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推動我國經(jīng)濟發(fā)展更多依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動

http://www.debgrams.com 2011-10-07 16:35 來源:中國自動化學(xué)會專家咨詢工作委員會

  《國家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》(簡稱《“十二五”科技規(guī)劃》)已向全社會正式公開發(fā)布。《“十二五”科技規(guī)劃》的制訂,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線,全面落實《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》,著力凝聚科技界和社會各界的智慧,描繪未來5年我國不斷提高自主創(chuàng)新能力、加快推進創(chuàng)新型國家建設(shè)的“路線圖”。《“十二五”科技規(guī)劃》的實施,對于我們牢牢把握世界科技發(fā)展新趨勢,實現(xiàn)科技發(fā)展新跨越,應(yīng)對全球發(fā)展格局深度調(diào)整新形勢,確立國家核心競爭優(yōu)勢,實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長,必將起到十分重要的作用。

  當(dāng)前,我國發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)部條件發(fā)生了很大變化,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動的緊迫性進一步凸顯。黨中央、國務(wù)院對新形勢下加快科技進步與創(chuàng)新十分重視。胡錦濤總書記在黨的十七屆五中全會上強調(diào),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,最根本的是要靠科技的力量,最關(guān)鍵的是要大幅度提高自主創(chuàng)新能力。溫家寶總理在中國科協(xié)第八次全國代表大會上指出,加快科技發(fā)展是全面參與國際競爭并贏得主動的迫切要求,是搶抓新科技革命和產(chǎn)業(yè)革命機遇,實現(xiàn)經(jīng)濟科技跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù),是實施“十二五”規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容,并要求以推進科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合為核心,深化科技體制改革。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央精神,認(rèn)真落實《“十二五”科技規(guī)劃》的部署和任務(wù),牢牢抓住新一輪科技革命和全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要機遇,在科技進步和自主創(chuàng)新上有更大的突破、更大的作為。

  一、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式關(guān)鍵在提高自主創(chuàng)新能力

  “十二五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨新形勢和新任務(wù),科技發(fā)展處于大有可為的戰(zhàn)略機遇期。

  從國際發(fā)展的趨勢來看,一方面,國際金融危機使世界各國面臨經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整的壓力,經(jīng)濟發(fā)展對于發(fā)現(xiàn)和培育新的經(jīng)濟增長點的需求更加急迫。另一方面,世界科技發(fā)展正孕育著新的革命性突破,信息、生物、新能源、納米等前沿技術(shù)領(lǐng)域呈現(xiàn)群體突破的態(tài)勢,以智能、綠色和普惠為特征的新產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),科技創(chuàng)新將從根本上改變?nèi)蚋偁幐窬趾蛧褙敻坏墨@取方式。技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化的周期明顯縮短,不斷創(chuàng)造新的需求,培育新的經(jīng)濟增長點,催生新一輪經(jīng)濟繁榮。面對新的競爭態(tài)勢,世界各主要國家都在推出激勵科技創(chuàng)新的政策措施,積極搶占未來競爭的戰(zhàn)略制高點,全球進入空前的創(chuàng)新密集和產(chǎn)業(yè)變革時代。

  從我國經(jīng)濟社會發(fā)展的需求來看,“十二五”時期我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,經(jīng)濟社會發(fā)展長期向好的基本態(tài)勢不會改變。但是,經(jīng)濟增長主要依靠物質(zhì)消耗、要素投入和低成本比較優(yōu)勢的發(fā)展模式已經(jīng)難以持續(xù),資源能源難以支撐,生態(tài)環(huán)境難以為繼,而新的發(fā)展方式和競爭優(yōu)勢尚未形成。我國正處在必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要階段,迫切需要把自主創(chuàng)新擺在更加突出的位置,大幅度提高科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率,使自主創(chuàng)新成為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的內(nèi)在動力。

  從科技發(fā)展的現(xiàn)狀來看,黨的十七大把提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家作為國家發(fā)展戰(zhàn)略核心、提高綜合國力的關(guān)鍵。在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,中長期科技規(guī)劃綱要全面貫徹實施,推動我國科技發(fā)展進入重要躍升期。2010年我國研發(fā)人員全時當(dāng)量達到255萬人年,占全球總量的1/5,居世界首位;全社會研發(fā)支出達到7062.6億元,各類企業(yè)研發(fā)經(jīng)費占全社會研發(fā)經(jīng)費的比重達到73.4%;國際科學(xué)論文數(shù)從2005年世界第五位躍升至世界第二位;本國人發(fā)明專利授權(quán)量排名世界第三位,技術(shù)交易市場規(guī)模達到3906億元,已經(jīng)形成較完備的科研基礎(chǔ)條件體系。

