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   深圳原本創新資源存量很小又遠離知識和技術源頭，但深圳高新區做到了快速聚集創新資源，而且成就了高端產業集群。
 
    探其原因，地處改革開放前沿的深圳高新區，得益于特區較早確立的市場經濟基本框架，很好地發揮了市場在創新資源配置中的基礎性作用，是國內最早按市場經濟規律推動自主創新的高新區。通過用人制度的改革，深圳高新區最早形成了人才自由流動的機制；通過分配制度的改革，極大地激發了科技人員和企業家創新、創造的活力；通過要素市場的改革，創新企業得以按照市場規律便捷地配置創新資源；通過投融資制度的改革，形成了相對完善的創新、創業資金鏈。通過這一系列改革最大限度地消除制約創新的制度障礙，實現了創新資源大規模集聚并釋放出巨大的能量，使深圳高新區從科技的“沙漠”迅速成為自主創新和高新技術產業發展的“綠洲”。
 
    由此啟示我們，在市場經濟條件下，技術、人才、資金等都是可以流動的要素，決定資源流向的是機制、體制和環境。從這個意義上看，對于自主創新而言，制度創新比技術創新更重要。
 
    一些創新資源高度集中的城市科技成果轉化率低，產業化率低，創新資源與科技成果“落地率”反差極大。深圳高新區卻完全不同。
 
    究其原因，深圳高新區的創新活動都是圍繞著產業進行的，而且隨著創新資源的聚集，產業結構也在不斷優化和升級。深圳高新區創新成功的標志不是高新技術成果有多少，而是高端產業集群的形成。在這里創新活動不是學術活動，不是為了發表論文，不是為了評獎，而是為了產業，為了在市場競爭中占得先機。所以這里會有PCT國際專利申請占全國的近一半。
 
    這也讓我們看到，創新活動的目的決定著創新的成效，并最終決定了創新結果的形成。
 
    深圳高新區創新的成功就在于靠制度、機制創新聚集創新資源，以增強在市場上的核心競爭力為創新目的，最終形成高端產業集群。（劉傳書）
(科技日報)