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　　目前，工信部確定了“系統(tǒng)推進(jìn)、多維推進(jìn)、關(guān)鍵突破”的兩化融合總體思路，強(qiáng)調(diào)“以點帶面成片”的三級發(fā)展思路，而產(chǎn)業(yè)集群兩化融合是進(jìn)一步推動信息技術(shù)應(yīng)用從單項應(yīng)用邁向集成應(yīng)用，從單個企業(yè)應(yīng)用擴(kuò)大到產(chǎn)業(yè)集群整體應(yīng)用的關(guān)鍵著力點，是推進(jìn)兩化深度融合的高效舉措，具有“四兩撥千斤”的效果。

　　A、 發(fā)展現(xiàn)狀

　　公共服務(wù)平臺發(fā)展迅猛“兩業(yè)融合”趨勢明顯

　　一是產(chǎn)業(yè)集群兩化融合水平較低、信息化覆蓋面較窄

　　我國產(chǎn)業(yè)集群兩化融合處于較低水平。產(chǎn)業(yè)集群信息化大多體現(xiàn)在財務(wù)管理、信息查詢、產(chǎn)品宣傳、網(wǎng)上開店等方面的應(yīng)用，其中系統(tǒng)在產(chǎn)業(yè)集群中應(yīng)用最廣泛。以家電業(yè)為例，53%的企業(yè)信息化覆蓋一半以上的主要業(yè)務(wù)流程。應(yīng)用最廣泛的是財務(wù)管理，其次是進(jìn)銷存管理。然而，信息化在研發(fā)創(chuàng)新、企業(yè)管理、先進(jìn)生產(chǎn)等方面的應(yīng)用還不夠深入、不夠普及。

　　二是各產(chǎn)業(yè)集群兩化融合發(fā)展水平存在差異

　　由于資本和技術(shù)密集度對信息化的需求不同，不同產(chǎn)業(yè)的融合水平差異較大。調(diào)查顯示，裝備工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群信息化程度較高。CAD應(yīng)用達(dá)到90%以上，財務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用率達(dá)89%，ERP系統(tǒng)應(yīng)用比例達(dá)59.2%。在重型礦山機(jī)械行業(yè)中，35.9%的企業(yè)兩化融合處于局部應(yīng)用階段，20.3%處于綜合應(yīng)用階段，9.4%處于深度應(yīng)用階段。然而，輕工產(chǎn)業(yè)集群主要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)信息化應(yīng)用較薄弱。以棉紡織業(yè)為例，被調(diào)查的企業(yè)大約有三分之一基本實現(xiàn)了主要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的管理信息化，但五分之一的企業(yè)管理信息化應(yīng)用基礎(chǔ)很薄弱；計算機(jī)輔助配棉應(yīng)用率不到二分之一。

　　三是各類信息化公共服務(wù)平臺迅猛發(fā)展

　　中小企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺是中小企業(yè)信息化和產(chǎn)業(yè)集群兩化融合的重要交集和有力抓手。集群內(nèi)的信息化服務(wù)平臺可有效降低中小企業(yè)的使用成本，發(fā)揮信息化對基礎(chǔ)創(chuàng)新的支撐作用。在政府引導(dǎo)和市場機(jī)制的共同推進(jìn)下，有六大類信息化公共服務(wù)平臺不斷發(fā)展：以工業(yè)設(shè)計素材庫、精益研發(fā)服務(wù)平臺、協(xié)同研發(fā)服務(wù)平臺、研發(fā)工具服務(wù)平臺為主的研發(fā)設(shè)計類中小企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺穩(wěn)步推進(jìn)，主要服務(wù)于電子信息、機(jī)械制造、服裝、家具產(chǎn)業(yè)，極大提升自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代；以工業(yè)機(jī)器人服務(wù)平臺、快速成型服務(wù)平臺、MES服務(wù)平臺為主的生產(chǎn)制造類中小企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺快速發(fā)展，主要在工業(yè)機(jī)器人、快速成型、計算機(jī)輔助制造、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造等領(lǐng)域服務(wù)于機(jī)械制造和汽車業(yè)，大大提升了生產(chǎn)制造自動化、智能化水平；企業(yè)管理類中小企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺初具規(guī)模，管理軟件企業(yè)、SaaS運營商與地方政府合作建立管理信息化服務(wù)平臺，有利于提高企業(yè)管理水平，促進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新；以大宗商品、外貿(mào)出口、B2C為主要類型的電子商務(wù)服務(wù)平臺迅猛發(fā)展，幫助企業(yè)開拓國內(nèi)外市場，促進(jìn)中小企業(yè)快速成長；以鋼鐵和汽車產(chǎn)業(yè)為代表的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同服務(wù)平臺逐步興起，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)作效率，降低庫存和物流成本；區(qū)域性中小企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺不斷涌現(xiàn)，有20多個省市建立了非營利性的兩化融合服務(wù)機(jī)構(gòu)，協(xié)助地方政府推動兩化融合工作，服務(wù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)信息化建設(shè)。

