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  將中國制造與美國制造放在一起比較，絕對(duì)是個(gè)有分量的話題。

　　最近國際媒體在熱炒第三次工業(yè)革命的概念。英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志4月12日的文章斷言，第三次工業(yè)革命將給中國帶來相當(dāng)大的負(fù)面影響。其中一個(gè)結(jié)論是，隨著第三次工業(yè)革命的到來，世界經(jīng)濟(jì)格局和全球產(chǎn)業(yè)版圖將發(fā)生巨大變化。發(fā)達(dá)國家，尤其是美國，很有可能在制造業(yè)中再度領(lǐng)先，以中國為代表的新興市場(chǎng)的制造業(yè)可能完全失去優(yōu)勢(shì)。

　　盡管第三次工業(yè)革命的概念對(duì)大多數(shù)人來說還很新鮮，但是，作為正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)階段的中國工業(yè)，應(yīng)該對(duì)之引起特別的關(guān)注。正如上海市政府發(fā)展研究中心主任周振華所說，生產(chǎn)方式的變化會(huì)改變國際分工格局。第三次工業(yè)革命讓技術(shù)和制造可以結(jié)合起來，勞動(dòng)力成本的高或低變得不再那么重要，美國政府目前已經(jīng)著手制造業(yè)回歸的研究。這樣的趨勢(shì)向中國傳遞了一個(gè)不得不深思的命題：從制造大國走向制造強(qiáng)國，路到底該怎么走？

　　第三次工業(yè)革命將帶來什么？

　　第三次工業(yè)革命是指以數(shù)字化制造及新能源、新材料的應(yīng)用為代表的一個(gè)嶄新時(shí)代。一是直接從事生產(chǎn)的勞動(dòng)力數(shù)量快速下降，勞動(dòng)力成本占總成本的比例會(huì)越來越小。二是個(gè)性化、定制化的生產(chǎn)，要求生產(chǎn)者要貼近消費(fèi)者與消費(fèi)市場(chǎng)。

　　“以前工業(yè)革命的劃分標(biāo)準(zhǔn)和英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》劃分的標(biāo)準(zhǔn)不太一樣。以前是以新興技術(shù)的興起來劃分的，英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》是以生產(chǎn)方式的改變來劃分的。因?yàn)閯澐謽?biāo)準(zhǔn)不同，按照英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》的說法，第三次產(chǎn)業(yè)革命就是一個(gè)比較新的概念。”中國社科院工經(jīng)所工業(yè)發(fā)展研究室副主任李曉華表示。

　　英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》認(rèn)為，第一次工業(yè)革命始于18世紀(jì)的英國紡織業(yè)，機(jī)器化代替手工紡織，促使工廠誕生。20世紀(jì)初，亨利·福特發(fā)明的裝配制度將人類引入大規(guī)模生產(chǎn)的時(shí)代。這兩次工業(yè)革命讓人類變得更富有，更多城市興起。現(xiàn)在第三次工業(yè)革命已開始，制造業(yè)正朝著數(shù)字化方向發(fā)展，它不僅改變著商業(yè)，還有許多其他領(lǐng)域也將受到影響。大量引人注目的科技正在涌現(xiàn)，包括智能軟件、新興材料、更靈巧的機(jī)器人、輻射范圍更廣的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等。

　　按照他們的定義，第三次工業(yè)革命是指以數(shù)字化制造及新能源、新材料的應(yīng)用為代表的一個(gè)嶄新時(shí)代。這場(chǎng)新工業(yè)革命有兩大特點(diǎn)。一是直接從事生產(chǎn)的勞動(dòng)力數(shù)量快速下降，勞動(dòng)力成本占總成本的比例會(huì)越來越小。二是個(gè)性化、定制化的生產(chǎn)，要求生產(chǎn)者要貼近消費(fèi)者與消費(fèi)市場(chǎng)。一種可能的趨勢(shì)是，過去為追逐低勞動(dòng)力成本轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家的資本，會(huì)很快移回到發(fā)達(dá)國家中去。