  我國整體科技發(fā)展水平處于發(fā)展中國家前列,一些科研領(lǐng)域已經(jīng)達到國際先進水平,科技創(chuàng)新能力進一步提升,對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用顯著增強,國家創(chuàng)新體系建設(shè)取得重要進展,推進自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國家成為全社會的共同行動。但是,科技發(fā)展的一些深層次問題依然存在,自主創(chuàng)新能力不強,特別是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力比較薄弱、缺乏核心技術(shù),高層次創(chuàng)新人才缺乏,有利于自主創(chuàng)新的體制機制還需要進一步完善,建設(shè)創(chuàng)新型國家的任務(wù)十分艱巨。

  根據(jù)我國現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略部署和進程,充分考慮國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境發(fā)生的深刻變化,“十二五”期間必須深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,高度重視和突出科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動,進一步提高自主創(chuàng)新能力,增強經(jīng)濟發(fā)展的活力和內(nèi)在動力,提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益,以創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型,以轉(zhuǎn)型促發(fā)展,推動經(jīng)濟發(fā)展從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。

  二、充分發(fā)揮科技對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的支撐引領(lǐng)作用

  “十二五”期間,科技工作要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變主線,堅持“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的方針,深入實施中長期科技規(guī)劃綱要,以提高自主創(chuàng)新能力為核心,把實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為根本任務(wù),把支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級作為主攻方向,把科技惠及民生作為本質(zhì)要求,把增強科技長遠發(fā)展能力作為戰(zhàn)略重點,把深化改革和擴大開放作為強大動力,全面推進國家創(chuàng)新體系建設(shè),實現(xiàn)我國科技發(fā)展的戰(zhàn)略性跨越,為進入創(chuàng)新型國家行列奠定堅實基礎(chǔ)。

  (一)加快實施科技重大專項,積極培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

  戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ),知識技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè);是新興科技與新興產(chǎn)業(yè)的深度融合,既代表著科技創(chuàng)新方向,也代表著產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,對未來經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動作用。要發(fā)揮國家科技重大專項在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的核心引領(lǐng)作用,在能源環(huán)保領(lǐng)域,著力于先進安全核電、可再生能源和大型油氣田、水污染治理等一批對產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體帶動性強、對資源開發(fā)和環(huán)境保護等具有戰(zhàn)略意義的關(guān)鍵技術(shù)和系統(tǒng)集成,支撐引領(lǐng)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型;在網(wǎng)絡(luò)信息領(lǐng)域,著力研發(fā)核心電子器件、高端芯片、基礎(chǔ)軟件、極大規(guī)模集成電路、寬帶移動通信,促進新型智能網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展;在生物領(lǐng)域,抓住新藥創(chuàng)制、傳染病防治和分子育種等先進技術(shù),帶動生物醫(yī)藥、生物種業(yè)等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,為提高全民健康水平和農(nóng)業(yè)科技進步作出貢獻;在先進制造領(lǐng)域,以高檔數(shù)控機床、重大裝備制造和大型飛機等高端制造為重點,研發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、市場競爭力強的重大戰(zhàn)略產(chǎn)品,引領(lǐng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要把實施重大科技專項作為培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要抓手、深化科技體制改革的突破口,力爭取得一批重大標(biāo)志性成果。

  選擇對國家長遠發(fā)展具有帶動作用的先導(dǎo)性戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域進行部署,重點推動科學(xué)前沿、高新技術(shù)融合創(chuàng)新。根據(jù)我國現(xiàn)有和潛在的優(yōu)勢,重點推進新能源汽車、“三網(wǎng)融合”、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及應(yīng)用、半導(dǎo)體照明、清潔能源、智能電網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)安全、生物種業(yè)、高端醫(yī)療器械等領(lǐng)域的發(fā)展,要重點攻克智能物流系統(tǒng)、新材料與器件、深海探測、深地勘探等核心關(guān)鍵技術(shù),進一步為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅實的技術(shù)基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)在培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的輻射帶動作用,打造一批具有國際競爭力的高新技術(shù)龍頭企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