　　四是產(chǎn)業(yè)融合趨勢顯著，新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)

　　產(chǎn)業(yè)集群兩化融合有利于加強(qiáng)信息技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)作用于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，使得兩種產(chǎn)業(yè)（或多個產(chǎn)業(yè)）合成一體，逐步成為新的產(chǎn)業(yè)。就目前來看，集群內(nèi)先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的“兩業(yè)融合”趨勢明顯。一方面，制造業(yè)服務(wù)化，以產(chǎn)品為中心的制造業(yè)向研發(fā)設(shè)計、售后服務(wù)等增值服務(wù)環(huán)節(jié)延伸；另一方面，服務(wù)業(yè)產(chǎn)品化，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，圍繞企業(yè)的信息化需求，形成生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。

　　同時，兩化深度融合催生新興業(yè)態(tài)，提升關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和支持產(chǎn)業(yè)集群的層次，產(chǎn)生了汽車電子、船舶電子、機(jī)械電子等一系列工業(yè)電子產(chǎn)業(yè)，帶動了大量新型服務(wù)業(yè)的市場需求。

　　B、 重點產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

　　各地積極推進(jìn)企業(yè)應(yīng)用成效明顯

　　當(dāng)前，我國輕工、紡織、機(jī)械、化工等產(chǎn)業(yè)涌現(xiàn)出了一批典型單位，各地方積極推進(jìn)兩化融合工作，取得了顯著成效和初步經(jīng)驗。

　　紡 織：處于局部應(yīng)用向綜合集成過渡時期

　　進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國棉紡織行業(yè)進(jìn)入了一個高速發(fā)展期，到2010年全社會共有1.2億環(huán)錠紡，232萬頭轉(zhuǎn)杯紡，126萬臺織機(jī)，為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。當(dāng)前，紡織產(chǎn)業(yè)正處在加快產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵時期，企業(yè)要做到能夠較好地應(yīng)對來自成本上升、勞動力不足、市場變化快等不利因素的影響，在激烈的競爭中保持健康、快速發(fā)展，就必須依靠技術(shù)進(jìn)步，依靠信息技術(shù)與企業(yè)業(yè)務(wù)的不斷融合。工信部在2009年對棉紡織業(yè)兩化融合評估的基礎(chǔ)上，2011年棉紡織產(chǎn)業(yè)繼續(xù)展開產(chǎn)業(yè)兩化融合評估工作。評估結(jié)果顯示，第一，棉紡織產(chǎn)業(yè)兩化融合發(fā)展水平處于局部應(yīng)用階段向綜合集成階段的過渡時期。參與調(diào)查的企業(yè)大約有三分之一的企業(yè)基本實現(xiàn)了主要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的管理信息化，但還有五分之一的企業(yè)管理信息化應(yīng)用基礎(chǔ)仍然十分薄弱；第二，辦公自動化、進(jìn)銷存、配棉管理等單項應(yīng)用具有一定的覆蓋，綜合集成水平有待提高，特別是進(jìn)銷存管理在調(diào)查企業(yè)中覆蓋程度超過60%；第三，生產(chǎn)在線監(jiān)控和信息化促進(jìn)節(jié)能降耗應(yīng)用相對較弱。在參加評估的企業(yè)中，通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)在線監(jiān)測的機(jī)臺覆蓋率為21.9%，實現(xiàn)在線監(jiān)控的機(jī)臺覆蓋率為18.7%，僅有19.2%的企業(yè)不同程度地建立了能源信息化管理系統(tǒng)，整體應(yīng)用水平亟待提高；第四，適合棉紡織行業(yè)特點的ERP系統(tǒng)、在線監(jiān)測系統(tǒng)、配棉管理系統(tǒng)、能源管理系統(tǒng)等主要信息化技術(shù)與產(chǎn)品日趨成熟，能夠滿足在行業(yè)內(nèi)廣泛推廣應(yīng)用的需要，具有較好推廣前景；第五，棉紡織企業(yè)在電子商務(wù)應(yīng)用方面基礎(chǔ)較差，參與評估的企業(yè)中，只有14.5%的企業(yè)網(wǎng)上采購率大于20%，7.3%的企業(yè)網(wǎng)上采購率超過了40%。而通過電子商務(wù)平臺實現(xiàn)網(wǎng)上銷售率的比例更低，只有7.3%的企業(yè)網(wǎng)上銷售率達(dá)到20%以上。