　　而最近中國制造業(yè)出現(xiàn)的一些苗頭性的問題正加深國際媒體的這一看法。最近的一些調(diào)查顯示，已有近40%的美國企業(yè)準(zhǔn)備把工廠從中國回遷到美國。另有消息指出，歐盟也正制定相關(guān)政策準(zhǔn)備迎接相關(guān)企業(yè)回流。

　　有分析指出，中國制造業(yè)缺乏科技創(chuàng)新的靈魂，所依賴的人工成本和基礎(chǔ)資源成本的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)式微。中美成本差距日益縮小，導(dǎo)致美國制造業(yè)回流。如果說兩年前這只是部分美資的意愿或是備選方案，到2011年上半年已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)。其中已經(jīng)回遷美國的企業(yè)至少有耳機(jī)生產(chǎn)商Sleeku鄄dio、玩具生產(chǎn)商Wham-O、重型工業(yè)設(shè)備制造商卡特比勒、ATM機(jī)器生產(chǎn)商N(yùn)CR，發(fā)光二極體生產(chǎn)商SeesmartLED，就連福特汽車也開始在美國本土制造某些零部件。

　　這樣看來，也無怪乎最近很多外國媒體認(rèn)為，作為全球制造中心的中國將是這一場(chǎng)新工業(yè)革命的最大受害者。隨著勞動(dòng)力短缺的出現(xiàn)，國內(nèi)的勞動(dòng)力成本不斷上升，中國制造在傳統(tǒng)的工業(yè)領(lǐng)域已經(jīng)越來越不具競(jìng)爭(zhēng)力。而在新興的領(lǐng)域中，由于大量的外資企業(yè)要遷回本國，這將使中國制造處于十分困難的境地。

　　但在國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)馮飛看來，像美國的制造業(yè)回歸，現(xiàn)在主要的因素還不在于第三次工業(yè)革命，也不在于技術(shù)因素，而是制造業(yè)成本。

　　馮飛認(rèn)為，以中國為代表的新興經(jīng)濟(jì)體，與發(fā)達(dá)國家之間的成本差距在逐漸縮小，甚至這種縮小的幅度超出預(yù)期，主要是中國的國內(nèi)因素造成的，比如人力成本上漲。二是美國的低價(jià)能源，特別是天然氣價(jià)格比其他國家都低很多，甚至是我們天然氣價(jià)格的七分之一，形成全球能源價(jià)格洼地。三是美國高效低成本的物流，目前造成美國制造業(yè)回流，制造業(yè)開始復(fù)蘇苗頭。

　　第三次工業(yè)革命影響中國幾何？

　　第三次工業(yè)革命對(duì)中國工業(yè)的負(fù)面影響目前來看還很有限。但中長(zhǎng)期的影響，不能掉以輕心，如果現(xiàn)在不加以規(guī)劃應(yīng)對(duì)，當(dāng)數(shù)字化制造技術(shù)、成本發(fā)生質(zhì)的變化時(shí)，對(duì)中國的沖擊將非常厲害。

　　雖然沒有國際媒體傳的那么聳人聽聞，記者采訪了解到，第三次工業(yè)革命的出現(xiàn)，已經(jīng)讓中國工業(yè)界產(chǎn)生了很強(qiáng)的緊迫感。

　　上海市政府發(fā)展研究中心主任周振華接受《解放日?qǐng)?bào)》專訪時(shí)表示，數(shù)字化技術(shù)的變革，會(huì)使低成本優(yōu)勢(shì)逐漸喪失。第三次工業(yè)革命最核心的人工智能數(shù)字制造技術(shù)，一方面會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)方式產(chǎn)生變化，使產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計(jì)、制造生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)的成本大大降低；另一方面會(huì)因?yàn)楦嗟厥褂脵C(jī)器人技術(shù)，從而使勞動(dòng)力成本降低。美國的目標(biāo)就是使制造和維護(hù)機(jī)器人的成本低于人工勞動(dòng)力。可以想見，隨著第三次工業(yè)革命的深入，三維快速打印成型系統(tǒng)技術(shù)的普及，會(huì)使個(gè)性化定制越來越普遍，只要條件允許，生產(chǎn)可以在任何地方實(shí)現(xiàn)。

