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   《軟件和信息技術(shù)服務業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》對我國軟件和信息技術(shù)服務業(yè)未來5年的發(fā)展思路和目標、發(fā)展重點、重大工程和保障措施等做出相應部署。規(guī)劃的出臺為“十二五”時期我國軟件和信息技術(shù)服務業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新突破、應用深化、融合發(fā)展描繪了新的藍本，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了新的方向。

　　主持人：

　　本報記者 張偉

　　嘉 賓：

　　中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院軟件和信息技術(shù)研究所資深研究員 劉瓊

　　中國軟件網(wǎng)總裁 曹開彬

　　用友軟件股份有限公司董事長兼總裁 王文京

　　北京數(shù)碼大方科技有限公司董事長兼總裁 雷毅

　　今年4月，工業(yè)和信息化部發(fā)布《軟件和信息技術(shù)服務業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，對我國軟件和信息技術(shù)服務業(yè)未來5年的發(fā)展思路和目標、發(fā)展重點、重大工程和保障措施等做出相應部署。

　　近日，記者采訪了業(yè)界相關(guān)人士，他們普遍認為，《軟件和信息技術(shù)服務業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的出臺為“十二五”時期我國軟件和信息技術(shù)服務業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新突破、應用深化、融合發(fā)展描繪了新的藍本，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了新的方向。

　　加速推進兩化深度融合

　　記者：《軟件和信息技術(shù)服務業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》出臺，對于整個產(chǎn)業(yè)意味著什么？

　　劉瓊： 作為參與《軟件和信息技術(shù)服務業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》起草的人員，我經(jīng)歷了從前期研究到規(guī)劃起草、修訂、發(fā)布的全過程。我認為，規(guī)劃全面反映了我國軟件和信息技術(shù)服務業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢，集中凝聚了規(guī)劃起草過程中提煉的各類成果，是一篇內(nèi)容全面、與實際結(jié)合緊密、有針對性和可操作性的規(guī)劃。

　　曹開彬： 從規(guī)劃來看，政府主管部門對我國軟件和信息技術(shù)服務業(yè)當前存在的問題和面臨的挑戰(zhàn)了解得很清晰，希望我國軟件和信息技術(shù)服務業(yè)在“十二五”期間能有質(zhì)的提升，而不僅是產(chǎn)業(yè)規(guī)模的提升。同時，《軟件和信息技術(shù)服務業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》也體現(xiàn)出不少新意，如對標準和技術(shù)咨詢服務更為重視等。

　　王文京： 軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展至今，與上世紀80年代相比已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化。包括用友公司在內(nèi)，一大批國內(nèi)優(yōu)秀的軟件企業(yè)成長起來。正是因為國家層面的高度重視，軟件產(chǎn)業(yè)才能得到如此大的發(fā)展，一些領先企業(yè)才得以與國際軟件巨頭逐鹿國內(nèi)市場，并在競爭中逐漸領先，軟件和信息技術(shù)服務業(yè)已然成為國民經(jīng)濟發(fā)展中的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　對于《軟件和信息技術(shù)服務業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，可以用兩句話來簡單地形容我的感受：從軟件產(chǎn)業(yè)的角度來說，整個產(chǎn)業(yè)將迎來新一輪大發(fā)展的重大契機；從用友公司的角度來說，用友近年來的一些部署調(diào)整符合規(guī)劃的要求，我們會借規(guī)劃的東風，將“持續(xù)創(chuàng)新，均衡發(fā)展”演繹得更好。

　　雷毅： 這是我國首次發(fā)布以軟件和信息技術(shù)服務業(yè)為核心的五年規(guī)劃，《軟件和信息技術(shù)服務業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的出臺，將改變長期以來軟件產(chǎn)業(yè)價值被低估的局面，也意味著中國工業(yè)軟件將迎來跨越發(fā)展的5年。

　　記者： 如何理解《軟件和信息技術(shù)服務業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的戰(zhàn)略意義？