  (二)前瞻部署基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)研究

  優(yōu)化和完善基礎(chǔ)研究布局,促進基礎(chǔ)學(xué)科協(xié)調(diào)均衡發(fā)展,推動跨學(xué)科研究,培育和支持新興交叉學(xué)科。重點加強凝聚態(tài)物質(zhì)和效應(yīng)研究、系統(tǒng)生物學(xué)、腦與認(rèn)知科學(xué)、化學(xué)復(fù)雜體系、暗物質(zhì)和暗能量等前沿科學(xué)領(lǐng)域的研究,加強蛋白質(zhì)、量子調(diào)控、納米、發(fā)育與生殖、干細(xì)胞以及全球氣候變化等重大科學(xué)問題探索。重視技術(shù)科學(xué)領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究,加強對于熱傳導(dǎo)、摩擦學(xué)、結(jié)構(gòu)學(xué)、振動噪聲、應(yīng)力腐蝕、斷裂力學(xué)等影響和制約產(chǎn)品的可靠性、耐久性和長壽命的基礎(chǔ)研究。瞄準(zhǔn)世界前沿技術(shù)發(fā)展重點,在生物技術(shù)、納米技術(shù)、太赫茲技術(shù)、全光通信網(wǎng)等戰(zhàn)略必爭的高技術(shù)方向,突破核心關(guān)鍵技術(shù),搶占戰(zhàn)略制高點。加強對空間、海洋、地球深部的探測研究,推進載人航天計劃和“嫦娥計劃”,有效進入并和平利用空間。發(fā)展深水油氣、天然氣水合物勘探開發(fā)的技術(shù)及重大裝備,發(fā)展地球深部與復(fù)雜地質(zhì)條件高效勘探技術(shù),提高國家資源保障能力。整合構(gòu)建一批國家重大創(chuàng)新基地和創(chuàng)新服務(wù)平臺。在重點學(xué)科和新能源、新材料等前沿科技領(lǐng)域,規(guī)劃和建設(shè)一批國家重大科學(xué)工程和國家(重點)實驗室。

  (三)運用高新技術(shù)加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

  加強信息、新材料、新能源等高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和重點產(chǎn)業(yè)振興。加快信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用,大力推進制造業(yè)信息化。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),重點突破鋼鐵、有色金屬、煤炭、電力、化工、建材等行業(yè)的節(jié)能減排和低碳技術(shù),增強可持續(xù)發(fā)展能力。大力發(fā)展知識和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、研發(fā)設(shè)計與服務(wù)、現(xiàn)代物流等知識型現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè),提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加快高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),形成一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、技術(shù)水平較高、規(guī)模優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)集群。

  (四)切實加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新

  加快發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。切實加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,繼續(xù)實施糧食豐產(chǎn)工程,加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。加強生物育種、先進農(nóng)業(yè)裝備設(shè)施、現(xiàn)代農(nóng)用物資等技術(shù)研發(fā),構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。強化循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)節(jié)水、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、農(nóng)產(chǎn)品與食品安全控制等技術(shù)研發(fā)與集成應(yīng)用,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。實施農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)村清潔社區(qū)、農(nóng)村信息化、科技特派員等科技行動,構(gòu)建新型農(nóng)村科技服務(wù)體系,加快農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè),促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。強化農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化體系建設(shè),引導(dǎo)科技和現(xiàn)代生產(chǎn)要素向農(nóng)村集聚,促進城鄉(xiāng)公共科技服務(wù)均等化。

  (五)大力提升科技改善民生的能力

  加強人口健康、環(huán)境保護、公共安全、防災(zāi)減災(zāi)等重點領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)與集成示范。實施醫(yī)藥健康科技行動,重點開發(fā)疫苗、抗體、診斷試劑和臨床診療技術(shù)。強化中藥現(xiàn)代化,加強民族醫(yī)藥研究。加強生產(chǎn)安全、食品安全、防災(zāi)減災(zāi)、重大突發(fā)事件應(yīng)對等技術(shù)研發(fā)和系統(tǒng)集成,提高公共安全保障能力。推進城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展建設(shè)示范工程。加強水環(huán)境綜合治理、生態(tài)保護與治理、環(huán)境污染源控制等技術(shù)研發(fā)與示范。制定應(yīng)對全球氣候變化科技行動規(guī)劃,加強氣候變化的科技問題研究。

  三、深化科技體制改革,進一步營造良好的創(chuàng)新環(huán)境

  科技要更好發(fā)展,更好地承擔(dān)支撐引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的使命,必須不斷深化科技體制改革。“十二五”期間,要緊緊圍繞科技與經(jīng)濟結(jié)合這個核心任務(wù),切實加強、深化科技體制的改革和創(chuàng)新,著力解決科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的體制機制障礙,加快科技進步和創(chuàng)新步伐。要在全社會大力弘揚科學(xué)精神、宣傳科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法,加強科研道德倫理和誠信體系建設(shè),加強科學(xué)普及,不斷提高全民族的科學(xué)素質(zhì),形成有利于自主創(chuàng)新的良好社會氛圍。

  (一)全面推進國家創(chuàng)新體系建設(shè)

