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   匯豐銀行(HSBC)和數(shù)據(jù)編撰機(jī)構(gòu)Markit周四(8月22日)聯(lián)合公布的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)8月匯豐制造業(yè)PMI預(yù)覽值50.1，創(chuàng)四個(gè)月新高，7月為47.7。

　　該指數(shù)高于50表明制造業(yè)活動(dòng)較前月擴(kuò)張，低于50表明制造業(yè)活動(dòng)萎縮。

　　此前中國(guó)官方公布的7月中國(guó)制造業(yè)PMI為50.3，預(yù)期為49.8,6月為50.1.8月中國(guó)官方制造業(yè)PMI將于9月1日公布。

　　匯豐中國(guó)制造業(yè)PMI是根據(jù)匯豐對(duì)420多家制造企業(yè)采購(gòu)主管的月度問(wèn)卷調(diào)查編制的。

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　　匯豐大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家屈宏斌解讀PMI數(shù)據(jù)：

　　新訂單及產(chǎn)出回升拉動(dòng)制造業(yè)活動(dòng)重回?cái)U(kuò)張區(qū)間。匯豐制造業(yè)PMI在連續(xù)三個(gè)月徘徊在收縮區(qū)間后8月反彈至50.1，并創(chuàng)下2010年8月以來(lái)最大升幅。此前出臺(tái)的穩(wěn)增長(zhǎng)政策初步顯效，企業(yè)開(kāi)始回補(bǔ)庫(kù)存。但外需疲弱仍持續(xù)。預(yù)計(jì)未來(lái)幾個(gè)月隨著政策效果進(jìn)一步顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)可能在目前企穩(wěn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步回升。

　　8月匯豐制造業(yè)PMI初值重回50以上顯示經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)。預(yù)計(jì)8月工業(yè)增加值可能繼續(xù)小幅回升。鑒于外部需求疲弱仍在繼續(xù)，目前制造業(yè)的回升主要受此前穩(wěn)增長(zhǎng)政策以及企業(yè)補(bǔ)庫(kù)存活動(dòng)拉動(dòng)。企業(yè)補(bǔ)庫(kù)存通常持續(xù)至少3-4個(gè)月，但回升的力度及持續(xù)時(shí)間仍取決于需求面的情況。穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施的效果是關(guān)鍵。

　　預(yù)計(jì)隨著棚戶(hù)區(qū)改造、鐵路投資加快、城市基礎(chǔ)設(shè)施及IT基建的加快及小微企業(yè)減稅等政策措施全面顯效，未來(lái)幾個(gè)月經(jīng)濟(jì)將在目前企穩(wěn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步回升。前七個(gè)月超萬(wàn)億的財(cái)政盈余(較去年同期略高)以及年初1.2萬(wàn)億的財(cái)政預(yù)算赤字規(guī)模決定了未來(lái)幾個(gè)月繼續(xù)擴(kuò)大財(cái)政支出以穩(wěn)增長(zhǎng)仍有空間。

　　中國(guó)一個(gè)月出臺(tái)8項(xiàng)重要政策 著力釋放改革紅利

　　中新網(wǎng)8月21日電 在上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布后，中國(guó)迎來(lái)政策密集發(fā)布期。自7月20日至8月20日一個(gè)月的時(shí)間里，國(guó)務(wù)院先后推出了放開(kāi)貸款利率管制、月銷(xiāo)售額不超2萬(wàn)元企業(yè)免征兩稅、“營(yíng)改增”試點(diǎn)擴(kuò)至全國(guó)、加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)信息消費(fèi)、金融支持小微企業(yè)發(fā)展、“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略、改革鐵路投融資體制等8項(xiàng)重要政策措施。

　　專(zhuān)家指出，今年是深化推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的重要一年，這一系列改革措施具有“長(zhǎng)短結(jié)合”的特點(diǎn)，兼顧穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)出了新一屆政府

　　“向改革要紅利”的意圖和決心。

　　國(guó)務(wù)院密集出臺(tái)政策

　　中國(guó)于7月15日公布了上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，GDP增速滑向“下限”，此后，一系列“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革”的政策密集出臺(tái)。

　　根據(jù)中新網(wǎng)記者梳理，自7月20日至8月20日的這一個(gè)月的時(shí)間里，中國(guó)先后出臺(tái)了8項(xiàng)重大政策，這些政策主要包括—

　　7月20日，中國(guó)全面放開(kāi)金融機(jī)構(gòu)貸款利率管制，取消金融機(jī)構(gòu)貸款利率0.7倍的下限，由金融機(jī)構(gòu)根據(jù)商業(yè)原則自主確定貸款利率水平。