　　劉瓊： 在《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃（2011-2015年）》和《信息產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》等規(guī)劃相繼出臺后，出臺《軟件和信息技術(shù)服務業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》體現(xiàn)了軟件和信息技術(shù)服務業(yè)作為戰(zhàn)略性、基礎性產(chǎn)業(yè)的特點，政府主管部門更多的從國家需求、產(chǎn)業(yè)大環(huán)境的需求出發(fā)設計我國軟件和信息技術(shù)服務業(yè)的發(fā)展思路，軟件和信息技術(shù)服務業(yè)將在我國全面建設小康社會、推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級等總體戰(zhàn)略實施過程中發(fā)揮重要的支撐作用。

　　王文京： 前面我已經(jīng)說過，軟件和信息技術(shù)服務業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，因此制定《軟件和信息技術(shù)服務業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》必須站在整個國家經(jīng)濟發(fā)展的角度上進行。今年的政府工作報告將多年來8%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值增長目標調(diào)低到7.5%，其主要目的就是要真正使經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)上來，真正實現(xiàn)高質(zhì)量的增長。我認為“依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)”與“真正實現(xiàn)高質(zhì)量的增長”，對于軟件和信息技術(shù)服務業(yè)來說意義重大。

　　作為國家軟件和信息技術(shù)服務業(yè)發(fā)展的綱領性規(guī)劃，我相信主管部門也是經(jīng)過深思熟慮，并在認真研讀和學習政府工作報告之后，審慎地對軟件和信息技術(shù)服務業(yè)做出的工作部署，它的出臺應該說是恰到好處。

　　雷毅： 通過“十一五”時期的持續(xù)快速發(fā)展，我國軟件和信息技術(shù)服務業(yè)已經(jīng)有了比較好的基礎。“十二五”時期正是我國軟件業(yè)加速發(fā)展和提升的重要戰(zhàn)略機遇期，《軟件和信息技術(shù)服務業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的出臺將使軟件業(yè)的發(fā)展邁上一個新臺階，加速推進工業(yè)化和信息化深度融合，促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　規(guī)劃的出臺體現(xiàn)了國家的高瞻遠矚，要實現(xiàn)國家工業(yè)轉(zhuǎn)型升級就必須推動信息化和工業(yè)化的深度融合，加快軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高國家競爭力。規(guī)劃的出臺也體現(xiàn)了與時俱進的精神，當前全球軟件技術(shù)正在孕育重大變革，國家對軟件業(yè)寄予厚望，期望中國軟件能后來居上，實現(xiàn)突破性發(fā)展。

　　突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展新亮點

　　記者： 與《軟件產(chǎn)業(yè)“十一五”專項規(guī)劃》相比，《軟件和信息技術(shù)服務業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的突出特點和亮點體現(xiàn)在哪些方面？

　　雷毅：《軟件和信息技術(shù)服務業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的突出特點，一是鼓勵軟件企業(yè)自主創(chuàng)新，“只有掌握核心技術(shù)的軟件才是有生命力”，軟件企業(yè)必須增強持續(xù)創(chuàng)新能力，只有這樣才能增強國家核心競爭力、保障國家安全。二是明確提出重點發(fā)展工業(yè)軟件，這是推動兩化深度融合、實現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型的迫切需求，同時也是重要步驟。三是明確提出新技術(shù)在工業(yè)軟件方面的推進作用，特別是云計算技術(shù)在生產(chǎn)制造和中小企業(yè)等領域的運用。

　　突出亮點在于加快拓展應用市場；加速產(chǎn)業(yè)國際化進程，整合全球資源；打造工業(yè)軟件的產(chǎn)業(yè)鏈，“抱團”才能發(fā)展，必須依靠工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的發(fā)展和工業(yè)軟件公共服務平臺的建設。

　　王文京： 令我印象深刻的主要包括這樣三個方面的內(nèi)容。其一，鼓勵地方設立支持軟件企業(yè)發(fā)展的風險投資基金和股權(quán)投資基金，引導社會資金特別是國內(nèi)風險投資基金投資軟件和信息技術(shù)服務業(yè)，支持軟件企業(yè)進入境內(nèi)外資本市場融資。這是在融資環(huán)境上為軟件企業(yè)創(chuàng)造更好的條件。

