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　　黨的十八大報告多次提到“創新”一詞，并明確提出，實施創新驅動發展戰略，這為下一步以創新驅動經濟發展方式轉變指明了方向。目前我國正處于經濟社會轉型的關鍵期，實施創新驅動發展戰略無疑是關系到我國發展全局的戰略布局的重中之重，扎扎實實抓好實施這一重大戰略，將有力地推動我國經濟發展方式轉變，進而促進科學發展。其中，有兩大重要著力點。

　　第一，著力推進科技自主創新，為加快轉變經濟發展方式提供強大的科技支撐。科學技術是第一生產力，是經濟社會發展的決定性因素。如今，世界已步入知識經濟時代，知識、科學、技術已成為經濟社會發展最強大的推動力，而創新則是知識、科學、技術的靈魂，離開了創新，無論是知識還是科學技術，都會顯得陳舊、落伍而缺乏鮮活的生命力。因此，只有創新才是知識、科學、技術的真正價值之所在。而經濟社會也只有在創新再創新的持續運動中才能不斷添加推動其發展的不竭動力。世界經濟發展史表明，只要世界上出現了由創新驅動下的、重大的、突破性的科技革命，就一定會出現經濟社會的飛躍式發展；反之，經濟社會發展就會顯得步履蹣跚。

　　近年來，盡管我國的科技事業取得了長足的進步，自主創新能力不斷增強，科技進步對經濟增長的貢獻率不斷提高，但是從總體上看，我國的科技水平還不高，科技創新能力還不強，核心技術受制于人，科技進步對經濟增長的貢獻率還遠遠低于發達國家水平，尚有很大提升空間。無論是轉變經濟發展方式還是科學發展，都亟須科技創新來驅動。為此，必須重點抓好以下幾點：一要建設一支宏大的善于進行科技創新的人才隊伍。科技創新，人才為本，科技進步的關鍵在人才。要大力培養、積極引進、合理使用科技人才，努力創造吸引人才、用好人才、留住人才、人盡其才的育才用才機制。二要積極營造有利于促進科技創新的人文環境與政策環境。要在全社會營造并形成崇尚科學、尊重人才的良好社會風尚，形成鼓勵人才干事業、支持人才干成事業的人文環境。三要加快建設以企業為核心、產學研有機結合良性互動的技術創新體系。充分發揮經濟科技政策的導向作用，確立企業在技術創新中的主體地位；鼓勵企業與高等院校、科研機構建立各類技術創新聯合組織，促進“協同創新”。四要加強科技宏觀管理與協調。包括加強各相關部門在決策方面的協調，使科技政策和產業政策步調一致；統籌協調、科學配置科技資源，使其發揮最大效用等等。此外，還要加強科技立法，大力發展科技中介服務，完善自主創新的市場環境，實施國家科技重大專項和知識產權戰略，把全社會智慧和力量凝聚到創新發展上來。

　　第二，著力推進制度和體制創新，為加快轉變經濟發展方式提供科學的制度與體制保障。如今，我國正處于經濟社會轉型期，各種經濟社會矛盾凸顯且盤根錯節、錯綜復雜。從我國的發展全局來看，制約科學發展和加快轉變經濟發展方式的各種“瓶頸”亟須通過制度體制創新來破解，從而為加快轉變經濟發展方式、實現科學發展開辟道路。

　　制度和體制創新涉及經濟、政治、社會、文化等方方面面，其中，應特別注意抓好以下幾個方面：其一，要繼續深入地解放思想，打破慣性思維，實事求是地探索發展實踐中出現的新情況新矛盾新問題，找出解決矛盾和問題的辦法，推進思想理論創新和制度體制創新，從而指導推動實踐向前發展。其二，要通過制度和體制創新推進制度體制的高效化、規范化、協調化、科學化建設。其中，科學化是制度體制建設和創新的總體性要求。一種制度創新也許有助于提升效率，卻未必能體現社會公平，這樣的制度創新就談不上科學。因此，制度體制創新一定要以促進科學發展為總體目標指向，遵循客觀規律，統籌兼顧，力戒主觀片面性，通過制度體制創新，提升制度體制的科學化水平。