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三部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展首臺(套)重大技術(shù)裝備保險補償機制試點工作的通知》

http://www.debgrams.com 2015-03-04 09:18 來源:工信部

  為貫徹黨的十八屆三中全會關(guān)于全面深化改革、加快完善現(xiàn)代市場體系的總體要求,推動重大技術(shù)裝備創(chuàng)新應(yīng)用,日前財政部、工業(yè)和信息化部、保監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展首臺(套)重大技術(shù)裝備保險補償機制試點工作的通知》(下稱“《通知》”),確定從2015年起開展首臺(套)重大技術(shù)裝備保險補償機制試點工作。

  2015年3月3日,工業(yè)和信息化部、財政部、中國保險監(jiān)督管理委員會聯(lián)合在京召開電視電話會,宣貫首臺(套)重大技術(shù)裝備保險補償機制,部署試點工作。工業(yè)和信息化部黨組副書記、副部長蘇波,財政部黨組成員、副部長劉昆,中國保險監(jiān)督管理委員會黨委委員、副主席王祖繼出席會議并作重要講話。

  《通知》指出,重大技術(shù)裝備是國家核心競爭力的重要標(biāo)志。由于其技術(shù)復(fù)雜、價值量大,且直接關(guān)系用戶企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,在首臺(套)產(chǎn)品使用過程中存在一定風(fēng)險,面臨市場初期應(yīng)用瓶頸。建立首臺(套)重大技術(shù)裝備保險補償機制,是發(fā)揮市場機制決定性作用、加快重大技術(shù)裝備應(yīng)用推廣的重要舉措,對于促進裝備制造業(yè)高端轉(zhuǎn)型、打造中國制造升級版具有重要意義。

  《通知》強調(diào),首臺(套)重大技術(shù)裝備保險補償機制堅持“政府引導(dǎo)、市場化運作”原則,由保險公司針對重大技術(shù)裝備特殊風(fēng)險定制綜合險,裝備制造企業(yè)投保,中央財政適當(dāng)補貼投保企業(yè)保費,利用財政資金杠桿作用,發(fā)揮保險功能,從而降低用戶風(fēng)險,加快重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用。

  《通知》明確,試點期間,主要對列入《首臺(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》(下稱“《目錄》”)的裝備產(chǎn)品進行保險補償。《目錄》由工業(yè)和信息化部牽頭制定,并根據(jù)重大技術(shù)裝備發(fā)展情況適時進行調(diào)整。對制造《目錄》內(nèi)裝備且投保定制化綜合險的企業(yè),中央財政按照不超過3%的費率和年度保費的80%予以補貼。補貼時間按保險期限據(jù)實核算,原則上不超過3年。

  蘇波指出,首臺套重大技術(shù)裝備保險補償機制是利益相關(guān)方共同建立的一項市場契約,不僅是尊重市場規(guī)律,充分發(fā)揮市場決定性作用的具體體現(xiàn),也是政府引導(dǎo)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的重大創(chuàng)新。他強調(diào),政策出臺后,關(guān)鍵是組織實施。要做到一分部署,九分落實,切實抓出實效。他要求,加強組織協(xié)調(diào)和政策宣傳,做好供需對接和服務(wù)配套,邊試點、邊總結(jié)、邊推廣,根據(jù)試點情況,逐步完善政策,形成長效機制,為推動重大技術(shù)裝備健康持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻。

  發(fā)展改革委、科技部、財政部、工業(yè)和信息化部、保監(jiān)會等部委相關(guān)司局的負責(zé)同志,北京市財政局、經(jīng)信委、保監(jiān)局的有關(guān)同志,有關(guān)裝備制造企業(yè)、用戶單位、保險公司、行業(yè)協(xié)會以及新聞媒體的代表等100余人參加了北京主會場會議。各省(自治區(qū)、直轄市)設(shè)分會場,省級財政廳(局)、工業(yè)和信息化主管部門、保監(jiān)局,以及當(dāng)?shù)夭糠盅b備制造企業(yè)、用戶單位、保險公司等單位的代表參加了分會場會議。

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