　　其二，培育一批具有國際競爭力的龍頭企業(yè)，扶持一批具有創(chuàng)新活力的中小企業(yè)，打造一批著名軟件產(chǎn)品和服務品牌。這說明政府主管部門也敏銳地感受到全球軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，并將著力扶持一批國際化的企業(yè)。

　　其三，《軟件和信息技術(shù)服務業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出，到2015年，軟件和信息技術(shù)服務業(yè)的相關(guān)業(yè)務收入將突破4萬億元，占信息產(chǎn)業(yè)比重達到25%，年均增長24.5%以上。這些數(shù)字透露出這樣一個信息，國家對包括軟件與信息技術(shù)服務業(yè)在內(nèi)的信息產(chǎn)業(yè)寄予厚望，希望通過發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)推動國內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

　　劉瓊： “十二五”時期，我國軟件和信息技術(shù)服務業(yè)發(fā)展肩負著促進產(chǎn)業(yè)做大做強和提高對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐服務能力兩大重任，《軟件和信息技術(shù)服務業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的發(fā)展目標、主要任務、發(fā)展重點和對策措施都是圍繞這兩項重點任務展開的。例如，規(guī)劃把龍頭企業(yè)培育、創(chuàng)新能力提升作為增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力的重要抓手，在發(fā)展原則、發(fā)展目標、重大工程、保障措施中加以重點突出，在發(fā)展重點中明確了核心基礎軟件的突破重點，強調(diào)了云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)研發(fā)和應用。同時，規(guī)劃制定了推廣應用的具體目標，提出自主關(guān)鍵軟件在國民經(jīng)濟重要領域得到大規(guī)模推廣應用，并以支撐兩化深度融合、提升社會生活信息化水平為出發(fā)點，確定了工業(yè)軟件和行業(yè)解決方案、嵌入式軟件、信息安全軟件與服務、信息系統(tǒng)集成服務、信息技術(shù)咨詢服務、數(shù)字內(nèi)容加工處理等重點發(fā)展領域。

　　曹開彬： 根據(jù)我的理解，《軟件和信息技術(shù)服務業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》更加看重軟件企業(yè)做大做強，對軟件和互聯(lián)網(wǎng)、云計算和移動互聯(lián)網(wǎng)的融合更加重視。

　　引導產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“有質(zhì)量”的發(fā)展

　　記者：《軟件和信息技術(shù)服務業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》將對軟件和信息技術(shù)服務業(yè)發(fā)展產(chǎn)生哪些重大影響？

　　曹開彬： 對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有三個方面的影響。一是對政府部門的政策資金走向會有很大的影響，大型軟件企業(yè)可能會得到更多支持。二是對相關(guān)標準的關(guān)注程度大大增加，對軟件產(chǎn)業(yè)的規(guī)范性具有較大的推動作用。三是對軟硬一體化的產(chǎn)品更加關(guān)注，將會推動相關(guān)產(chǎn)品的發(fā)展。

　　雷毅： 對產(chǎn)業(yè)來說，更加明確了發(fā)展方向，中國的軟件企業(yè)要在國民經(jīng)濟以及全球經(jīng)濟中擔當越來越重要的角色；同時鼓勵軟件企業(yè)持續(xù)自主創(chuàng)新，發(fā)展新技術(shù)，眼光放遠，致力于成為世界一流的軟件公司。

　　王文京： 以軟件和信息技術(shù)服務業(yè)為核心制定五年規(guī)劃，這在以往是難以想象的，無疑體現(xiàn)出國家對于軟件和信息技術(shù)服務業(yè)的高度重視和大力發(fā)展的決心。軟件和信息技術(shù)服務業(yè)的發(fā)展離不開健康良好的“土壤”，從金融、投資環(huán)境等方面看，《軟件和信息技術(shù)服務業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》對于投融資、發(fā)展創(chuàng)業(yè)基金等方面都做出了詳細部署。

