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構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系——訪工業(yè)和信息化部黨組書記、部長(zhǎng)金壯龍

http://www.debgrams.com 2024-01-10 10:05 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)

近年來(lái),我國(guó)工業(yè)發(fā)展取得哪些成果?以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),有哪些具體任務(wù)?下一步如何大力推進(jìn)新型工業(yè)化?針對(duì)這些問(wèn)題,工業(yè)和信息化部黨組書記、部長(zhǎng)金壯龍日前回答了記者提問(wèn)。

站在新的更高起點(diǎn)上,鞏固增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)

記者:近年來(lái),我國(guó)工業(yè)發(fā)展取得哪些成果?當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)如何?下一步將如何發(fā)力?

金壯龍:

黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記舉旗定向、掌舵領(lǐng)航,就推進(jìn)新型工業(yè)化的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題作出一系列重要論述,極大地豐富和發(fā)展了我們黨對(duì)工業(yè)化的規(guī)律性認(rèn)識(shí),為推進(jìn)新型工業(yè)化提供了根本遵循和行動(dòng)指南。我國(guó)堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,新型工業(yè)化步伐顯著加快,產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力、質(zhì)量效益以及創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力顯著增強(qiáng),工業(yè)化發(fā)展站在新的更高起點(diǎn)上。

工業(yè)“全”“多”“大”獨(dú)特優(yōu)勢(shì)更加明顯。一是體系全。我國(guó)擁有41個(gè)工業(yè)大類、207個(gè)工業(yè)中類、666個(gè)工業(yè)小類,是全世界唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國(guó)家。二是品種多。在500種主要工業(yè)產(chǎn)品中,我國(guó)有四成以上產(chǎn)品產(chǎn)量位居全球第一,個(gè)人計(jì)算機(jī)、手機(jī)、空調(diào)、太陽(yáng)能電池板等一批重要產(chǎn)品產(chǎn)量占全球一半以上。三是規(guī)模大。2022年我國(guó)全部工業(yè)增加值達(dá)到40.16萬(wàn)億元,占GDP比重達(dá)到33.2%;制造業(yè)增加值達(dá)到33.5萬(wàn)億元,幾乎比2012年翻了一番。我國(guó)是世界制造業(yè)第一大國(guó),制造業(yè)增加值占全球比重約30%,連續(xù)14年位居全球首位。

制造業(yè)“強(qiáng)起來(lái)”的步伐持續(xù)加快。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快升級(jí),高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)的比重從2012年的9.4%提高到2023年前三季度的15.3%,裝備制造業(yè)占比從28%提高到32.9%。在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵賽道上,形成一批具有全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。出口結(jié)構(gòu)持續(xù)提升,2023年前三季度,新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品等“新三樣”合計(jì)出口同比增長(zhǎng)41.7%。區(qū)域布局不斷優(yōu)化,建設(shè)45個(gè)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超10萬(wàn)億元、合計(jì)約占所屬行業(yè)總產(chǎn)值的三成左右。

信息通信業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。建成全球規(guī)模最大、技術(shù)領(lǐng)先的信息通信網(wǎng)絡(luò),算力規(guī)模全球排名第二,累計(jì)建設(shè)5G基站328.2萬(wàn)個(gè),實(shí)現(xiàn)“市市通千兆”“縣縣通5G”“村村通寬帶”。技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)從“跟隨模仿”到“引領(lǐng)創(chuàng)新”,5G標(biāo)準(zhǔn)必要專利聲明量全球占比達(dá)42%,6G、量子通信等前沿技術(shù)研發(fā)處于全球第一陣營(yíng)。融合應(yīng)用加速賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域全過(guò)程,我國(guó)已成為全球最大、最活躍的數(shù)字消費(fèi)市場(chǎng),工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用已融入49個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)大類。安全保障能力不斷增強(qiáng),網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模突破2000億元。