　　隨著勞動(dòng)力成本的上升，中國制造的成本也在不斷上升，而“第三次工業(yè)革命”會(huì)使生產(chǎn)成本不斷下降，兩者最終接近甚至逆轉(zhuǎn)，對(duì)中國這樣的制造業(yè)大國而言，相對(duì)成本優(yōu)勢(shì)將不復(fù)存在，制造業(yè)大國的優(yōu)勢(shì)地位就會(huì)失去。

　　周振華指出，生產(chǎn)方式的變化會(huì)改變國際分工格局。第三次工業(yè)革命讓技術(shù)和制造可以結(jié)合起來，勞動(dòng)力成本的高或低變得不再那么重要，美國政府目前已經(jīng)著手制造業(yè)回歸的研究。這樣的趨勢(shì)向中國傳遞了一個(gè)不得不深思的命題：從制造大國走向制造強(qiáng)國，路到底該怎么走？

　　周振華認(rèn)為，第三次工業(yè)革命還是一個(gè)中期可預(yù)見的愿景，目前來看還不會(huì)對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)工藝全覆蓋，數(shù)字化技術(shù)未來的適應(yīng)范圍到底多大，還很難說。但趨勢(shì)無法改變。美國的制造業(yè)回歸和再工業(yè)化戰(zhàn)略就是適應(yīng)這種趨勢(shì)而作出的部署。

　　賽迪智庫世界工業(yè)研究所副所長(zhǎng)呂萍認(rèn)為，第三次工業(yè)革命對(duì)中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響，應(yīng)該是既有好的方面，又有壞的方面。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看是利好的，如果中國不提前準(zhǔn)備，可能第三次工業(yè)革命還將由發(fā)達(dá)國家去引領(lǐng)。從這個(gè)角度來講，第三次工業(yè)革命給我們施加了競(jìng)爭(zhēng)壓力，我國工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐會(huì)進(jìn)一步加快。

　　在呂萍看來，第三次工業(yè)革命也可能會(huì)帶來暫時(shí)性的問題，如短期內(nèi)出口受阻、南方地區(qū)工人就業(yè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的工業(yè)發(fā)展步伐放緩等問題。但還是應(yīng)該帶著積極樂觀、歡迎的態(tài)度來面對(duì)這個(gè)趨勢(shì)。

　　李曉華也表示，目前，只能說出現(xiàn)第三次工業(yè)革命的趨勢(shì)，而這種趨勢(shì)應(yīng)該引起我們特別的關(guān)注，就目前來看，對(duì)我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)影響最深的應(yīng)該是工業(yè)機(jī)器人的應(yīng)用。這有點(diǎn)類似18世紀(jì)英國工業(yè)革命后工廠紡織業(yè)的出現(xiàn)對(duì)手工紡機(jī)紡織業(yè)的沖擊。中國的勞動(dòng)力成本雖然很低，但西方國家的蒸汽織機(jī)的生產(chǎn)效率更高，足以抵消中國的成本優(yōu)勢(shì)。到清朝末期，進(jìn)口洋布幾乎將中國傳統(tǒng)手工紡織業(yè)給摧毀了。現(xiàn)在《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》提出的第三次工業(yè)革命與此非常類似。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，如果工業(yè)機(jī)器人能以足夠低的成本來生產(chǎn)，中國相對(duì)于發(fā)達(dá)國家的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)將不再明顯，會(huì)對(duì)中國工業(yè)帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

　　李曉華認(rèn)為，第三次工業(yè)革命提出的個(gè)性化生產(chǎn)，數(shù)字化制造、3D打印等等，根據(jù)用戶的個(gè)性化要求來生產(chǎn)。由于個(gè)性化產(chǎn)品的成本要高于大規(guī)模生產(chǎn)的產(chǎn)品，在現(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)蕭條的背景下，消費(fèi)者應(yīng)該會(huì)更加追求低成本的產(chǎn)品，因此第三次工業(yè)革命的影響到經(jīng)濟(jì)恢復(fù)后要大一點(diǎn)。第三次工業(yè)革命對(duì)中國工業(yè)的負(fù)面影響目前來看還很有限。但中長(zhǎng)期的影響，不能掉以輕心，如果現(xiàn)在不加以規(guī)劃應(yīng)對(duì)，當(dāng)數(shù)字化制造技術(shù)、成本發(fā)生質(zhì)的變化時(shí)，對(duì)中國的沖擊將非常厲害。

