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　　社會化分工、專業(yè)化協(xié)作、基地化生產(chǎn)、區(qū)域化布局，產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)集聚已成為我國中小企業(yè)發(fā)展的大方向。圖為浙江省諸暨市富潤紡織有限公司的工人在紡紗車間工作。

　　從當初的個體戶、“前店后廠”，到后來“一村一品”、“一鎮(zhèn)一品”，再到如今的社會化分工、專業(yè)化協(xié)作、基地化生產(chǎn)、區(qū)域化布局，改革開放以來我國中小企業(yè)發(fā)展是不斷集聚、集群化發(fā)展的歷程。

　　統(tǒng)計顯示，截至2010年，通過引導(dǎo)中小企業(yè)集聚發(fā)展，我國已形成一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群達2000多個。成千上萬中小企業(yè)在專業(yè)化分工與協(xié)作中，共生共榮、共贏發(fā)展，在提升核心競爭力的同時，也有力地推動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。

　　小集聚催生大產(chǎn)業(yè)

　　一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，除了要有龍頭企業(yè)發(fā)揮帶動作用，還需要大批中小企業(yè)的分工協(xié)作、配套生產(chǎn)，形成大樹與小樹共生共榮的“森林經(jīng)濟”現(xiàn)象。

　　走在晉江市陳埭鎮(zhèn)呈“井”字形的4條大街上，仿佛進入了一個鞋的海洋。在這里，600多家鞋具、鞋材企業(yè)鱗次櫛比，綿延數(shù)公里；大至制鞋的機械設(shè)備，小到鞋釘、鞋扣，制鞋業(yè)需要的材料應(yīng)有盡有；在這里，聚集了安踏、康踏、德爾惠等諸多知名運動鞋品牌。

　　誰也無法想象，20多年前陳埭鎮(zhèn)曾經(jīng)無鞋可買。如今的晉江，已成為全世界最大的運動鞋生產(chǎn)基地，年產(chǎn)運動鞋超過10億雙。“正是依托于20多年來不斷聚集的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，晉江鞋業(yè)才能一步步做大，并涌現(xiàn)出眾多品牌，成為‘中國鞋都’。”晉江市常務(wù)副市長洪于權(quán)如是說。

　　小集聚催生大產(chǎn)業(yè)，晉江鞋業(yè)的發(fā)展歷程，正是我國中小企業(yè)集群化發(fā)展的一個縮影。從改革開放初期的個體戶、“前店后廠”模式，到后來的“一村一品”、“一鎮(zhèn)一品”，再到如今的社會化分工、專業(yè)化協(xié)作、基地化生產(chǎn)、區(qū)域化布局，產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)集聚已成為我國中小企業(yè)賴以生存和發(fā)展的“生命之舟”。

　　“一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，除了要有一批龍頭企業(yè)發(fā)揮帶動作用，占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)制高點外，還需要大批中小企業(yè)的分工協(xié)作、配套生產(chǎn)，形成大樹與小樹共生共榮的‘森林經(jīng)濟’現(xiàn)象。”北京金必德經(jīng)濟管理研究院院長沈青說，“那么這些成千上萬的中小企業(yè)應(yīng)該如何發(fā)展？靠的是產(chǎn)業(yè)集群的分工協(xié)作、優(yōu)勢互補，靠的是產(chǎn)業(yè)鏈的完善和聚合，靠的是‘團隊作戰(zhàn)’的威力，來實現(xiàn)一個產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。”

　　集群化發(fā)展已成為我國中小企業(yè)發(fā)展的大方向。目前，在我國沿海城市、沿江和內(nèi)陸地區(qū)，都已形成了各種不同類型的產(chǎn)業(yè)集群。統(tǒng)計顯示，在“十一五”期間，中央財政資金共支持中小企業(yè)專業(yè)化、與大企業(yè)協(xié)作配套等技術(shù)進步項目達2468個。在2010年，一些地方利用區(qū)域優(yōu)勢和特色，通過引導(dǎo)中小企業(yè)集聚發(fā)展，已形成一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群達2000多個，部分中小企業(yè)在“專、精、特、新”方面也邁出了步伐。

　　分工協(xié)作提升競爭力

　　在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，中小企業(yè)離配套供應(yīng)商越近、專業(yè)化分工越細、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同程度越高，產(chǎn)品就越有競爭力。

　　在位于廣東佛山羅村的新光源產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)，有一棟廠房頗為“特別”：在這間由佛山市南海楚光照明電器有限公司和廣州賽福節(jié)能科技發(fā)展有限公司合租的廠房里，南海楚光生產(chǎn)線上的LED燈珠，可直接安裝在賽福公司的燈飾產(chǎn)品上。

