智造“房山” 北京崛起高端制造業基地
http://www.debgrams.com 2011-10-06 23:38 來源：中國自動化學會專家咨詢工作委員會
北京高端制造業基地正式落戶房山，標志著北京市房山區在告別昔日高耗能、高排放的“黑白灰黃紅”五大傳統產業后，即將崛起高技術、低排放的高端制造業產業集群。
本報記者 鄧淑華攝影報道
告別昔日高耗能、高排放的傳統產業，北京市房山區即將崛起高技術、低排放的高端制造業產業集群。
近日，北京高端制造業基地正式落戶房山區竇店鎮，為房山產業發展注入了新活力。據悉，該基地規劃核心區為12平方公里，擴展區為30平方公里，控制區為50平方公里，入駐企業將以“高科技高產值、低污染低排放、帶有研發性質高競爭力”的高端制造型企業為主。
“北京高端制造業基地是房山‘兩軸、三帶、五園區’產業戰略布局中五大園區之一，同時也是北京市著眼提升首都高端制造業水平，加快轉變經濟發展方式，增強抵御經濟風險能力，促進首都南部地區科學發展的重要戰略承載地。”北京市房山區區長祁紅表示，北京高端制造業基地為以北京為核心的環渤海經濟圈注入了新動力。
高端引領 打造“智造”熱土
目前，這片高端制造業的熱土已經吸引了一大批大型高端裝備制造企業入駐。
近日，京城機電高端裝備制造工業園區項目、北京長安汽車工程技術研究院項目、國能創新項目、瑞好汽車事業部中國市場奔馳項目、五軸聯動電火花加工技術項目共5個項目與北京高端制造業基地正式簽署協議，成為新一批計劃進駐的高端制造業項目，總投資突破百億元。
北京市房山區委常委、宣傳部長趙佳琛介紹，除以上五大項目外，北京高端制造業基地目前已入駐京西重工減震器、北京長安汽車公司乘用車建設基地、北控綠色科技產業園、中國北車北京高端軌道交通裝備產業園4個重大項目，總投資約253億元，其中前兩個項目即將建成投產。
目前，北京高端制造業基地在建、簽約和在談項目共54個，總占地面積12.6平方公里，總建筑面積922.35萬平方米，總投資預計688.6億元，建成后產值可達2550.3億元，創造稅收111.71億元，解決就業9.7萬人。
“‘智造’是制造業發展的最高形態，是‘中國制造’向‘中國創造’過渡的必由之路。”趙佳琛表示，北京高端制造業基地不僅強調高科技、高附加值、低污染、低排放、強競爭力的建園標準，更注重依托北京地區的創新研發能力，推動科技成果轉化。
為加快產業集群的形成，北京高端制造業基地鼓勵企業積極參與園區產業鏈合作，增強企業快速學習和持續創新能力，協助企業實現工業化與信息化融合，合力打造一個高標準的園區“智造”平臺。
產業升級 謀求房山轉型
北京市惟一市級規劃的高端制造業基地最終落址房山，并非偶然。
2008年爆發的國際金融危機表明，以生產性服務業為主導的首都經濟具有較強的外部依賴性。在構建世界城市的過程中，北京積極尋求通過產業轉移、產業升級等手段促進產業結構合理布局，高端制造業成為北京優化產業結構的有力支撐。
根據北京市城南行動計劃，房山位于環渤海經濟圈要塞，作為北京南部地區未來發展的重要空間和京津冀區域合作的門戶通道，對于實現北京市發展空間布局規劃，促進北京經濟社會科學發展具有重要意義。
“房山位于北京1小時生活圈、河北5小時商圈，地處京津冀城市綜合體和環渤海經濟圈要塞。”北京市房山區投資促進局局長李中華表示，房山在地理位置、科技資源、物流配送、管理政策、土地資源、人力資本等方面均擁有獨特的優勢，這成為北京高端制造業基地最終落址房山的重要原因。
北京高端制造業基地落址房山，有利于發揮高端引領功能，以功能提升為重點改善地區發展形象，以公共服務提升為重點促進民生改善，從而改善北京南部地區相對滯后的發展面貌。
在推動房山產業升級與轉型方面，北京高端制造業基地的落址更是意義深遠。
“房山地處北京西南，是北京重要的發展新區。房山原有產業相對落后，可用‘黑白灰黃紅’五個字形容，‘黑’即煤礦，‘白’是白灰，‘灰’指水泥，‘黃’是沙石料，‘紅’即紅磚。”北京市房山區副區長馬繼業介紹，房山原有的產業大多是高耗能、高排放的低端產業。為發展高新技術產業，房山前幾年關停了所有的小煤礦。今年9月份之前，房山要關停所有生產水泥、石材、石板、石灰的中小企業。
在關停高耗能的低端產業的同時，房山瞄準了戰略性新興產業，積極謀求產業結構轉型升級。
通過兩年積極謀劃與行動，房山順利轉型，一個定位為引進“高技術、高附加值、低污染、低排放、競爭力強大的高端制造業企業”的北京高端制造業基地即將在房山崛起，這與北京市政府對“十二五”期間房山區的“首都高端制造業新區和現代生態休閑新城”功能定位高度契合。
謀篇布局 加快基地建設
剛剛起步的北京高端制造業基地任重道遠，一幅建設高水平智慧園區的藍圖也已展開。
馬繼業介紹，北京高端制造業基地將實踐“全鏈條、全要素、全社會”的科技成果轉化思路，實現研發、轉化、管理“三位一體”的發展模式，即一方面利用制造業全產業鏈的競爭特質，優化資源配比，吸引投資，建立高水平的管理體系；另一方面，實現對科技成果的即時轉化，高效率地轉化研發產生的自主創新成果，提高研發所帶來的本地利潤。
在管理模式上，北京高端制造業基地將實行區企共建的互動式園區管理模式，調動企業的積極性和能動性，改變政府單一管理的局面。
在硬件建設上，北京高端制造業基地將參考國際同類園區建設標準，引入“九通一平”的建園指標參照體系，朝著國際化、高規格、現代化的一流園區建設方向邁進，基礎設施和配套設施將得到極大的改善。
在人才引進方面，北京高端制造業基地以北京的創新研發能力為依托，重點參考中關村國家自主創新示范區的扶持政策，實施高端人才引進戰略，增強基地的研發轉化能力。
“未來，北京市房山區將在資金、地價優惠、項目審批、人才引進等各方面對北京高端制造基地給予全力支持。”馬繼業表示，相信這艘剛剛起航的“巨輪”將為北京建設世界城市、房山實現城鄉經濟一體化做出重要貢獻。
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