　　輕工：信息化覆蓋一半以上主要業(yè)務(wù)流程

　　以家電行業(yè)為例。據(jù)統(tǒng)計，在家電行業(yè)中，53%的企業(yè)信息化覆蓋一半以上的主要業(yè)務(wù)流程，并且數(shù)據(jù)集成度較高；但只有不到5%的企業(yè)達(dá)到了主要業(yè)務(wù)流程全部實現(xiàn)集成化的高級水平。相當(dāng)一部分家電企業(yè)仍處在信息系統(tǒng)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、數(shù)據(jù)難以共享使用的初級階段。業(yè)務(wù)部門主導(dǎo)信息化建設(shè)的比例為47%。其中信息化發(fā)展越好的企業(yè)，業(yè)務(wù)部門的參與程度越高。家電企業(yè)中應(yīng)用信息化技術(shù)最廣泛的是財務(wù)管理，其次是進(jìn)銷存管理。而電子商務(wù)和商業(yè)智能則應(yīng)用得較少，分別不到5%和20%。不過這兩方面應(yīng)用比例一直在提高，尤其是電子商務(wù)方面。

　　機(jī)械：大型企業(yè)水平堪比國際同行“十一五”期間，中小企業(yè)在機(jī)械產(chǎn)業(yè)的作用日益凸顯。

   機(jī)械產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)的數(shù)量年均增速為15%，占比為企業(yè)總數(shù)的99.4%，資產(chǎn)總額年均增速為24%，占比為69%，工業(yè)總產(chǎn)值年均增速31%，占比高達(dá)74%，利潤總額年均增速為35%，占比68%。

　　從總體看，根據(jù)2010年中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會發(fā)布的《機(jī)械工業(yè)（重型機(jī)械行業(yè)）兩化融合發(fā)展水平評估報告》，在中國重型礦山機(jī)械行業(yè)，有35.9%的企業(yè)兩化融合處于局部應(yīng)用階段，處于綜合應(yīng)用階段的企業(yè)比例占20.3%，處于深度應(yīng)用階段的為9.4%。部分國內(nèi)大型企業(yè)如中國一拖、徐工集團(tuán)等，信息化建設(shè)已經(jīng)步入集團(tuán)管控階段，水平堪比國際同行。

　　從軟件應(yīng)用角度看，機(jī)械行業(yè)中小企業(yè)已普遍使用三維設(shè)計，CAE、CAPP、PDM的覆蓋率已經(jīng)超過半數(shù)。企業(yè)財務(wù)管理信息化普及率已經(jīng)達(dá)到90%以上、成本管理、采購管理、銷售管理、庫存管理、人力資源管理、主生產(chǎn)計劃等信息化應(yīng)用都較為普遍。從生產(chǎn)流程的角度看，小型企業(yè)中關(guān)鍵設(shè)備中數(shù)控設(shè)備所占比例最低為24.5%，數(shù)控機(jī)床聯(lián)網(wǎng)比例最低為3.1%，新產(chǎn)品研發(fā)周期縮短率最高為9.9% 。

