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　　在推崇自由經(jīng)濟(jì)的美國，制造業(yè)“回流”的現(xiàn)象受政治因素的影響有限，更多的是市場因素使然。成本控制、質(zhì)量控制以及接近市場，是美國制造業(yè)“回流”的幾個(gè)主要?jiǎng)右颉?

   據(jù)英國《金融時(shí)報(bào)》近日報(bào)道，代表美國硅谷最新技術(shù)的“谷歌眼鏡”，將貼上“美國制造”的標(biāo)簽。谷歌公司將與臺(tái)灣代工商鴻海精密(富士康在美國的母公司)合作，在美國制造這款運(yùn)用了最新“可穿戴計(jì)算”技術(shù)的產(chǎn)品。

　　這很容易讓人產(chǎn)生聯(lián)想。去年12月，蘋果公司首席執(zhí)行官庫克表示，“出于技術(shù)考慮，打算把設(shè)在中國的部分產(chǎn)品生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移回美國國內(nèi)”。在此之前，美國通用電氣也宣布將部分生產(chǎn)線從墨西哥和中國遷回美國。美國制造業(yè)開始從海外“回流”了。

　　市場因素促美國制造業(yè)“回流” 

　　今年2月，奧巴馬在新任期發(fā)布的第一份國情咨文中再次強(qiáng)調(diào)，“要將制造業(yè)放在核心地位，使美國成為新就業(yè)和制造業(yè)的磁極”。因此，一些美國企業(yè)近期的“回流”舉動(dòng)，被認(rèn)為是響應(yīng)了奧巴馬政府“確保下一場制造業(yè)革命發(fā)生在美國”的號召。

　　對此，中國社科院美國研究所經(jīng)濟(jì)室主任王孜弘認(rèn)為，在推崇自由經(jīng)濟(jì)的美國，制造業(yè)“回流”的現(xiàn)象受政治因素的影響有限，更多的是市場因素使然。成本控制、質(zhì)量控制以及接近市場，是美國制造業(yè)“回流”的幾個(gè)主要?jiǎng)右颉?/p>

　　近十幾年來，亞洲國家的人力成本在不斷上升，這是不爭的事實(shí)。以中國為例，波士頓咨詢公司的數(shù)據(jù)顯示，從2000年到2005年，中國工人的薪酬以每年10%的速度上漲；2005年到2010年，增幅高達(dá)每年19%。中國政府近期更是定下了到2015年最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增長13%以上的目標(biāo)。與此同時(shí)，發(fā)達(dá)國家的工人工資卻上漲緩慢。在美國制造業(yè)領(lǐng)域，由于受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，自2005年以來，工人的實(shí)際工資甚至下降了2.2%。另外，運(yùn)輸成本上升，頁巖氣開發(fā)后大大降低了美國國內(nèi)制造業(yè)所需能源的價(jià)格，這些因素都促使美國公司對成本控制作出新的考量。

　　另一方面，雖然外包公司可使商品價(jià)格更便宜，但卻不利于產(chǎn)品與技術(shù)的迅速更新。因此，一些公司想更接近客戶，從而更快速地對客戶需求變化做出反應(yīng)。對于一些技術(shù)復(fù)雜的高科技產(chǎn)品，設(shè)計(jì)者與制造者的及時(shí)有效溝通，也十分重要。

　　因此，從這些角度考慮，“谷歌眼鏡”選擇在谷歌硅谷總部附近進(jìn)行制造，也是可以理解的。

　　“回流”規(guī)模還只是“涓涓細(xì)流” 

　　一度被認(rèn)為“制造業(yè)衰退”的美國，現(xiàn)在因“回流”而再度成為議論焦點(diǎn)。不過有專家認(rèn)為，現(xiàn)在美國制造業(yè)“回流”的規(guī)模，充其量只能稱之為“涓涓細(xì)流”，今后是否會(huì)形成大規(guī)模“回流潮”，還有待時(shí)間驗(yàn)證。