總體來(lái)說(shuō),我國(guó)工業(yè)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步,但仍處在由大變強(qiáng)、爬坡過(guò)坎的重要關(guān)口。當(dāng)前,國(guó)內(nèi)持續(xù)發(fā)展的確定性因素和有利條件不斷增多,特別是去年9月22日至23日全國(guó)新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)的召開(kāi),為我們工作注入了強(qiáng)大信心和力量。此外,我國(guó)還面臨新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來(lái)的歷史性機(jī)遇,近年來(lái)通過(guò)搶下“先手棋”,新一代信息技術(shù)、新能源等部分關(guān)鍵領(lǐng)域已形成先發(fā)優(yōu)勢(shì)。面向未來(lái),我們有信心、有能力把握機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),推動(dòng)新型工業(yè)化不斷取得新突破新成效,為中國(guó)式現(xiàn)代化構(gòu)筑強(qiáng)大物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。

工業(yè)在穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤中發(fā)揮“壓艙石”作用。當(dāng)前,我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)回升向好態(tài)勢(shì)。去年前11個(gè)月,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.3%,增速較2022年加快0.7個(gè)百分點(diǎn),特別是8月份以來(lái)增速逐月加快。今年我們將繼續(xù)全力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng),打好政策“組合拳”。深入實(shí)施十大重點(diǎn)行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案,支持工業(yè)大省、重點(diǎn)省市繼續(xù)“挑大梁”。鞏固提升京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳等重點(diǎn)區(qū)域動(dòng)力源和增長(zhǎng)極作用,引導(dǎo)中心城市和重點(diǎn)城市群突出特色優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展。推動(dòng)消費(fèi)、投資、出口“三駕馬車”協(xié)同發(fā)力,提振新能源汽車、電子產(chǎn)品等大宗消費(fèi),發(fā)掘培育智能家居、國(guó)貨“潮品”等新消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。加快實(shí)施“十四五”規(guī)劃重大工程項(xiàng)目,支持企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造升級(jí),擴(kuò)大制造業(yè)有效投資。鞏固提升“新三樣”出口優(yōu)勢(shì),穩(wěn)定和擴(kuò)大工業(yè)產(chǎn)品出口,打造更多出口新增長(zhǎng)點(diǎn)。

加快釋放發(fā)展新動(dòng)能,以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

記者:近年來(lái),我國(guó)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),具體表現(xiàn)在哪些方面?下一步將如何繼續(xù)以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新?

金壯龍:

工業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng),是創(chuàng)新活動(dòng)最活躍、創(chuàng)新成果最豐富、創(chuàng)新應(yīng)用最集中、創(chuàng)新溢出效應(yīng)最強(qiáng)的領(lǐng)域。近年來(lái),我國(guó)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。2022年我國(guó)成為世界第二大研發(fā)投入國(guó),570多家工業(yè)企業(yè)入圍全球研發(fā)投入2500強(qiáng),占比近1/4。我國(guó)工業(yè)企業(yè)發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)從2012年的17.6萬(wàn)件提高到2022年的55.5萬(wàn)件。全國(guó)布局建設(shè)了27家國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心、2家國(guó)家地方共建制造業(yè)創(chuàng)新中心、260家省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心,網(wǎng)絡(luò)化制造業(yè)創(chuàng)新生態(tài)基本形成。23個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和178家國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)成為引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。5G、載人航天、大飛機(jī)、大型郵輪、高端醫(yī)療裝備等領(lǐng)域取得一批重大標(biāo)志性成果,關(guān)鍵材料保障能力大幅提升,有力支撐國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)建設(shè)。

產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新是新型工業(yè)化的根本動(dòng)力。我們將深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,圍繞以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,在技術(shù)、企業(yè)、平臺(tái)、服務(wù)、園區(qū)等方面持續(xù)發(fā)力,加快建設(shè)完善需求導(dǎo)向、應(yīng)用牽引、企業(yè)主體、政產(chǎn)學(xué)研金有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系,大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。一是全面實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng),深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程,加強(qiáng)質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。二是強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,進(jìn)一步壯大科技型領(lǐng)軍企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、科技和創(chuàng)新型中小企業(yè)等各類創(chuàng)新主體。三是持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新平臺(tái)網(wǎng)絡(luò),在重點(diǎn)領(lǐng)域再新建5—10家國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心,在關(guān)鍵材料、重大裝備等關(guān)鍵領(lǐng)域建設(shè)一批試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)和中試平臺(tái)。四是加強(qiáng)科技創(chuàng)新服務(wù)支撐,實(shí)施制造業(yè)卓越質(zhì)量工程和新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)航工程,完善科技服務(wù)業(yè)發(fā)展政策,打造“火炬”品牌升級(jí)版,培育專業(yè)化市場(chǎng)化國(guó)際化科技中介組織。五是更好發(fā)揮各類園區(qū)作用,推進(jìn)國(guó)家高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)提質(zhì)增效,發(fā)揮好國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)作用,打造世界領(lǐng)先科技園區(qū)和創(chuàng)新高地,啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家新型工業(yè)化示范區(qū),培育世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。