　　馮飛表示，“目前要做判斷，說出現(xiàn)第三次工業(yè)革命的端倪更合適，這個(gè)影響可能是逐漸升華，在未來若干年才會(huì)體現(xiàn)出來。”

　　馮飛指出，第三次工業(yè)革命的一個(gè)特點(diǎn)，就是就地化生產(chǎn)。比如說數(shù)字化制造所帶來的便利，貼近消費(fèi)市場(chǎng)是非常重要的因素，對(duì)市場(chǎng)需求有快速的反應(yīng)能力。這會(huì)影響到產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力非常核心的問題，所以可能會(huì)有一些企業(yè)回流到市場(chǎng)范圍大、市場(chǎng)需求多層次比較突出的一些地區(qū)，實(shí)際中國也具備特點(diǎn)，中國13億人口大市場(chǎng)太誘人，同時(shí)呈現(xiàn)個(gè)人化的特點(diǎn)。

　　因?yàn)橹袊绻f整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)為內(nèi)需主導(dǎo)，我想在第三次工業(yè)革命過程當(dāng)中可能就地化生產(chǎn)，對(duì)中國來講可能反而是一個(gè)機(jī)遇。但是也存在挑戰(zhàn)，第三次工業(yè)革命的特點(diǎn)是分散決策，包括生產(chǎn)的分散化和決策的分散化，這是非常關(guān)鍵的。相對(duì)于未來的分散決策，目前中國的政府集中決策，可能在第三次工業(yè)革命前面臨更加突出的問題。所以最根本的還是體制、機(jī)制的改革問題。

　　人工智能沖擊傳統(tǒng)制造

　　中國的數(shù)字化制造、人工智能、機(jī)器人與國外發(fā)達(dá)國家還有很大差距。應(yīng)對(duì)第三次產(chǎn)業(yè)革命，一是要加強(qiáng)在技術(shù)研發(fā)方面的投入。二是由政府來推動(dòng)示范性市場(chǎng)的應(yīng)用。

　　已經(jīng)日趨成熟的3D打印技術(shù)和工藝，是第三次工業(yè)革命的標(biāo)志之一。3D打印機(jī)是按設(shè)計(jì)好數(shù)字模型，用各種材料，以疊加工藝“打印”出各種終極產(chǎn)品。整個(gè)“打印”過程無需人工參與，而且制造的標(biāo)準(zhǔn)化、精確度遠(yuǎn)勝于人工。

　　數(shù)字化制造還有一個(gè)重要的特點(diǎn)———它是與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)密切相關(guān)的。制造企業(yè)提供數(shù)字化模型，用戶和代理商可以用3D打印機(jī)將產(chǎn)品“打印”出來，從事大規(guī)模生產(chǎn)的工廠，連同制造業(yè)工人將越來越少。維基的生產(chǎn)方式將不再只是在信息和知識(shí)生產(chǎn)中有效，通過大規(guī)模協(xié)作，大量的個(gè)性化產(chǎn)品將被設(shè)計(jì)并“打印”出來。

　　工業(yè)機(jī)器人技術(shù)日益成熟，也是數(shù)字化制造的另一大標(biāo)志。機(jī)器人本質(zhì)上是電腦，所以也遵守每18個(gè)月性能提高一倍、價(jià)格降低一半的摩爾定律。實(shí)際上，早在2006年，《福布斯》雜志就預(yù)言，當(dāng)工業(yè)機(jī)器人價(jià)格降到2萬美元左右，而性能趨于成熟、穩(wěn)定和易用，就會(huì)出現(xiàn)制造企業(yè)引進(jìn)工業(yè)機(jī)器人替代工人的浪潮。

　　事實(shí)上，不少制造企業(yè)，包括一些中國的制造企業(yè)，已經(jīng)大量引進(jìn)工業(yè)機(jī)器人。富士康去年宣布在生產(chǎn)線上使用機(jī)器人。深圳一家生產(chǎn)無線鍵盤和鼠標(biāo)的企業(yè)雷柏公司，目前已經(jīng)引進(jìn)一批ABB公司的工業(yè)機(jī)器人。雷柏公司在過去三年的時(shí)間里，產(chǎn)值增加了兩倍多，工人數(shù)量則從3000多人下降到1500多人。

