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　　為什么要搞智慧城市？其核心就是要全面提升城市發(fā)展的質(zhì)量和水平，也就是要全面提升城市的競爭力。

　　1978 年到2012年，我國城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化率從17.92%提升到52.57%，城市數(shù)量從193個(gè)增加到657個(gè)，建制鎮(zhèn)數(shù)量從2173個(gè)增加到19683個(gè)，三大城市群以2.8%的國土面積聚集了18%的人口，創(chuàng)造了36%的國內(nèi)生產(chǎn)總值。有專家估計(jì)，到2030年，中國的城市化率將達(dá)到65%以上，城市人口10億、城市數(shù)量1000個(gè)左右。但是與此同時(shí)，我國城鎮(zhèn)化建設(shè)也面臨著質(zhì)量亟待提高、城市公共服務(wù)滯后、城市建設(shè)與運(yùn)營管理粗放、城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式未實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變、城市資源環(huán)境制約等一系列問題（如下圖）。

　　周宏仁指出，智慧城市的重要目標(biāo)之一是在全球化的環(huán)境下，提升城市競爭力。“發(fā)展是硬道理”，城市只有促進(jìn)發(fā)展，才具有可持續(xù)性。城市有了錢，才能夠支持城市方方面面的發(fā)展。例如，創(chuàng)造好的投資環(huán)境，吸引一流企業(yè)入駐，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，提高居民素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)等等，都很重要。顧大偉認(rèn)為，城市發(fā)展的質(zhì)量和水平可以概括為三個(gè)方面。第一，城市的發(fā)展質(zhì)量和水平體現(xiàn)在城市發(fā)展的協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，也就是要節(jié)約發(fā)展、智能發(fā)展、綠色發(fā)展、低碳發(fā)展，要全面提升城市的綜合承載能力，城市的發(fā)展要可持續(xù)協(xié)調(diào)地發(fā)展。第二，要最大程度滿足城市居民的生活、文化各個(gè)方面的需求。它應(yīng)該提供廣覆蓋、多層次、差異化、高質(zhì)量的基本公共服務(wù)，現(xiàn)在看來就是要用信息化的手段，使信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用同這些公共服務(wù)結(jié)合起來，用信息化手段來提供更好的基本公共服務(wù)來滿足城市的發(fā)展需要。第三，城市要進(jìn)一步完善集聚經(jīng)濟(jì)和人口的能力，使得城市在集聚經(jīng)濟(jì)，尤其是在城鎮(zhèn)化過程中集聚人口的能力大幅度的提升，也就是要推動(dòng)城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化和調(diào)整，使得城市能夠更多吸納人口，能夠集聚促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　智慧城市的其他目標(biāo)，還包括為居民提供更好的服務(wù)，提升居民的生活水平；對環(huán)境的監(jiān)測和控制，實(shí)現(xiàn)綠色和可持續(xù)發(fā)展等等。周宏仁認(rèn)為，城市之間差異很大，智慧城市建設(shè)必須以本市自身發(fā)展的緊迫需求，以追求經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的最大化為出發(fā)點(diǎn)，而不是其他城市做什么，就跟著做什么。評(píng)估一個(gè)城市狀況的優(yōu)劣，傳統(tǒng)的、有形的資產(chǎn)（硬資產(chǎn)），如道路、交通、住宅、管網(wǎng)、教育與醫(yī)療等等，固然十分重要；而無形的資產(chǎn)（軟資產(chǎn)）則越來越受到人們的重視。如：信息和知識(shí)交流的簡易性、質(zhì)量和利用，知識(shí)的生產(chǎn)（知識(shí)資產(chǎn)），個(gè)人與群體（如政府、企事業(yè)單位）關(guān)系的融洽、和諧以及彼此之間的合作（社會(huì)資產(chǎn)）。在一個(gè)城市的競爭力構(gòu)成中，知識(shí)資產(chǎn)、社會(huì)資產(chǎn)、環(huán)境資產(chǎn)均占有重要的地位。而無論在城市的硬資產(chǎn)和軟資產(chǎn)的建設(shè)和培育過程中，信息化都扮演著越來越重要的角色。