　　C、 問 題

　　工業(yè)化和信息化“兩張皮”推進(jìn)模式有待創(chuàng)新

　　一是對產(chǎn)業(yè)集群兩化融合的認(rèn)識有待深化

　　——對于產(chǎn)業(yè)集群的認(rèn)識有待深化。有些地方的產(chǎn)業(yè)集群存在“聚而不集，合而不強(qiáng)，龍頭不領(lǐng)頭”的問題，企業(yè)研發(fā)能力不強(qiáng)，產(chǎn)品附加值低，自主品牌缺乏，市場占有率不高，整體競爭力還比較弱。

　　——產(chǎn)業(yè)集群兩化融合推進(jìn)思路有待進(jìn)一步深入研究。盡管遵循點面片的工作思路，但在產(chǎn)業(yè)集群兩化融合的推進(jìn)工作中還存在工業(yè)化和信息化“兩張皮”的問題，對于如何結(jié)合地區(qū)產(chǎn)業(yè)特色和資源基礎(chǔ)找準(zhǔn)切入點，達(dá)到“四兩撥千斤”的融合效果仍有待深入研究。

　　——產(chǎn)業(yè)集群兩化融合的模式有待進(jìn)一步創(chuàng)新。如何結(jié)合當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群兩化融合，實現(xiàn)政府、企業(yè)、集群（園區(qū)）、市場四者合力是值得進(jìn)一步探討。

　　二是產(chǎn)業(yè)集群兩化融合信息化服務(wù)資源供需不匹配

　　    由于中小企業(yè)所在行業(yè)分布廣，面向產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)中小企業(yè)的多樣化服務(wù)體系尚未完全形成，信息化服務(wù)資源存在一定的區(qū)域分布不均，軟件產(chǎn)品服務(wù)層次較低，品種數(shù)量較少的問題。目前，用友、金蝶等信息化服務(wù)提供商對于產(chǎn)業(yè)集群兩化融合的關(guān)注度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及對企業(yè)信息化。研發(fā)推廣的企業(yè)信息化產(chǎn)品較多，服務(wù)層次較高，如ERP、CRM、BI等，而在產(chǎn)業(yè)集群兩化融合方面缺乏相應(yīng)的產(chǎn)品。總體來看，產(chǎn)業(yè)集群兩化融合方面的信息化服務(wù)資源還不豐富，存在供需不平衡的問題。

　　三是政府對產(chǎn)業(yè)集群兩化融合的推進(jìn)作用亟待加強(qiáng)

　　——結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)特點和資源優(yōu)勢，創(chuàng)新性的兩化融合政策舉措出臺較少。伴隨著新興信息技術(shù)不斷涌現(xiàn)、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)層出不窮，集群內(nèi)中小企業(yè)信息化的需求和發(fā)展路徑的不斷變化，需要各級政府在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群兩化融合過程中不斷創(chuàng)新推進(jìn)方法。

　　——尚未構(gòu)建政府、集群、服務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)動機(jī)制。政府對于產(chǎn)業(yè)集群兩化融合的服務(wù)機(jī)構(gòu)的政策激勵（如財稅減免、降低進(jìn)入門檻）力度不夠，亟須進(jìn)一步整合社會各項資源，形成強(qiáng)大的整體服務(wù)力量，更廣泛地開展各類基礎(chǔ)工作。

　　四是以中小企業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)集群兩化融合的內(nèi)生動力不足

　　——很多中小企業(yè)尚未從戰(zhàn)略高度上認(rèn)識到信息化建設(shè)對突破企業(yè)管理瓶頸和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性，對信息化在提高企業(yè)管理水平、工藝流程、市場營銷、研發(fā)設(shè)計、效率效益和企業(yè)競爭力的認(rèn)識還不到位。中小企業(yè)信息化建設(shè)往往是從單項應(yīng)用開始的，如先用財務(wù)軟件，再用進(jìn)銷存軟件。企業(yè)不同部門的信息化建設(shè)是各自為政的，缺乏互聯(lián)互通。