　　有數(shù)據(jù)顯示，日產(chǎn)汽車在英國桑德蘭有一家工廠，它在1999年的員工數(shù)是4594人，產(chǎn)量是27萬多輛，而在2011年，員工數(shù)量是5462人，產(chǎn)量則達(dá)到48萬多輛，原因就在于這家工廠大量使用了數(shù)字化工控設(shè)備。

　　制造業(yè)數(shù)字化技術(shù)對(duì)人工的替代會(huì)對(duì)就業(yè)形成一定壓力。“美國、日本制造業(yè)工人是非常少的，大部分勞動(dòng)力在服務(wù)行業(yè)就業(yè)，但是這種就業(yè)結(jié)構(gòu)是經(jīng)歷一個(gè)發(fā)展過程實(shí)現(xiàn)的。如果這個(gè)發(fā)展階段留給中國的時(shí)間比較少，那對(duì)中國的就業(yè)壓力會(huì)比較大，但如果中國制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)能保持的久一些，就會(huì)較好地實(shí)現(xiàn)就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，第三產(chǎn)業(yè)將吸納更多的就業(yè)人口。

　　“中國現(xiàn)在吸納就業(yè)的還是紡織服裝加工、電子裝配等行業(yè)，而對(duì)這些行業(yè)來說，機(jī)器人的成本相對(duì)還是更高一點(diǎn)，目前階段大規(guī)模替代人工還是不劃算的。”李曉華說。

　　李曉華指出，現(xiàn)在中國的數(shù)字化制造、人工智能、機(jī)器人與國外發(fā)達(dá)國家還有很大差距。應(yīng)對(duì)第三次產(chǎn)業(yè)革命，一是要加強(qiáng)在技術(shù)研發(fā)方面的投入。二是由政府來推動(dòng)示范性市場(chǎng)的應(yīng)用。比如支持一些大學(xué)、研究院所，甚至個(gè)人用戶采購3D打印機(jī)，通過支持新技術(shù)應(yīng)用市場(chǎng)的發(fā)展，促進(jìn)一些前沿技術(shù)加快成熟。像北京、上海等具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和知識(shí)人才比較集聚的地區(qū)應(yīng)該加快發(fā)展工業(yè)機(jī)器人等產(chǎn)業(yè)，一方面使中國未來能夠形成新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，另一方面，當(dāng)生產(chǎn)方式真的到了第三次工業(yè)革命提出的數(shù)字化制造的階段，中國也有相應(yīng)的裝備基礎(chǔ)。

　　中國工業(yè)如何“突圍”

　　體制機(jī)制要變革才能抓住第三次工業(yè)革命帶來的機(jī)遇。第三次工業(yè)革命帶來的不是單一政策的調(diào)整，是系統(tǒng)性變革問題，這種系統(tǒng)性變革要求頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)性規(guī)劃，這對(duì)我們是最大的挑戰(zhàn)。

　　國務(wù)院參事湯敏日前表示，如何才能不被第三次工業(yè)革命所終結(jié)呢？需要不斷地在政治、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)各層面上進(jìn)行改革，從制度上保證參與新工業(yè)革命所需的寬松發(fā)展環(huán)境。

　　一要抓教育。新的工業(yè)革命需要大批創(chuàng)新型人才。而當(dāng)前以應(yīng)試為主的教育方式不能適應(yīng)這樣的需求。當(dāng)務(wù)之急是，如何才能改造出、創(chuàng)建出一批能夠適應(yīng)第三次工業(yè)革命的具有全新機(jī)制的教育機(jī)構(gòu)。

