目擊國家科技獎勵評審過程 科學容不得半點虛假
http://www.debgrams.com 2011-06-17 16:58 來源：中國自動化學會專家咨詢工作委員會
“你們這個項目寫明是2010年12月結題的,為什么材料中又寫著承擔了2011年的科技項目?”“這個項目所取得的專利都是集成和管理方面專利,你能不能介紹一下有哪些核心專利”……在國家科技獎勵會議初評現場,評委們對電話那頭的項目答辯人發起了連珠炮般的提問。
這是國家科技獎勵評審過程第一次對媒體開放。6月10日進行的是地球科學、循環與節能、現代服務業信息化三個小組的會議初評。每個小組由約20位評委組成,每個評委面前有一臺電腦,可查閱項目情況并對項目進行打分。評委們首先觀看項目介紹的PPT,再通過電話對項目答辯人進行提問,然后根據材料以及答辯情況對項目進行打分。國家科學技術獎勵辦主任鄒大挺介紹說:“打分只是一個參考,之后,在各組組長的主持下,專家們將對項目答辯過程中不清晰之處或有異議的項目進行討論,最后進行投票表決。”
評審現場由武警站崗,沒有相關證件一律不準進入;進入會議室前,記者的手機、相機被收繳統一保管——在這里,記者深切地感受到:科技部和國家科學技術獎勵工作辦公室正在想盡一切辦法確保評審公開、公平、公正。
方法一: 推薦單位必須公示,審核關口前移
鄒大挺介紹說,今年國家獎勵辦要求承擔推薦工作的所有單位在推薦前,必須在被推薦項目主要完成人所在單位內部進行公示。“我想,對于推薦項目最了解的不是獎勵辦,也不是專家學者,最了解的是主要完成人所在的單位。”鄒大挺說,有的推薦單位根據反映情況調整了有關報獎項目,并進行了二次公示。“公示無異議或經調查異議不成立的項目方可推薦報獎。”
方法二: 會議全程錄音,會場屏蔽信號
為了盡可能地避免評審會議和專家受外界干擾,今年除了采取隨機雙盲遴選專家、交叉分配和封閉管理人員、電話異地答辯等方式,還新增加了會議全程錄音、會場屏蔽手機信號等方法。“評審階段工作人員的個人移動電話會被封存,評委手機會議時段實行集中管理。”國家科技獎勵辦副主任黃崗說:“實行全程錄音,可以有效地避免出現評委在評審過程中出現拉票等情況;把網評時間從10天縮短到5天—7天,通知一般評委開會時間由10天縮短為5天……我們希望通過這些措施,能夠扎扎實實地將工作保密制度做好。”
方法三: 增加互評機制,約束個人言行
評委與工作人員相互評價機制是今年評審工作中的新亮點。“評審會后每個評委和工作人員都會填寫一張匿名問卷,上面的問題涉及到是否接到過‘說情’的電話,評委是否公正、有沒有傾向性,工作人員服務是否周到等。”鄒大挺說,希望這樣的舉措能夠提醒評委和工作人員約束自己的言行。
方法四: 增加公告內容,改進公告方式
在國家科技獎勵評審過程中,將對受理和評審結果實行三次公示。鄒大挺說,今年公示工作采取了兩個新措施,一是根據獎種特點適當增加公告內容。“原來只公布項目名稱、主要完成人、主要完成單位、推薦單位等基本信息。今年,自然科學獎增加公示主要學術代表作、主要完成人貢獻;技術發明獎增加擁有授權的知識產權情況;科技進步獎增加了項目推廣應用情況。”而公告方式也從國家科技獎勵辦網站,拓展到科技部網站、科技日報等媒體,更加廣泛地接受社會監督。
方法五:“活動”一旦證實,可取消當年評審資格
國家科技獎勵辦公室今年第一次統一制作了評審工作有關事項和要求的PPT播放稿,對專家明確提出:不得利用評審委員的特殊身份、工作條件和影響力,為候選人獲獎提供便利;發現推薦項目候選人或候選單位的有關人員進行游說評委等不正當活動的,應及時向國家科技獎勵辦公室報告等。鄒大挺說:“一旦查實,這種行為將被嚴肅處理,直至取消該項目當年的評審資格。我們也希望專家們一旦遇到這種情況,能向監督委員會報告。”
方法六: 接受實名舉報,造假無限期追究
根據程序規定,對實名舉報,先轉交給推薦單位調查處理并提出意見,再將雙方意見和推薦單位意見錄入系統,提交評審組審議。對于匿名舉報,如所提出內容事實和線索可核查,可參照實名異議進行調查核實。而對于更嚴重的造假問題,鄒大挺說:“我們對于造假是‘零容忍’的。一旦發現通過弄虛作假的方式騙取國家科技獎勵的,不管多少年,我們都要追究到底!”
公開、公平、公正評好國家科技獎,不僅是國家的要求、科技界的呼聲,更是每一個中國人的希望。鄒大挺說:“今年以來,我們一直在探討進一步加強國家科技獎勵工作的基本思路和辦法,研究國家科技獎勵宏觀政策層面的問題,如國家科技獎勵的數量布局和指標分配辦法、評審專家隊伍基礎建設、科學合理設立評審組和遴選專家機制等。目前已經形成了一些初步意見,并正在征求各方面意見。有關內容和措施,待時機成熟時,將向社會各界通報。”
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