　　———龍頭企業(yè)帶動作用不強(qiáng)。雖然龍頭企業(yè)信息化應(yīng)用水平相對較高，但由于產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度低，專業(yè)化分工協(xié)作網(wǎng)絡(luò)尚未形成，對產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)中小企業(yè)信息化的示范、帶動和約束作用較較弱。

　　——信息化專業(yè)人才匱乏。多數(shù)中小企業(yè)人員素質(zhì)偏低，習(xí)慣于傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營模式，對信息化等新生事物缺乏足夠的了解和認(rèn)識，需要有效的激勵政策和引導(dǎo)手段加以推動。同時，由于中小企業(yè)規(guī)模小、資金短缺、激勵機(jī)制缺乏等原因，中小企業(yè)較難留住信息化專業(yè)人才，人才流動性較大。

　　五是急需構(gòu)建科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)集群兩化融合評估體系

　　目前，國家及各級地方政府在產(chǎn)業(yè)集群兩化融合的推進(jìn)工作方面，已經(jīng)形成了一套工作思路，探索了一系列行之有效的推進(jìn)模式和辦法，但就如何對兩化融合工作成效給予有效評價，形成能激發(fā)主觀能動性和積極性的評估標(biāo)準(zhǔn)體系，仍處于探索階段。科學(xué)、成熟的評價體系是產(chǎn)業(yè)集群兩化融合發(fā)展水平和發(fā)展階段的重要標(biāo)記，是兩化融合工作中的重要抓手，其所具有的目標(biāo)導(dǎo)向性，對于產(chǎn)業(yè)集群兩化融合工作的順利開展發(fā)揮著積極引導(dǎo)作用。

　　D、 建議

　　六項舉措力促長效與創(chuàng)新機(jī)制形成

　　加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)集群兩化融合的理論和政策研究

　　首先，深入系統(tǒng)地研究產(chǎn)業(yè)集群兩化融合的內(nèi)涵、特征、意義，以及工作思路和工作模式，是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群兩化深度融合的重要內(nèi)容。引導(dǎo)和鼓勵政府、高校院所、專業(yè)研究機(jī)構(gòu)加深對重點產(chǎn)業(yè)集群兩化融合的研究，探究兩化融合過程中的共性和特點，分析不同產(chǎn)業(yè)兩化融合過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和切入點，做到因時因地制宜。

　　其次，在加強(qiáng)理論研究的同時，在實踐中優(yōu)選一批產(chǎn)業(yè)集群兩化融合效果明顯、有行業(yè)特色的典型方案和示范企業(yè)，一方面，加大宣傳和推廣力度，帶動全行業(yè)、全社會深入應(yīng)用；另一方面，提供示范企業(yè)間的信息化應(yīng)用交流平臺，開展信息化應(yīng)用示范企業(yè)的沙龍活動，形成企業(yè)間互相學(xué)習(xí)、互相鑒戒、共同提高的氛圍。

　　最后，加強(qiáng)對重點產(chǎn)業(yè)集群兩化融合情況進(jìn)行調(diào)研，實時監(jiān)測，定期發(fā)布統(tǒng)計數(shù)據(jù)，以掌握兩化融合發(fā)展最新現(xiàn)狀，了解企業(yè)需求，進(jìn)一步分析兩化融合過程中存在的困難和問題，及時研究對策，增強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)集群兩化融合問題的預(yù)見性。

　　加大產(chǎn)業(yè)集群兩化融合的政策扶持力度

　　首先，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，進(jìn)一步優(yōu)化兩化融合發(fā)展環(huán)境。一方面，在思想認(rèn)識上，各級政府領(lǐng)導(dǎo)把推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群兩化融合視為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、園區(qū)管理優(yōu)化、中小企業(yè)成長發(fā)展的關(guān)鍵性舉措。另一方面，積極宣貫，尋找切實可行的辦法，注重政策實施的成效，加強(qiáng)各有關(guān)部門之間的工作合力。