　　軟件和信息技術(shù)服務業(yè)雖然在“十一五”期間快速增長，但是仍存在一些問題，如缺乏具有全球領先地位的大型軟件企業(yè)，仍處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系不健全，自主和核心技術(shù)匱乏等。不過，從規(guī)劃中我們可以清晰地看到國家和相關(guān)主管部門的決心。當然，這也需要企業(yè)積極地去思考和應對。

　　規(guī)劃對于企業(yè)發(fā)展而言，其意義和作用主要體現(xiàn)在三方面：一是計算技術(shù)的重心正逐步從計算機轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡，軟件的技術(shù)和業(yè)務創(chuàng)新與網(wǎng)絡發(fā)展將深度耦合，網(wǎng)絡將成為軟件開發(fā)、部署、運行和服務的主流平臺；二是軟件服務化進程不斷加快，產(chǎn)品和服務的進一步深化耦合推動了硬件、軟件、應用與服務協(xié)同發(fā)展，加速了軟件產(chǎn)品開發(fā)企業(yè)和部分電子制造企業(yè)向服務轉(zhuǎn)型；三是隨著信息技術(shù)應用的不斷深化，與業(yè)務融合的日趨緊密，軟件正成為經(jīng)濟社會各領域重要的支撐工具。

　　以上三個趨勢將會在未來幾年乃至更長的時間里得到最大力度的詮釋。我相信，在規(guī)劃的引導下，隨著產(chǎn)業(yè)的不斷深入發(fā)展，軟件和信息技術(shù)服務業(yè)在IT 產(chǎn)業(yè)中將會逐漸起到主導作用，并引領整個IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　劉瓊：《軟件和信息技術(shù)服務業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》對我國“十二五”期間軟件和信息技術(shù)服務業(yè)發(fā)展具有重要的指導作用，將推動我國軟件和信息技術(shù)服務業(yè)做準、做精、做大、做強。“做準”就是能夠引導產(chǎn)業(yè)和企業(yè)把握信息化和工業(yè)化深度融合、社會民生領域催生的旺盛應用需求，使其開發(fā)的軟件產(chǎn)品和服務更貼近市場需求，產(chǎn)業(yè)有的放失發(fā)展。“做精”就是通過政策、資金等各方面資源的集中統(tǒng)籌，鼓勵和支持企業(yè)攻克關(guān)鍵技術(shù)和核心產(chǎn)品，提升競爭力。“做大”就是繼續(xù)做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，做大新興領域。“做強”就是對產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的把握，通過增強自主創(chuàng)新能力提高產(chǎn)業(yè)的自主可控能力，培育發(fā)展一批有國際影響力的龍頭軟件企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平。

　　此外，對于企業(yè)發(fā)展而言，規(guī)劃把龍頭企業(yè)培育、創(chuàng)新能力提升作為增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力的重要抓手，在發(fā)展目標、重大工程、保障措施等方面對發(fā)展企業(yè)都做了相應的要求和布局，足以看出國家扶持龍頭企業(yè)的態(tài)度和決心，這對于企業(yè)發(fā)展來說是重大利好。一是國家將匯聚多方資源支持企業(yè)發(fā)展；二是通過政策引導，幫助企業(yè)解決幾個至關(guān)重要的問題，不光是稅收優(yōu)惠，對于企業(yè)兼并重組、知識產(chǎn)權(quán)、標準、市場開拓方面也將有相應的措施和手段。

　　高擎軟件業(yè)發(fā)展旗幟 軟件園成重要力量

　　本報記者 戈清平報道

　　今年4月，工業(yè)和信息化部發(fā)布的《軟件和信息技術(shù)服務業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》對我國軟件和信息技術(shù)服務業(yè)提出新的發(fā)展目標：到2015年，培育出10家以上年收入超過100億元的軟件企業(yè)，產(chǎn)生3-5家千億元級企業(yè)及形成10個以上產(chǎn)業(yè)收入超過千億元的城市，培育2-3個產(chǎn)業(yè)收入超過5000億元的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　作為推動我國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎和重要載體，各地軟件園不僅集聚了一批優(yōu)秀軟件企業(yè)，也承擔了規(guī)劃提出的發(fā)展重任。工業(yè)和信息化部軟件服務業(yè)司副司長郭建兵表示，2011年全國軟件業(yè)務收入已突破1.8萬億元，而全國各專業(yè)軟件園已成為各地推進軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎和重要載體，抓好軟件園建設，將大幅提升我國軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實力。