　　根據(jù)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志引述的數(shù)據(jù)，目前“回流”美國的企業(yè)，大大小小加到一起也不到100家。目前看來，現(xiàn)在這些“回流”的企業(yè)，大多數(shù)只是將以美國為銷售目的地的產(chǎn)品線帶回來了，很多大型公司在國外的生產(chǎn)規(guī)模依然比“回流”部分大得多。

　　王孜弘指出，值得注意的是，美國制造業(yè)的此番“回流”，并不是簡單的制造基地轉(zhuǎn)移，而是通過技術(shù)創(chuàng)新的方式來引領(lǐng)美國制造業(yè)的振興。奧巴馬“確保下一場制造業(yè)革命發(fā)生在美國”的目標(biāo)能否成功實(shí)現(xiàn)，也取決于技術(shù)創(chuàng)新能在多大程度上實(shí)現(xiàn)突破，并真正帶動(dòng)制造業(yè)發(fā)展。

　　為此，美國已開始進(jìn)行新的布局。2012年3月，奧巴馬政府宣布投資10億美元，建立由15家制造業(yè)創(chuàng)新研究所組成的全美制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，以帶動(dòng)制造業(yè)創(chuàng)新和增長，提振美國經(jīng)濟(jì)，并創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。

　　“中國制造”仍具獨(dú)特優(yōu)勢 

　　根據(jù)波士頓咨詢集團(tuán)的估計(jì)，在交通、計(jì)算機(jī)、合成金屬和機(jī)械等領(lǐng)域，到2020年，美國從中國進(jìn)口的10%到30%的商品將實(shí)現(xiàn)本土生產(chǎn)，可推動(dòng)美國年度出口額增長200億美元到550億美元。這讓人不免擔(dān)心：中國“世界工廠”的地位將被撼動(dòng)。

　　有批評家認(rèn)為，這種估計(jì)過于夸大。至少在目前，美國制造業(yè)的“回流”還是相當(dāng)理性的。以全球最大的工程機(jī)械企業(yè)卡特彼勒為例，雖然它宣布將在美國得克薩斯開設(shè)新的挖掘機(jī)制造工廠，但它同時(shí)也宣布將擴(kuò)展在中國的研發(fā)活動(dòng)。

　　也有分析認(rèn)為，即便出現(xiàn)美國等發(fā)達(dá)國家制造業(yè)“回流”的現(xiàn)象，中國作為全球最大的制造業(yè)國仍然具有獨(dú)特的優(yōu)勢。

　　中國擁有世界上最好的工業(yè)組件供應(yīng)鏈，且相對于人力成本更低廉的東南亞國家，中國的基礎(chǔ)設(shè)施條件無疑要優(yōu)越得多。目前，有的中國企業(yè)也已經(jīng)開始將一些勞動(dòng)密集型的業(yè)務(wù)再外包給東南亞國家，以節(jié)省人力成本。

　　在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率方面，中國也存在很大的進(jìn)步空間。根據(jù)日本野村證券的數(shù)據(jù)，目前，中國的數(shù)字化設(shè)備比例只占28%，日本的這一數(shù)據(jù)則為83%。但是，中國的增長速度卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過相同發(fā)展階段的日本。目前中國正在推進(jìn)的自動(dòng)化革命，將極大地提升中國的勞動(dòng)生產(chǎn)率。

　　在市場接近性方面，中國本身就是一個(gè)龐大的新興經(jīng)濟(jì)體市場。因此也有分析認(rèn)為，單就人力成本上漲這一因素而言，并不會(huì)促使更多的企業(yè)離開中國。

　　不過，發(fā)達(dá)國家紛紛吹起“高新技術(shù)”的號角，中國也應(yīng)該有所警覺。王孜弘認(rèn)為，中國制造業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新的投入，加快自身的產(chǎn)業(yè)升級步伐，應(yīng)是應(yīng)對挑戰(zhàn)的出路所在。