加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級(jí)

記者:加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,是構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。下一步,工業(yè)和信息化部將如何抓好重點(diǎn)任務(wù)貫徹落實(shí)?

金壯龍:

堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大制造業(yè),全面提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系升級(jí)發(fā)展,構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,我們要突出抓好四方面任務(wù)。

一是加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體量大,在制造業(yè)中占比超過(guò)80%,是我國(guó)保持全球第一制造業(yè)大國(guó)地位的基本盤。我們要把改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擺在更加重要位置,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹(shù)發(fā)新芽”。加大制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造資金支持力度,落實(shí)稅收優(yōu)惠和專項(xiàng)再貸款政策,完善企業(yè)技改標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè),推動(dòng)設(shè)備更新、工藝升級(jí)、管理創(chuàng)新、數(shù)字賦能。實(shí)施制造業(yè)技術(shù)改造升級(jí)工程,聚焦鋼鐵、有色、輕工等重點(diǎn)行業(yè),廣泛應(yīng)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù),推動(dòng)大規(guī)模技術(shù)改造和設(shè)備更新。深入實(shí)施“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”行動(dòng),加快綠色、智慧、創(chuàng)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)外有序轉(zhuǎn)移,繼續(xù)辦好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對(duì)接活動(dòng),支持中西部地區(qū)提升承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力。

二是鞏固提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位。當(dāng)前,我國(guó)軌道交通裝備、船舶與海洋工程裝備、新能源汽車、光伏、通信設(shè)備、動(dòng)力電池、稀土等產(chǎn)業(yè)處于并跑乃至領(lǐng)跑位置,這是我國(guó)制造業(yè)向全球價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)的重要標(biāo)志,必須把這個(gè)優(yōu)勢(shì)鞏固好、發(fā)揮好。我們要加快強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈,擴(kuò)大規(guī)模優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)技術(shù)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)上下游供需對(duì)接、協(xié)同發(fā)展,提升全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力。要增強(qiáng)高端產(chǎn)品供給能力,促進(jìn)稀土在航空航天、電子信息、新能源等領(lǐng)域高端應(yīng)用。要加強(qiáng)新技術(shù)新產(chǎn)品創(chuàng)新迭代,高度關(guān)注新技術(shù)突破引發(fā)的顛覆性變革,找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位,及時(shí)優(yōu)化調(diào)整發(fā)展策略。針對(duì)部分領(lǐng)域產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn),要加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)管,提高產(chǎn)業(yè)集中度,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。

三是積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。目前我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占GDP比重約13%,我們要統(tǒng)籌技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)模化發(fā)展和應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè),積極發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,努力搶占全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。要培育更多新支柱新賽道。用好國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)和豐富應(yīng)用場(chǎng)景,發(fā)展壯大新能源、新材料、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等新興產(chǎn)業(yè),推進(jìn)北斗在通信領(lǐng)域、大眾消費(fèi)領(lǐng)域規(guī)模應(yīng)用,積極培育生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等新的增長(zhǎng)點(diǎn)。要前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)。制定實(shí)施培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)的政策文件,推動(dòng)人工智能、人形機(jī)器人、元宇宙、下一代互聯(lián)網(wǎng)、6G、量子信息、深海空天開(kāi)發(fā)等前沿技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣,構(gòu)筑未來(lái)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