　　二要有更好的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)環(huán)境。不斷創(chuàng)新是推動(dòng)第三次工業(yè)革命的原動(dòng)力。沒有創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)新是無本之木，只能是多幾篇論文，多幾個(gè)科技成果獎(jiǎng)而已。相對(duì)發(fā)達(dá)國家來說，我國的創(chuàng)業(yè)環(huán)境還較差。從對(duì)青年人的普及創(chuàng)業(yè)教育，到國家政策對(duì)創(chuàng)業(yè)的支持，以及社會(huì)對(duì)創(chuàng)業(yè)失敗的寬容度都很不夠。天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、產(chǎn)業(yè)投資在我國還遠(yuǎn)未成氣候。鼓勵(lì)更多人去創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，打造一個(gè)寬松的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，理順創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)，是我們能夠抓住第三次工業(yè)革命機(jī)遇的一個(gè)必要條件。

　　三是政府角色的變化。在新工業(yè)革命到來時(shí)，政府要及時(shí)轉(zhuǎn)變角色。在工業(yè)革命中一大批傳統(tǒng)的企業(yè)、傳統(tǒng)的行業(yè)要被淘汰。有死才有生。政府有可能會(huì)去幫助那些落后國有企業(yè)和近期內(nèi)能提供很多稅收的舊行業(yè)，人為阻礙企業(yè)的更新和社會(huì)的進(jìn)步。追求增長(zhǎng)速度，熱衷上規(guī)模的粗放式增長(zhǎng)模式，正好與小型化、個(gè)體化、多樣化的新工業(yè)趨勢(shì)相悖。在以個(gè)性化、多樣化為特征的新市場(chǎng)中，政府的運(yùn)營機(jī)制很難適應(yīng)瞬息多變的技術(shù)與市場(chǎng)。在新工業(yè)革命中，政府不轉(zhuǎn)型，企業(yè)難轉(zhuǎn)型。

　　馮飛表示，由于中國是經(jīng)濟(jì)全球化主要受益者，第三次工業(yè)革命對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的影響，對(duì)中國來講沖擊還是很大的。當(dāng)然中國相對(duì)于其他一些國家還具有一些綜合性優(yōu)勢(shì)，低成本和超大規(guī)模市場(chǎng)的結(jié)合是許多國家無可比擬的。

　　政府要適應(yīng)這些趨勢(shì)性的變化，企業(yè)也要捕捉發(fā)展和調(diào)整的機(jī)會(huì)，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在轉(zhuǎn)型過程中，中國的特點(diǎn)是低成本，加工組裝有很強(qiáng)優(yōu)勢(shì)。但是，要把個(gè)性化服務(wù)及時(shí)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品這就考驗(yàn)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的反應(yīng)能力和適應(yīng)能力，能否把市場(chǎng)需求在產(chǎn)品設(shè)計(jì)中及時(shí)體現(xiàn)出來，這是核心的東西。如果我國能把短板補(bǔ)齊，發(fā)揮超大規(guī)模國家多層次市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，實(shí)際上我們可以把危機(jī)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇。

　　數(shù)字化制造對(duì)人力資本的要求明顯提高，必須具備駕馭這些數(shù)字化和智能化設(shè)備的人才。現(xiàn)在出現(xiàn)了人才結(jié)構(gòu)供給的扭曲，應(yīng)該把如何提高人力資本作為重要的國家戰(zhàn)略來考慮。人才戰(zhàn)略除了要關(guān)注高端的創(chuàng)新型復(fù)合型人才，還要著眼于培養(yǎng)高技能的技術(shù)人才。

　　體制機(jī)制要變革才能抓住第三次工業(yè)革命帶來的機(jī)遇。第三次工業(yè)革命帶來的不是單一政策的調(diào)整，是系統(tǒng)性變革問題，這種系統(tǒng)性變革要求頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)性規(guī)劃，這對(duì)我們是最大的挑戰(zhàn)。

　　李曉華強(qiáng)調(diào)指出，雖然第三次工業(yè)革命對(duì)中國工業(yè)的影響將來會(huì)很深刻，會(huì)改變未來的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，但中國目前仍然要重視勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，畢竟大規(guī)模生產(chǎn)的成本更低，市場(chǎng)需求比個(gè)性化的需求更廣泛，另外從發(fā)揮我們的比較優(yōu)勢(shì)和就業(yè)的角度來說，更是不能忽視。因此，要采取措施，讓勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)盡可能長(zhǎng)的保持在中國。