　　記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，各地軟件園此前已經(jīng)根據(jù)園區(qū)的實際情況有條不紊地開展各項工作，《軟件和信息技術(shù)服務業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的出臺使他們備受鼓舞，并力爭提前完成規(guī)劃提出的各項目標任務。

　　軟件園成各地軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展“排頭兵”

　　“十一五”時期，我國軟件產(chǎn)業(yè)處于高速成長期，技術(shù)創(chuàng)新能力快速提升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，規(guī)模突破萬億元，年均增速為29.2%。我國已成為全球增長最快、最具活力的市場，在全球軟件產(chǎn)業(yè)鏈中的地位不斷提升。

　　通過“十一五”時期的發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源方面，我國一些重點城市的軟件產(chǎn)業(yè)也進入發(fā)展快車道。

　　作為軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚地和“排頭兵”，各地的軟件園承擔重任。在《軟件和信息技術(shù)服務業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布之前，中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、西安高新區(qū)等園區(qū)就已編制了適合自身的“十二五”規(guī)劃，以期加快推動園區(qū)軟件與信息技術(shù)服務業(yè)的發(fā)展。

　　據(jù)了解，中關(guān)村示范區(qū)的軟件和信息服務業(yè)收入已占北京市的82%，呈現(xiàn)出在中關(guān)村示范區(qū)高度聚集的布局態(tài)勢，特別是中關(guān)村軟件園和北京市軟件產(chǎn)業(yè)基地已聚集了200余家企業(yè)和35家國際知名軟件研發(fā)中心，培育了一批國內(nèi)領先、國際知名的企業(yè)，正向一流的世界軟件和信息服務業(yè)園區(qū)邁進。

　　除了北京外，西安的軟件與服務外包產(chǎn)業(yè)也保持較高的增長速度。西安高新區(qū)的數(shù)據(jù)顯示，2011年西安高新區(qū)軟件與信息服務外包產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總收入583.5億元，同比增長35.7%；出口2.91億美元，同比增長35.35%。截至2011年年底，西安高新區(qū)軟件與服務外包企業(yè)總數(shù)1021家，從業(yè)人員9.8萬人。其中，年營業(yè)收入過千萬元企業(yè)達到124家。園區(qū)共引進了施耐德、IBM、高通、NTT Data等15家世界500強企業(yè)。伴隨企業(yè)的不斷聚集，西安高新區(qū)軟件與服務外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應日益凸顯。

　　作為濟南服務外包產(chǎn)業(yè)的集聚重地，齊魯軟件園搭平臺、育人才，創(chuàng)造適宜企業(yè)生存發(fā)展的優(yōu)質(zhì)服務環(huán)境，在推動濟南服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中擔當了關(guān)鍵角色，開創(chuàng)出一條具有濟南特色的服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。截至2011年，齊魯軟件園實現(xiàn)技工貿(mào)總收入720億元，其中軟件收入458億元，服務外包離岸合同執(zhí)行額達2.2億美元，同比增長146%。

　　完善服務體系加快推進軟件業(yè)發(fā)展

　　針對《軟件和信息技術(shù)服務業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中提出的“到2015年，培育出10家以上年收入超過100億元的軟件企業(yè)，產(chǎn)生3到5個千億級企業(yè)”及“到2015年，形成10個以上產(chǎn)業(yè)收入超過千億元的城市，培育2到3個產(chǎn)業(yè)收入超過5千億元的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”的要求，郭建兵表示，這些都是針對各地軟件園提出的，也只有軟件園能完成上述任務。

