外資“風”向標：從爭風到避風
http://www.debgrams.com 2012-08-02 10:13 來源：中國科學技術發展戰略研究院研究員
近期，風電設備制造行業正熱傳外資撤離的消息，丹麥維斯塔斯公司將關閉在呼和浩特的工廠，印度蘇司蘭將在天津的公司轉讓給國內企業。這兩家跨國企業，一家為全球最大，一家為亞洲最大，在國際上均具有很強的影響力，因此其舉動被視為行業的風向標。如今這一風向標正傳達出外資將撤離中國的信號，引起了業內的普遍關注。
這種情況與幾年前外資風電企業蜂擁而入的盛況形成了鮮明的對比。那時，美國、歐洲的風電市場出現不同程度的衰退，唯有中國的風電市場持續增長，因此維斯塔斯、歌美颯、通用電氣、西門子、蘇司蘭等跨國企業大舉進軍中國，跑馬圈地。他們憑借著強大的資金和技術實力處處爭風，形成了行業壟斷地位，可謂是春風得意馬蹄疾。
然而，短短幾年內，外資風電企業竟開始打退堂鼓，醞釀要撤離中國，究其原因，大致有二：一是從競爭力的角度，經過一番摸打滾爬，華銳風電、金風科技、東方電氣、明陽風電等內資企業集體發力，創新能力不斷提高，市場份額迅速擴大，實現了快速崛起。相較之下，外資風電企業的先發優勢逐步減少，成本偏高，利潤大減，在國內市場的競爭力大幅下滑，風光不再。
二是從市場空間的角度，自2011年中國風電累計裝機容量躍居世界第一后，市場已相對趨于飽和，產能出現過剩。據業內人士稱，國內風電企業有30%～50%的產能處于閑置狀態。風電行業已由廣受追捧的新興行業轉為競爭性行業，正從狂熱發展逐漸回歸理性。在此情況下，不僅外資企業，包括內資在內的風電企業統統開始尋找行業發展的下一個新大陸。
從國際上來看，印度風電市場方興未艾，正成為眾多跨國風電企業的避風港。根據美國勞倫斯伯克利國家實驗室的最新研究報告，印度的風電潛力遠高于之前印度政府預測的102吉瓦，高達3000吉瓦；而與此同時，印度的電力需求增長速度也十分驚人，據預計，到2020年印度電力需求將增長到2104吉瓦。由于印度政府大力支持風電，使得其市場發展前景更加光明。
事實上，外資“風”向標經歷了從爭風到避風的轉變過程，這并不是個例，對中國大多數行業來講均具有一定的代表意義。改革開放以來，特別是中國加入世界貿易組織以后，龐大的中國市場幾乎成為了所有跨國企業覬覦的“蛋糕”。他們大舉進軍中國，極力形成并鞏固壟斷優勢，在帶來先進技術、設備和管理經驗的同時，也在一定程度上沖擊了行業的正常發展，不少行業均發出“狼來了”的呼聲。
但值得慶幸的是，一部分內資企業在夾縫中求生存，經受住了考驗，開始了絕地反擊，從小到大、從弱到強，逐漸贏得了比較優勢，對外資企業的市場空間形成了擠壓，不僅在國內市場對其造成了不小的競爭壓力，在國際市場上也開始嶄露頭角、步步緊逼。雖然大部分中國企業起步較晚，但經過直追猛趕，已非昔日吳下阿蒙，其視野也越來越寬廣，在國家政策的指導下開始充分利用國內國外兩個市場、兩種資源，實力得到了極大提升。
風電行業的上述變化，即外資的一進一退和內資的一退一進，反映了一部分中國企業在與跨國企業的交手與博弈中逐漸贏得了競爭優勢，實現了行業的健康發展。需要注意的是，這一變化的前提和關鍵在于內資企業切實提高了創新能力。華銳風電、金風科技、東方電氣、明陽風電等通過技術許可合作的方式，很快掌握了國外先進的大風機技術，奪回了市場份額；如若不然，很容易被外資企業“鎖定”，陷入只退不進的窘境，這種情況在有些行業內表現比較明顯。
總之，從風電行業的經驗可以看出，中國應堅持對外開放政策，鼓勵“引進來”和“走出去”。政府要根據行業的實際情況，設計合理的進入和退出機制，對外資進行引導，既要避免行業過熱發展，也要避免外資的突然撤離，引導行業正常發展；內資企業則要增強信心，不要被強大的外資企業嚇倒，要在“國內市場國際化、國際競爭國內化”的新競爭格局中不斷開拓市場空間，成長為具有國際影響力的跨國企業。
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