)節(jié)，深化信息技術(shù)的集成應(yīng)用，提高生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)過(guò)程、制造工藝智能化水平，加快工藝機(jī)器人、增材制造等先進(jìn)制造技術(shù)在生產(chǎn)過(guò)程中的應(yīng)用，培育數(shù)字化車間、智能工廠，推廣智能制造生產(chǎn)模式。

    對(duì)中小微企業(yè)，重點(diǎn)是進(jìn)一步完善面向中小微企業(yè)的信息化服務(wù)體系，解決這些企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)管理、市場(chǎng)開拓、投資融資、人才培養(yǎng)、信息咨詢等方面存在的突出困難，降低其企業(yè)信息化應(yīng)用門檻。

    同時(shí)，要加強(qiáng)民爆、危化、食品、稀土、農(nóng)藥以及重點(diǎn)用能行業(yè)的智能監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系建設(shè)，提高重點(diǎn)行業(yè)高危行業(yè)安全生產(chǎn)水平、重點(diǎn)行業(yè)能源利用智能化水平。

    第三，推動(dòng)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與制造業(yè)深度融合。推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的集成創(chuàng)新和應(yīng)用。要在已有工作基礎(chǔ)上，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)控制、現(xiàn)代物流等重大應(yīng)用領(lǐng)域，進(jìn)一步開展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用示范，推進(jìn)設(shè)備數(shù)字化、流程自動(dòng)化、管理信息化。

    推進(jìn)制造方式的互聯(lián)網(wǎng)化。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化制造模式，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的企業(yè)間協(xié)同，形成制造資源的開放共享，鼓勵(lì)發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的個(gè)性化定制、眾包設(shè)計(jì)等新型制造模式。

    鼓勵(lì)制造業(yè)創(chuàng)新銷售和服務(wù)模式。引導(dǎo)企業(yè)充分運(yùn)用電子商務(wù)、O2O等互聯(lián)網(wǎng)模式實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品營(yíng)銷，并對(duì)產(chǎn)品、市場(chǎng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控、預(yù)測(cè)預(yù)警，提高服務(wù)水平。

    第四，加強(qiáng)兩化融合支撐能力建設(shè)。工信部將大力實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略，加快信息網(wǎng)絡(luò)寬帶化升級(jí)，推動(dòng)新一代移動(dòng)通信發(fā)展，全面推進(jìn)三網(wǎng)融合，著力構(gòu)建寬帶、融合、安全、泛在的國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施。加快提升現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐能力，突破高端芯片、新型顯示、關(guān)鍵電子元器件等核心關(guān)鍵技術(shù)，大力發(fā)展應(yīng)用電子和工業(yè)軟件，支持云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，鼓勵(lì)智能終端產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展，增強(qiáng)信息產(chǎn)品供給能力。同時(shí)，要高度重視網(wǎng)絡(luò)信息安全問(wèn)題，不斷增強(qiáng)兩化融合形勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)信息安全保障能力。