　　其次，立足產(chǎn)業(yè)集群的共性需求、瓶頸問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)切入點，循序漸進(jìn)地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群兩化融合工作。不同性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)具有不同的兩化融合特點，不同產(chǎn)業(yè)集群處于不同的信息化發(fā)展階段，兩化融合的推進(jìn)辦法要因時因地制宜，注重工作思路的差異性、推進(jìn)模式的創(chuàng)新性和實施辦法的可行性，建立兩化融合工作的長效機(jī)制和創(chuàng)新機(jī)制。

　　最后，搭建信息化公共服務(wù)平臺。以推進(jìn)國家級兩化融合試驗區(qū)、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、產(chǎn)業(yè)集群示范工程為契機(jī)，加強(qiáng)對已認(rèn)定服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共平臺的信息化改造，進(jìn)一步提升服務(wù)水平和服務(wù)功能。

　　大力促進(jìn)生產(chǎn)性信息服務(wù)業(yè)發(fā)展

　　    首先，生產(chǎn)性信息服務(wù)企業(yè)是產(chǎn)業(yè)集群兩化融合的活力源泉，是推進(jìn)兩化深度融合的重要市場力量。組織實施產(chǎn)業(yè)集群電子商務(wù)、工業(yè)軟件設(shè)計等行業(yè)發(fā)展的推進(jìn)工程，從重點產(chǎn)業(yè)集群入手，抓好電子商務(wù)、軟件設(shè)計等公共服務(wù)平臺的應(yīng)用和推廣，全面提升產(chǎn)業(yè)集群研發(fā)設(shè)計、市場營銷和產(chǎn)品流通能力。

　　其次，打造生產(chǎn)性信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵大型骨干生產(chǎn)性信息服務(wù)企業(yè)在全國范圍內(nèi)建立信息化軟硬件的研發(fā)系統(tǒng)以及跨企業(yè)的協(xié)同研發(fā)制造平臺，帶動生產(chǎn)性信息服務(wù)企業(yè)的集群式發(fā)展。

　　最后，提升信息化服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)能力，創(chuàng)新商業(yè)模式。一是分析各個產(chǎn)業(yè)集群的特點和難點，每個產(chǎn)業(yè)集群的特點不同，對信息化的需求也不一樣。目前，通用性的產(chǎn)品已經(jīng)比較多，但還缺乏有專業(yè)深度的產(chǎn)品。對產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行深入研究，提供全面解決方案，有利于信息化服務(wù)商提高市場競爭力。二是采取靈活的銷售策略?？紤]中小企業(yè)能夠承擔(dān)的信息化建設(shè)費用有限，可以采取靈活多樣的服務(wù)方式，來降低中小企業(yè)的門檻。

　　加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)集群兩化融合專業(yè)人才培養(yǎng)

　　首先，加強(qiáng)信息化人才的培養(yǎng)。針對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)集群兩化融合人才需求特點，與高校和科研院所聯(lián)合培養(yǎng)兩化融合專業(yè)人才。實施“產(chǎn)業(yè)集群兩化融合人才培訓(xùn)計劃”，選送一批政府相關(guān)干部和企業(yè)信息化骨干到高校進(jìn)修，進(jìn)一步提高他們的綜合素質(zhì)。

　　其次，建立健全地方產(chǎn)業(yè)集群兩化融合人才引進(jìn)、培養(yǎng)、任用、激勵等配套政策體系。用足、用好本地的人才優(yōu)惠政策，進(jìn)一步改善投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，增強(qiáng)對兩化融合專門人才，尤其是高層次、復(fù)合型兩化融合人才的吸引力和凝聚力。

　　最后，加強(qiáng)對企業(yè)和政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)力度。通過舉辦產(chǎn)業(yè)集群兩化融合的專題培訓(xùn)班，不斷加深認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，深刻領(lǐng)會推動工業(yè)化和信息化深度融合的指導(dǎo)思想和政策方針。

　　組織開展產(chǎn)業(yè)集群兩化融合試點示范

　　首先，根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)集群兩化融合的發(fā)展需求，加大對產(chǎn)業(yè)集群試點示范的支持力度，爭取建立國家級示范產(chǎn)業(yè)集群，積極申報兩化深度融合專項資金、技術(shù)改造專項資金、中小企業(yè)發(fā)展專項資金等項目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級。