  全面推進國家創(chuàng)新體系建設(shè),是“十二五”時期科技改革發(fā)展的重大目標(biāo)。重點是進一步加快技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),深入實施技術(shù)創(chuàng)新工程,發(fā)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,加強技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè),培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和較強國際競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)。深化科學(xué)研究與高等教育有機結(jié)合的知識創(chuàng)新體系建設(shè),繼續(xù)推動知識創(chuàng)新工程,建立完善現(xiàn)代院所制度,加強研究型大學(xué)建設(shè),穩(wěn)定支持重點學(xué)科、重點領(lǐng)域的基礎(chǔ)性和公益性科研活動。建設(shè)各具特色和優(yōu)勢的區(qū)域創(chuàng)新體系,圍繞國家區(qū)域發(fā)展布局,深化國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè),推進國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展,大力推動創(chuàng)新型城市試點工作。建設(shè)軍民結(jié)合、寓軍于民的國防創(chuàng)新體系,推進國防科技與工業(yè)基礎(chǔ)、科技資源布局的結(jié)合。完善科技中介服務(wù)體系,推動科技中介服務(wù)活動的市場化、社會化。加快推進科技管理改革,探索建立新型科技計劃管理體系,提高科技管理的科學(xué)化水平,推進科技管理的法制化進程。

  (二)加強科技資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

  提高科技資源的使用效率,需要進一步加強科技工作宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),調(diào)整優(yōu)化全國科技力量布局。要進一步完善中央與地方、各部門之間科技工作的會商機制和溝通協(xié)調(diào)機制,促進科技政策與經(jīng)濟政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),中央和地方科技資源的統(tǒng)籌配置,科技創(chuàng)新與體制創(chuàng)新的統(tǒng)籌部署,形成目標(biāo)統(tǒng)一、分工協(xié)作的科技工作新格局;進一步推進科研機構(gòu)、高等院校的開放和資源共享,建立成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移新機制,鼓勵人才有序流動;進一步加大公共科技服務(wù)平臺的支持力度,加強科技中介、創(chuàng)新孵化器、生產(chǎn)力中心、技術(shù)交易市場的建設(shè)。

  (三)加大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化推進力度

  要推動企業(yè)把技術(shù)創(chuàng)新作為內(nèi)在的需求,提高自身創(chuàng)新能力,不斷改進產(chǎn)品,滿足社會需求。要鼓勵企業(yè)的創(chuàng)新行為,優(yōu)化財政科技投入結(jié)構(gòu)和方式,完善并落實財稅金融等各類激勵措施,制定促進技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化的激勵政策,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,加速科技成果產(chǎn)業(yè)化。深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理;進一步完善科技評價和獎勵等政策措施。要進一步加強科普工作,鼓勵支持民間發(fā)明創(chuàng)造。

  (四)著力增加全社會科技投入

  “十一五”以來政府財政科技投入保持了較大增幅,帶動了以企業(yè)為主體的全社會研發(fā)投入快速增長。根據(jù)新階段科技與經(jīng)濟發(fā)展需要,大幅度增加科技投入仍是“十二五”的艱巨任務(wù)。首先是確保財政科技投入的穩(wěn)定增長,中央財政科技投入保持不低于“十一五”期間的年均增長幅度,同時有效調(diào)動地方財政加大科技投入。要通過多種政策措施,繼續(xù)鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投入。推進科技金融,積極促進民間資本投向科技創(chuàng)新。

  (五)造就宏大的創(chuàng)新人才隊伍

  以高端人才為引領(lǐng),整體推進和重點突破相結(jié)合,組織開展“創(chuàng)新人才推進計劃”,深入實施“千人計劃”“長江學(xué)者獎勵計劃”“國家杰出青年科學(xué)基金”等人才計劃,培養(yǎng)造就和引進一批領(lǐng)軍人才和高水平團隊。加強面向生產(chǎn)一線的實用工程人才、卓越工程師和技能人才的培養(yǎng)。完善人才激勵機制和科技評價體系,營造科學(xué)民主、學(xué)術(shù)自由、嚴(yán)謹(jǐn)求實、開放包容的創(chuàng)新環(huán)境。

  (六)進一步擴大科技對外開放

  要順應(yīng)經(jīng)濟全球化的發(fā)展趨勢和要求,擴大科技對外開放,加強國際科技合作交流。要充分利用全球科技資源,推進平等互惠的國際科技合作交流,加大參與國際科學(xué)計劃的力度,支持我國科學(xué)家參與國際組織的領(lǐng)導(dǎo)工作,發(fā)揮我國在國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定中的作用。要進一步加強知識產(chǎn)權(quán)保護,促進技術(shù)交流和交易,支持海外先進技術(shù)的引進消化吸收再創(chuàng)新,鼓勵和支持跨國公司在我國設(shè)立研發(fā)中心,支持科研機構(gòu)和企業(yè)走出去。加強與發(fā)展中國家的合作,以推動先進技術(shù)轉(zhuǎn)移和應(yīng)用為重點,加大對發(fā)展中國家的科技援助。

  實現(xiàn)“十二五”科技改革發(fā)展目標(biāo),進而在下一個5年使我國進入創(chuàng)新型國家行列,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,堅定信心,奮發(fā)有為,為順利完成《“十二五”科技規(guī)劃》任務(wù)、加快建設(shè)創(chuàng)新型國家而扎實奮斗!

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