　　8月1日，月銷(xiāo)售額不超過(guò)2萬(wàn)元的小微企業(yè)暫免征收增值稅和營(yíng)業(yè)稅。此次免征兩稅將為超過(guò)600萬(wàn)戶(hù)小微企業(yè)帶來(lái)實(shí)惠，據(jù)初步估算，預(yù)計(jì)年減稅規(guī)模近300億元。同時(shí)，交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)在全國(guó)范圍內(nèi)推開(kāi)。據(jù)測(cè)算，2013年全部試點(diǎn)地區(qū)企業(yè)將減輕稅負(fù)約1200億元。

　　8月11日，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》，提出到2015年，中國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值要達(dá)到4.5萬(wàn)億元。

　　8月12日，國(guó)務(wù)院公布《關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，明確提出確保實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款平均水平、增量不低于上年同期水平。同時(shí)，大力拓展小微企業(yè)直接融資渠道，切實(shí)降低小微企業(yè)融資成本。

　　8月14日，國(guó)務(wù)院公布《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見(jiàn)》，提出到2015年，信息消費(fèi)規(guī)模超過(guò)3.2萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)20%以上，帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)新增產(chǎn)出超過(guò)1.2萬(wàn)億元的目標(biāo)。

　　8月17日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略及實(shí)施方案》，提出到2015年，初步建成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的下一代國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施。基本實(shí)現(xiàn)城市光纖到樓入戶(hù)、農(nóng)村寬帶進(jìn)鄉(xiāng)入村，固定寬帶家庭普及率達(dá)到50%。

　　8月19日，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于改革鐵路投融資體制加快推進(jìn)鐵路建設(shè)的意見(jiàn)》，提出要向地方政府和社會(huì)資本放開(kāi)城際鐵路、市域鐵路、資源開(kāi)發(fā)性鐵路和支線(xiàn)鐵路的所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)鐵路。同時(shí)研究設(shè)立鐵路發(fā)展基金，創(chuàng)造條件，將鐵路貨運(yùn)價(jià)格由政府定價(jià)改為政府指導(dǎo)價(jià)，增加運(yùn)價(jià)彈性。

　　釋放改革的最大紅利

　　中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長(zhǎng)趙錫軍在接受中新網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，一系列密集出臺(tái)的政策凸顯著在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，新一屆政府“向改革要紅利”的思路。

　　事實(shí)上，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)已經(jīng)不止一次強(qiáng)調(diào)“改革”的重要性。李克強(qiáng)19日在蘭州召開(kāi)的促進(jìn)西部發(fā)展和扶貧工作座談會(huì)上表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已步入轉(zhuǎn)型期，要靠著力釋放改革的最大紅利，激發(fā)市場(chǎng)和社會(huì)活力，增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)健康發(fā)展，打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。

　　國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人也曾明確表示，“要把已經(jīng)看準(zhǔn)、具備條件、牽一發(fā)動(dòng)全身的改革項(xiàng)目抓緊推出，干一件成一件，不斷釋放改革的制度紅利，激發(fā)社會(huì)活力，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。”

　　“官方已經(jīng)明確指出，今年是深化推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的重要一年，因此，一系列改革措施的出臺(tái)也是在意料之中的。”趙錫軍對(duì)中新網(wǎng)記者表示，這些改革措施體現(xiàn)出了新一屆政府

　　“向改革要紅利”的意圖，具有“長(zhǎng)短結(jié)合”的特點(diǎn)。

　　趙錫軍指出，有些改革措施時(shí)要解決目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些體制和機(jī)制上的束縛問(wèn)題，改革的紅利在短期之內(nèi)就會(huì)釋放出來(lái)，比如貸款利率的放開(kāi)就有利于降低企業(yè)貸款成本；有些改革措施則著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮，明確了方案和目標(biāo)，紅利在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)才會(huì)體現(xiàn)出來(lái)，例如鐵路投融資改革，只有等實(shí)施細(xì)則落地，改革措施完成后，效益才能體現(xiàn)真正體現(xiàn)出來(lái)。

　　“總體來(lái)講，改革堅(jiān)持的是市場(chǎng)化的方向，綜合(行情 專(zhuān)區(qū))考慮，兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和短期效益，既有利于穩(wěn)增長(zhǎng)，又有利于調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)模式。”趙錫軍表示，一系列改革能提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性。

　　趙錫軍指出，可以看出，新一屆政府更加強(qiáng)調(diào)改革的作用，而且絕不是口頭說(shuō)說(shuō)而已，現(xiàn)在一些改革措施、方案、試點(diǎn)正在實(shí)實(shí)在在地推進(jìn)，充分體現(xiàn)出了新一屆政府加快推進(jìn)和落實(shí)改革的決心。