　　其次，積極開展試點示范項目的推廣工作，發(fā)揮典型引路的導(dǎo)向作用。產(chǎn)業(yè)集群兩化融合試點示范項目的支持重點包括：面向產(chǎn)業(yè)集群的信息化公共服務(wù)平臺；面向產(chǎn)業(yè)集群的企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程中心等公共技術(shù)平臺；面向產(chǎn)業(yè)集群的試驗、檢測、研發(fā)、設(shè)計、咨詢、培訓(xùn)類公共服務(wù)平臺；面向產(chǎn)業(yè)集群的電子商務(wù)平臺；面向產(chǎn)業(yè)集群的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)以及信息化成效顯著的產(chǎn)業(yè)集群載體（如特色園區(qū)）。

　　最后，著力壯大重點產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群核心競爭力。在主要產(chǎn)業(yè)集群中以龍頭企業(yè)為核心，以供應(yīng)鏈相關(guān)企業(yè)為重點，抓好生產(chǎn)設(shè)備升級改造、企業(yè)內(nèi)部管理等多方面應(yīng)用及集群內(nèi)共性技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用，推廣一批具有行業(yè)特色的工業(yè)軟件和信息化解決方案，形成以信息化為支撐的供應(yīng)鏈一體化協(xié)作體系，提升產(chǎn)業(yè)鏈的綜合競爭力，推進(jìn)塊狀經(jīng)濟(jì)兩化深度融合。

　　建立產(chǎn)業(yè)集群兩化融合評估指標(biāo)體系

　　建立健全評估指標(biāo)體系是下一步深化產(chǎn)業(yè)集群兩化融合工作的重點。運用投入產(chǎn)出分析方法，從政府、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)（園區(qū)）和區(qū)域四個層面構(gòu)建評估體系。

　　第一，從政府層面衡量來衡量，包括領(lǐng)導(dǎo)的重視程度、政策的出臺及實施力度、示范項目與資金支持、公共服務(wù)等方面。

　　第二，從企業(yè)層面來衡量，包括職能部門整合（CIMS、CAD）、企業(yè)內(nèi)部整合（ERP）、企業(yè)外部整合（供應(yīng)鏈整合）（SCM）三個方面探究兩化融合的具體做法和實施效果。

　　第三，從產(chǎn)業(yè)集群層面來衡量，包括集群內(nèi)企業(yè)的業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)、管理控制系統(tǒng)（生產(chǎn)、質(zhì)量、財務(wù)、顧客）、決策分析系統(tǒng)、戰(zhàn)略計劃系統(tǒng)衡量兩化融合的水平以及實施效果。

　　第四，從區(qū)域?qū)用鎭砗饬?，主要包括?jīng)濟(jì)績效、社會績效和環(huán)境績效三方面衡量兩化融合舉措的實施效果。具體來看，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)方面，尤其是推廣節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)的信息技術(shù)應(yīng)用；發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及其衍生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以及在促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的積極成效。

　　E、 背景閱讀

　　產(chǎn)業(yè)集群兩化融合是指電子信息技術(shù)廣泛應(yīng)用到集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)，信息化成為集群內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的常規(guī)手段，集群的信息化進(jìn)程和工業(yè)化進(jìn)程在技術(shù)、產(chǎn)品、管理等各層面相互融合。具體來講，主要包括三層內(nèi)涵：從微觀層面來看，是指產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)在戰(zhàn)略、產(chǎn)品、工藝流程、技術(shù)裝備、人才、資源等各方面實現(xiàn)信息化與工業(yè)化相互滲透、相互交融；從中觀層面來看，是指通過企業(yè)信息化系統(tǒng)的集成應(yīng)用，搭建中小企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺，實施產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)之間的協(xié)同效應(yīng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。從宏觀層面來看，是指在一個區(qū)域內(nèi)某一產(chǎn)業(yè)內(nèi)實現(xiàn)材料、能源、信息三種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本資源綜合、協(xié)調(diào)、高效利用和均衡優(yōu)化，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力。