　　合租廠房可以有效降低生產(chǎn)成本，同時更清楚地說明了一個中小企業(yè)了然于胸的“道理”：在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，離配套供應(yīng)商越近、專業(yè)化分工越細、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同程度越高，產(chǎn)品就越有競爭力。

　　“我們調(diào)研發(fā)現(xiàn)，凡是在中小企業(yè)集群化發(fā)達的地區(qū)，產(chǎn)品的品種和門類配套都十分齊全，許多產(chǎn)品的配套半徑均在50公里至100公里以內(nèi)。比如，產(chǎn)業(yè)集群高度發(fā)達的江蘇昆山市、廣東東莞市的汽車配件和電腦產(chǎn)業(yè)，都可以在全市范圍內(nèi)完成配套。”工業(yè)和信息化部中小企業(yè)發(fā)展促進中心主任秦志輝說，通過“多品種集中生產(chǎn)，多企業(yè)集中采購，大企業(yè)集中裝配”，產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)會迅速形成“小產(chǎn)品、大配套”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，可以有效降低中小企業(yè)的生產(chǎn)和管理成本，提升企業(yè)核心競爭力。

　　專業(yè)化分工帶來了技術(shù)、管理、資金、人才等生產(chǎn)要素的不斷集聚，成為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的源頭活水。目前在晉江，生產(chǎn)運動鞋從鞋跟、鞋幫、鞋機到面料、銷售展示等都可以在幾個鎮(zhèn)內(nèi)完成，暢通的信息流、資金流，也使產(chǎn)品設(shè)計能力大大提高。

　　如今，中小企業(yè)的分工協(xié)作不再局限于生產(chǎn)領(lǐng)域，已拓展至全產(chǎn)業(yè)鏈。如在浙江義烏小商品配件市場、廣州獅嶺國際皮革皮具城，都有上萬人從事著原輔料的采購、供應(yīng)、銷售、物流配套等服務(wù)工作。通過專業(yè)化分工協(xié)作，催生了成千上萬的“綠葉”型中小企業(yè)為龍頭企業(yè)服務(wù)，也進一步提升了產(chǎn)業(yè)集群的競爭力和規(guī)模優(yōu)勢。

　　完善服務(wù)夯實基礎(chǔ)

　　中小企業(yè)面廣量大，自主創(chuàng)新能力先天不足，加強共性技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)，是促進中小企業(yè)自主創(chuàng)新的有效途徑。

　　在江蘇常州，當?shù)氐牡匕迤髽I(yè)說起新型板材生產(chǎn)力促進中心都贊不絕口。近年來，常州地板產(chǎn)業(yè)集群的企業(yè)以中心為依托，相繼開發(fā)出“Ｖ形槽”、“真木紋”以及地熱地板、秸稈地板等多種新技術(shù)、新產(chǎn)品，獲得了70多個國家的發(fā)明或?qū)嵱眯滦蛯＠?/p>

　　“以共性技術(shù)服務(wù)平臺為載體，幫助中小企業(yè)提高技術(shù)創(chuàng)新能力，是許多經(jīng)濟發(fā)達國家的通行做法和成功經(jīng)驗。”工信部黨組成員、總工程師朱宏任認為，我國中小企業(yè)面廣量大，自主創(chuàng)新能力先天不足，加強共性技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)，是促進中小企業(yè)自主創(chuàng)新的有效途徑。

　　數(shù)據(jù)顯示，2010年，在產(chǎn)業(yè)集群或中小企業(yè)集聚區(qū)，工信部已先后支持建設(shè)了中小企業(yè)公共服務(wù)平臺238個，認定了100個國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺，帶動了一批地方中小企業(yè)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計，18個省份已認定公共服務(wù)平臺858家。

　　類似的公共技術(shù)“孵化器”已成為中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。工信部中小企業(yè)司副司長鄭昕表示，“十二五”期間，在引導(dǎo)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，將著力推進中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，進而提高中小企業(yè)綜合競爭力。

　　據(jù)介紹，2011年工信部將重點推動產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺和大中城市綜合性公共服務(wù)平臺建設(shè)；繼續(xù)抓好國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺認定工作，認定和支持180個公共服務(wù)平臺。“十二五”期間，除了將繼續(xù)安排扶持資金支持中小企業(yè)技術(shù)改造外，還將重點在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)扶持公共服務(wù)平臺，以達到“扶持一兩家，受益一大片”的效果。在此基礎(chǔ)上，將進一步支持中小企業(yè)走“專精特新”路子，全面提升中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的分工協(xié)作水平，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進中小企業(yè)集聚發(fā)展。