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有序推動制造業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定和全球供應(yīng)鏈安全。當(dāng)前，制造業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況如何，工業(yè)運(yùn)行是否會有影響，如何維護(hù)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定？30日上午舉行的國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會上，工信部有關(guān)負(fù)責(zé)人對社會關(guān)注的熱點(diǎn)話題作出回應(yīng)。

疫情對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響總體可控

疫情不可避免會讓企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受到?jīng)_擊，產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)受到阻礙，對工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響。

工信部副部長辛國斌說，前兩個月，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降13.5%，實(shí)現(xiàn)利潤同比下降38.3%，企業(yè)虧損面達(dá)到36.4%。中小企業(yè)、勞動密集型行業(yè)受沖擊影響較大。

但隨著疫情防控形勢向好和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的有序推動，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出穩(wěn)步恢復(fù)的態(tài)勢。

會上發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至3月28日，全國規(guī)上工業(yè)企業(yè)平均開工率為98.6 %，人員平均復(fù)崗率約為89.9%。鋼鐵、電子行業(yè)復(fù)崗率均超過90%，紡織、機(jī)械、輕工等在70%至90%之間，重點(diǎn)行業(yè)加快復(fù)產(chǎn)，產(chǎn)能進(jìn)一步釋放。

“多數(shù)地方反映，3月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況明顯好于前兩個月，一些行業(yè)產(chǎn)能利用率穩(wěn)步回升。”辛國斌說，發(fā)電量降幅收窄也表明了生產(chǎn)的回暖。

截至2020年3月26日，我國5G手機(jī)產(chǎn)品類型76款，累計出貨量超過2600萬部，其中2020年出貨量1300余萬部。部分高技術(shù)產(chǎn)品逆勢增長，也為工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行注入動能。

“我國具備龐大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、完整的產(chǎn)業(yè)體系、巨大的內(nèi)需市場，工業(yè)經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出了應(yīng)對復(fù)雜嚴(yán)峻局面的韌性與活力。”辛國斌說，疫情對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響是階段性的，總體可控的。但也應(yīng)高度關(guān)注國際疫情蔓延對產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的影響。

加大力度對中小企業(yè)精準(zhǔn)幫扶

中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)關(guān)鍵位置，但抗風(fēng)險能力普遍較低，在疫情中受到影響也較大。一段時間以來，我國出臺了包括減稅降費(fèi)、減免租金、新增優(yōu)惠利率貸款等一系列舉措加大力度幫扶中小企業(yè)。

會上發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至目前，3000億元支持疫情防控重點(diǎn)企業(yè)的專項(xiàng)再貸款已累計向5000多家企業(yè)發(fā)放2000多億元，5000億元支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)額度已累計發(fā)放了2000多億元。今年1至2月，全國清理政府部門和大型國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款181億元。

龍頭企業(yè)帶動和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同等也加快中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

辛國斌說，工信部在前期推動51家大型龍頭企業(yè)和7300余家核心配套企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)基礎(chǔ)上，又分兩批梳理了41家龍頭企業(yè)、379家核心配套企業(yè)，采取“一事一議”“一企一策”方式解決企業(yè)困難，推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)產(chǎn)。

目前上述龍頭企業(yè)及核心配套企業(yè)基本上都恢復(fù)了生產(chǎn)，帶動上下游40余萬家中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。富士康近百家核心配套企業(yè)都已復(fù)工復(fù)產(chǎn)，帶動上下游1萬余家中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

工信部中小企業(yè)局局長梁志峰說，截至3月29日，我國中小企業(yè)復(fù)工率已達(dá)到76.8%，“專精特新”中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率明顯高于總體水平。下一步，還將強(qiáng)化政策落地、強(qiáng)化服務(wù)幫扶，出臺精準(zhǔn)舉措加大對中小企業(yè)“賦能”。

維護(hù)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定

我國是全球最大的原料藥生產(chǎn)國，原料藥生產(chǎn)企業(yè)1500余家，維生素、抗生素、解熱鎮(zhèn)痛藥等在國際市場上的占比都在50%以上。

在國際疫情蔓延的當(dāng)下，加大原料藥的生產(chǎn)，對全球醫(yī)藥供應(yīng)鏈穩(wěn)定意義重大。

工信部全面梳理全國原料藥產(chǎn)業(yè)鏈情況，從目前來看，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營已恢復(fù)正常，復(fù)工復(fù)產(chǎn)率和主要產(chǎn)品達(dá)產(chǎn)率均在80%以上，部分品種產(chǎn)量超過去年同期水平。

辛國斌說，工信部將組織實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)測和生產(chǎn)調(diào)度，協(xié)調(diào)解決出口運(yùn)輸?shù)葐栴}，加強(qiáng)對接，組織企業(yè)有針對性開展供應(yīng)服務(wù)。

針對社會關(guān)注的呼吸機(jī)生產(chǎn)和出口情況，工信部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司司長許科敏回應(yīng)，截至3月29日，主要呼吸機(jī)企業(yè)累計向全國供應(yīng)呼吸機(jī)2.7萬多臺，其中有創(chuàng)呼吸機(jī)3000多臺。據(jù)不完全統(tǒng)計，3月19日以來短短數(shù)日，已緊急向國外提供有創(chuàng)呼吸機(jī)1700多臺。

“我國有創(chuàng)呼吸機(jī)生產(chǎn)企業(yè)共有21家，其中8家的主要產(chǎn)品取得了歐盟強(qiáng)制性CE認(rèn)證，已簽訂單量約2萬臺，每天還有大量的國際意向在洽談。”許科敏說，工信部組織國內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、地方有關(guān)部門，研究產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同擴(kuò)產(chǎn)措施，也要求企業(yè)嚴(yán)格質(zhì)量管控，加強(qiáng)安全生產(chǎn)。在各方共同努力下，生產(chǎn)能力將進(jìn)一步提升，為疫情防控國際合作作出更大貢獻(xiàn)。