　　中關(guān)村軟件園相關(guān)負責人表示，2011年園區(qū)產(chǎn)值已達319億元。中關(guān)村軟件園有大型企業(yè)27家，大多是國內(nèi)外知名軟件與信息技術(shù)服務企業(yè)的總部和研發(fā)中心、行政運管中心、市場銷售中心、結(jié)算中心。這些企業(yè)具備成長為年收入超過百億元和千億元級軟件企業(yè)的潛力。

　　為幫助這些軟件企業(yè)進一步發(fā)展，中關(guān)村軟件園正充分發(fā)揮創(chuàng)新主體和創(chuàng)新要素之間的關(guān)聯(lián)效應，以產(chǎn)業(yè)服務加速創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、融合及應用，構(gòu)建了專業(yè)化、特色化、國際化的產(chǎn)業(yè)服務體系。該體系包括從產(chǎn)業(yè)研究到創(chuàng)業(yè)孵化、品牌拓展、人才培養(yǎng)與服務、科技金融超市、國際合作與技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識產(chǎn)權(quán)保護、信用建設等一系列產(chǎn)業(yè)促進服務，以及從基礎通信服務到云平臺服務和數(shù)字化、智慧型服務的多層次技術(shù)支撐服務，全力促進園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)做強做大。

　　與北京不同，西安、濟南等城市在推動軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展上尋找差異化競爭的新路徑。西安軟件園、齊魯軟件園相關(guān)負責人表示，隨著軟件服務外包產(chǎn)業(yè)進入快速成長期，北京、上海、深圳等一線城市已經(jīng)難以滿足整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需資源要求，部分業(yè)務開始加速向二三線城市轉(zhuǎn)移，他們正抓住這一機遇，完善自身服務體系建設，“栽下梧桐樹，引得鳳凰來”。

　　“西安的軟件與服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展要依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎，充分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢，通過大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟，占據(jù)軟件與服務外包產(chǎn)業(yè)的中高端，走差異化發(fā)展道路，避免與國內(nèi)其他省市的軟件園區(qū)進行同質(zhì)化競爭。”西安軟件園相關(guān)負責人表示，西安軟件園將充分利用市場機制，加強政策扶持，對已經(jīng)集聚的重點領域企業(yè)淘劣扶強，實現(xiàn)高端發(fā)展目標；在對外招商方面，強化定向招商，以世界軟件500強、國內(nèi)軟件百強企業(yè)為重點，定向引進一批科技含量高、帶動作用大、市場前景與經(jīng)濟效益好的高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)項目；通過龍頭企業(yè)的成長和培育形成園區(qū)主導性產(chǎn)業(yè)，以龍頭企業(yè)促進相關(guān)行業(yè)發(fā)展要素的聚集，擴展產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)上的縫合斷層、填補空白、調(diào)整結(jié)構(gòu)，最終形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，最大限度地降低產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作成本，吸引更多的垂直和有協(xié)作關(guān)系的企業(yè)前來投資、配套與服務，加快產(chǎn)業(yè)的聚集和產(chǎn)業(yè)集群的形成，推動區(qū)域經(jīng)濟良性循環(huán)和健康發(fā)展。

　　齊魯軟件園在努力培育園區(qū)現(xiàn)有外包企業(yè)，做大做強當?shù)仄髽I(yè)的同時，積極引進國內(nèi)外知名服務外包企業(yè)，形成當?shù)仄髽I(yè)培養(yǎng)和外來名企引進雙舉并重的發(fā)展格局；在做大做強園區(qū)服務外包產(chǎn)業(yè)集群的同時，積極支持具有產(chǎn)業(yè)規(guī)模、品牌優(yōu)勢和出口前景的企業(yè)發(fā)揮軟件外包出口優(yōu)勢，建立軟件出口服務體系，壯大軟件出口聯(lián)盟，大力發(fā)展以軟件外包為核心的服務外包業(yè)務，增強軟件企業(yè)的創(chuàng)新能力和國際市場競爭力，力爭培育一批具有國際競爭力的軟件出口企業(yè)。