強動能促發展 穩工業組合措施為企業蓄力
http://www.debgrams.com 2022-12-13 14:04 來源：經濟參考報
保障重點企業穩定生產、重點產業鏈供應鏈穩定暢通；抓好惠企政策落實，分企施策提升企業活力；推動新一代信息技術與制造業深度融合，持續壯大新動能……近段時間，多地多部門緊抓四季度這一關鍵時間點，加快推動穩工業政策措施全面見效，確保四季度工業經濟運行在合理區間，為2023年實現“開門穩”，加快推進新型工業化打下基礎。
穩鏈保暢 生產按下“快進鍵”
生產線上，眾多機械手臂在忙著組裝焊接；倉庫前后，原料有序入駐，成品汽車有序運出……日前，合肥比亞迪公司再次公布好消息：11月，企業單月實現產值超40億元，1至11月累計實現產值100.4億元，從第一臺車下線投產到實現百億產值，僅用了5個月時間。
“穩定暢通的產業鏈供應鏈，對企業穩產達產至關重要。”安徽省經濟和信息化廳相關負責人對記者表示，為保障汽車等重點企業、重點項目生產，企業所在轄區制定專門方案，抽調工作人員與企業員工一同辦公，指導企業做好應急預案和物資儲備。與此同時，安徽正加快補鏈、延鏈、強鏈，打造從整車制造到關鍵零部件研發、生產、銷售的產業生態系統，構建完備的汽車產業鏈供應鏈。
今年以來，工業經濟總體保持穩定恢復態勢，但也要看到，當前外部不確定不穩定因素較多，10月工業經濟主要指標出現小幅波動，產業鏈供應鏈還存在一些卡點堵點，企業生產經營還面臨一些困難，持續恢復基礎仍不穩固。
日前工業和信息化部、國家發展改革委、國務院國資委聯合印發《關于鞏固回升向好趨勢加力振作工業經濟的通知》，從多措并舉夯實工業經濟回穩基礎、分業施策強化重點產業穩定發展、分區施策促進各地區工業經濟協同發展等多個方面提出17項具體舉措，更加注重聚焦薄弱環節精準加力，確保四季度工業經濟運行在合理區間。
其中，在著力保持產業鏈供應鏈穩定方面，工業和信息化部提出，聚焦重點產業鏈薄弱環節加快補齊短板，確保重點企業穩定生產和物流暢通，加強能源和重要原材料保供穩價。
與此同時，寧波發布《關于支持工業企業“沖刺四季度、勇奪全年紅”的若干意見》，通過“真金白銀”支持工業企業增投資、快達產、穩增長；江西分產業、分領域開展一批供需對接、產銷合作活動，推動產業集群內外部對接合作……不少地方抓住當前經濟恢復的重要窗口期，推出創新舉措，保障產業鏈供應鏈安全穩定，推動企業穩訂單、穩生產。
惠企助企 持續提升發展活力
近期，蘇州晟成光伏設備有限公司研發的高端光伏組件設備生產線投入量產。這家國家級制造業單項冠軍企業主要從事光伏行業智能化裝備研發、制造及銷售，產品遠銷全球20多個國家和地區。
“我們緊跟產業動向擁抱新工藝、新技術，今年研發投入超8000萬元，享受研發費用加計扣除稅收優惠1200多萬元。”公司總經理祖國良告訴記者，受益于創新激勵、減稅降費等政策措施，企業對加強技術創新的動力更足了。目前企業投資10億元建設智能裝備制造中心正開足馬力，預計明年多個高附加值產品將實現銷售及出口雙增長。
當前一系列惠企減負政策舉措加快落地顯效。近期，國務院減輕企業負擔部際聯席會議辦公室委托第三方機構對制造業企業負擔情況進行了調查評估。調查顯示，企業對涉企行政事項清單制度、涉企收費減免、稅收緩減免退方面的各項政策措施滿意度超九成，認為相關舉措為應對疫情反復等超預期因素沖擊、助力企業發展發揮了重要作用。
抓好各項惠企政策落實的同時，工業和信息化部等三部門針對大型企業和中小企業等進一步制定了精細化舉措。鼓勵大企業發揮“頂梁柱”作用，特別是中央工業企業要發揮好對產業鏈主體支撐和融通帶動作用。在支持中小企業方面，鼓勵地方出臺配套舉措，深入開展中小企業服務行動，強化對中小企業創業創新活動的支撐。
“鞏固工業經濟回升向好趨勢，主體是企業。大型企業發揮規模效應直接保障了工業穩定發展，中小企業和民營企業是保障供給、吸納就業的必要力量。”中國宏觀經濟研究院產業所工業室主任付保宗對記者表示，一系列措施有望進一步調動不同規模、不同所有制企業的積極性，激發競爭活力，增強市場信心。
數字化提速 增強企業發展后勁
深化“5G+工業互聯網”融合應用，加快5G全連接工廠建設，促進數字經濟與實體經濟融合發展……眼下，抓住“數字化”這個關鍵詞，工業企業不僅實現供需協同和生產效率提升，也進一步積蓄發展后勁。
中國一重集團有限公司軋電車間，超大的機床上，一個個數十米長的巨大“零件”在一圈圈轉動中反復被削磨成圖紙上的樣子。這些巨大“零件”將組合拼裝，成為大型船舶、水電站的基礎構件。
依靠中國移動One Power工業互聯網平臺，軋電車間34臺數控機床都安裝上了數據采集模塊。“通過大數據分析，我們實現了訂單管理模型下的人工、動力電、低值易耗品、機物料等成本分攤，為后續的訂單效益分析提供了數據支撐，助力大國重器智造升級。”中國一重集團（黑龍江）重工數字化轉型辦公室項目經理張繼鵬說。
記者注意到，近段時間，從部委到地方進一步優化政策供給，強化數字化支撐。工業和信息化部日前印發《中小企業數字化轉型指南》，增強企業轉型能力；山東將“一業一策”推動鋼鐵、化工、有色等重點傳統行業改造提升；上海將利用研發費用加計扣除政策，加快制造業企業在數字化轉型中的研發投入……
“數字技術正深刻改變制造業發展模式，加速提升產業效率，不斷催生新模式、新業態、新產業，為工業增長創造新動能。”付保宗說，要落實好“首臺套、首批次、首版次”等扶持政策，進一步激發工業企業開展新一輪技術改造的動力，以信息化培育新動能，以新動能推動新發展。
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