四是推進(jìn)人工智能賦能新型工業(yè)化。人工智能是引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術(shù),已在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造等領(lǐng)域嶄露頭角,成為新型工業(yè)化的重要推動(dòng)力。大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè),夯實(shí)算力、算法、模型、數(shù)據(jù)等技術(shù)底座。堅(jiān)持“建、用、研”統(tǒng)籌推進(jìn),完善5G、算力、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系,加快建設(shè)5G工廠。加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,深入實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)解決中小企業(yè)不愿轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)、不會(huì)轉(zhuǎn)等問(wèn)題。大模型技術(shù)的一個(gè)側(cè)重點(diǎn)是在生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用,要以人工智能和制造業(yè)深度融合為主線、智能制造為主攻方向、場(chǎng)景應(yīng)用為牽引,統(tǒng)籌布局通用大模型和垂直領(lǐng)域?qū)S媚P停瑥墓┬鑳啥税l(fā)力,營(yíng)造創(chuàng)新生態(tài),高水平賦能新型工業(yè)化。深入實(shí)施智能制造工程,大力發(fā)展智能產(chǎn)品和裝備、智能工廠、智慧供應(yīng)鏈。

全面提升企業(yè)綜合實(shí)力,加快建設(shè)世界一流企業(yè)

記者:在全面提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力方面,我們?nèi)〉昧四男┏尚В肯乱徊綄哪男┓矫姘l(fā)力?

金壯龍:

企業(yè)是推進(jìn)新型工業(yè)化的主導(dǎo)力量,企業(yè)強(qiáng)才能工業(yè)強(qiáng)。近年來(lái),我國(guó)企業(yè)綜合實(shí)力大幅提升。突出體現(xiàn)在:一是企業(yè)數(shù)量大幅增加。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量由2012年的34.4萬(wàn)家增加至2023年11月底的48.3萬(wàn)家。我國(guó)中小微企業(yè)數(shù)量超過(guò)5200萬(wàn)戶,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)46.5萬(wàn)家,成為新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的重要源泉。二是骨干企業(yè)加快壯大。2023年入圍世界500強(qiáng)的中國(guó)企業(yè)有142家,位居世界第一,其中制造業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)到63家。中國(guó)制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)至51.06萬(wàn)億元,比2012年翻了一番。三是專精特新企業(yè)加速涌現(xiàn)。已培育專精特新中小企業(yè)10.3萬(wàn)多家,“小巨人”企業(yè)1.2萬(wàn)家,制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)1186家。

下一步,要破除各類市場(chǎng)障礙,激發(fā)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的活力和優(yōu)秀企業(yè)家的創(chuàng)造力,加快建設(shè)世界一流企業(yè)。

一是發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)鏈骨干企業(yè)。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,發(fā)揮中央企業(yè)在重要產(chǎn)業(yè)鏈中的龍頭中樞作用,勇當(dāng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”。促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng),依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)堅(jiān)守主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè)、轉(zhuǎn)變動(dòng)能,自覺(jué)走高質(zhì)量發(fā)展之路。支持龍頭企業(yè)優(yōu)化整合產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈價(jià)值鏈,加快成為具有生態(tài)主導(dǎo)力和產(chǎn)業(yè)鏈控制力的一流企業(yè)。

二是促進(jìn)中小企業(yè)專精特新發(fā)展。全面落實(shí)中小企業(yè)促進(jìn)法,堅(jiān)持管理和服務(wù)并重、發(fā)展和幫扶并舉,完善中小企業(yè)工作體系、政策法規(guī)體系、服務(wù)體系和運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系。構(gòu)建優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系,加大財(cái)稅、金融、人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)等方面支持力度,激發(fā)涌現(xiàn)更多專精特新中小企業(yè)。健全防范化解拖欠中小企業(yè)賬款長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)保護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益。

三是促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。實(shí)施促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新“攜手行動(dòng)”,引導(dǎo)大企業(yè)向中小企業(yè)開(kāi)放各類創(chuàng)新資源要素,共享產(chǎn)能資源,支持和帶動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新。鼓勵(lì)大企業(yè)先試、首用中小企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品,促進(jìn)中小企業(yè)配套產(chǎn)品推廣應(yīng)用。

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