北京亮出跨國技術“轉移路線圖”
http://www.debgrams.com 2011-06-17 15:37 來源：中國自動化學會專家咨詢工作委員會
“這次論壇是近年來北京市科委加緊繪制并實施的‘跨國技術轉移路線圖’的關鍵環節。”4月14日—16日，2011跨國技術轉移北京論壇舉行，主辦單位北京市科委副主任朱世龍表示，“論壇為北京戰略性新興產業對接全球創新資源搭建了合作平臺，與世界知名技術轉移專家共同探索了跨國技術轉移的有效模式，打造了一個讓世界認識北京戰略性新興產業發展需求的生動窗口。”
跨國技術轉移路線圖，就是沿著“提煉需求—拓展渠道—掌握資源—協作網絡—供需對接—技術落地”的路徑，推動跨國技術、成果、人才等科技資源向北京轉移聚集，在北京落地生根，努力形成“看得清、選得準、引得進、落得地、用得好”的跨國技術轉移良性循環格局。
為走好跨國技術轉移路線圖，北京市同時繪制了全球創新資源地圖、形成了重點產業資源數據庫、列出了新興產業科技需求目錄。“我們的目標是通過最優化的路線實現跨國技術轉移，讓優秀技術在合適的土壤里落地生根。”朱世龍說。
知己知彼：繪制全球創新資源地圖
“我們首先要回答一個問題：企業需求什么？”北京市科委相關人員表示，“跨國技術要轉移，一定是因為有這個需求。根據北京市經濟社會發展尤其是戰略性新興產業發展的目標任務，我們需要提煉出國內對國際科技合作的需求，有什么需求，需求在哪兒。”
為明確北京市重點產業發展國際合作需求，形成了重點產業資源數據庫。北京市科委積極開展需求調研、文獻資料調研及實地調研，分類梳理各重點領域的創新資源及國際合作需求，并梳理形成了北京重點領域國際需求目錄，該目錄匯編了包括生物醫藥、新能源汽車、動力電池、節能環保等5個領域的180余條需求信息，并明確了未來一段時間北京開展跨國技術轉移工作的重點及方向。
有了需求，下一個任務就是要在國際上找到最合適最先進的創新資源，回答“創新資源到底在哪兒”的問題。
“我們要編制一個地圖，把全球的創新資源都標示上去，一目了然，要找資源去圖上看看就行。目前多個行業的全球創新資源地圖正在編制中。”朱世龍說，“全球創新資源地圖，是圍繞北京市發展戰略性新興產業的國際合作需求，通過拓展各種國際合作渠道，明確了符合北京市重點發展方向、有合作可能與意向的人才（技術團隊）、技術、企業和研究機構等創新資源在全球的分布，以指導北京市國際科技合作更有針對性，更有實效。”
以生物醫藥領域為例，北京生物醫藥中心針對各細分領域的重點國家（區域）、重點機構（組織）、重點企業（包括產業鏈上中下游）、關鍵人才（包括業內知名專家、海外留學生等）、關鍵技術等信息進行調查，初步了解符合北京戰略產業發展需求的技術、人才、資本等創新資源的全球分布情況，建立了與BIOCOM、SAPA等23個國際組織的緊密合作渠道，形成了覆蓋800余人的國際網絡體系。
合縱連橫：搭建跨國技術轉移協作網絡
需求擺在那，資源也在圖上一目了然。誰來牽線搭橋，誰來配對？
2011年1月26日，在科技部和北京市科委的支持下，來自15個國家和地區的42家技術轉移和創新服務機構發起成立了“國際技術轉移協作網絡（ITTN）”。
“通過我們的服務，可以完成配對。” ITTN國際技術轉移機構的相關人員表示，“我們匯集的不是企業、不是大學、不是項目，而是中介機構，因為它們有一個共同的特點，有好的渠道，好的網絡。”
“比如企業需要電動汽車的最新技術，我不知道技術在哪里，但是我知道從事電動汽車技術轉移的最好的機構在哪里，我們一連接，就有大量的信息反饋回來。”網絡牽網絡的廣博，讓每一個節點都延伸出無限的機會被發掘被牽線被轉移。
國際技術轉移協作是以市場為導向的，“協作的基礎是有共同的利益、共同的市場目標、共同的方向，中介機構之間可以互為合作伙伴，互助業務開發。”
成立以來，ITTN通過定期組織海外先進、適用技術成果向中國的轉移和產業化，舉辦多種形式的跨國技術轉移活動等，吸引全球優秀創新成果向北京轉移，從而全面推進北京戰略性新興產業技術需求與海外優質資源實現雙向對接。
被廣博網絡吸引，也被共同的目標驅動，不到三個月的時間里，ITTN的成員已由成立之初的40余家擴展為包括北美大學技術經理人協會（AUTM）、加拿大MaRS技術創新聯盟、英國牛津大學ISIS創新有限公司等在內的超過60家國內外知名技術轉移與創新服務機構，并已促成了近10個跨國技術轉移合作項目合作，協作網絡的觸角也幾近以指數倍的速度延伸開來。
供需對接：中心和平臺各有擔綱
4月14日在2011跨國技術轉移北京論壇上，中意技術轉移中心正式簽約。
此前的2010年10月，溫家寶總理訪意，向意大利總理貝盧斯科尼提出建設中意技術轉移中心、促進中意之間技術轉移和創新資源對接的建議。
隨后科技部與意大利公共管理與創新部簽署了創新合作備忘錄，明確了中意技術轉移中心的建設。受科技部委托，北京市科委代表中方，與意大利創新技術推廣署合作建設“中意技術轉移中心”。
“中意技術轉移中心”提出了以“信息共享”平臺、創新資源“完美對接”平臺、技術轉移“配套服務”平臺和中意企業創新孵化器為核心內容的中意技術轉移中心建設方案，發揮北京作為國際交流中心的優勢和對全國的技術帶頭與輻射作用，探索中意合作新模式。
與此同時，北京市科委啟動了生物醫藥、設計、鋰離子電池、低碳、現代農業等五個國際合作平臺建設。科技部和北京市聯合共建的國家現代農業科技城，正在形成“一城多園五中心”的發展格局。其中包括國際科技合作交流中心。日前，北京市科委組織技術交易中心、農村中心與中英科技合作辦公室（ICUK）合作召開中英農業技術轉移論壇及項目對接會，圍繞“國家現代農業科技城”建設組織10多家英國著名農業跨國企業和重點機構的負責人到北京，與北京農業骨干企業交流，洽談合作。
通過平臺建設，2010年，生物醫藥國際合作平臺已成功促成34個項目在京對接落地，推動11個人才團隊成功落地，引進海外高端人才179名；現代農業領域成功促成11個國際技術轉移項目合作。本次技術轉移大會又將有17個國際技術轉移項目簽約。
北京市科委啟動實施了國際科技合作基地培育工作。實現國際科技合作方式從“一般性的人員交流和項目合作”向“項目—人才—渠道—基地”相結合的戰略轉變。2010年，北京市科委向科技部推薦了第一批7個基地，已有4家單位獲得稱號。下一階段，北京市科委將選擇具有國際科技合作基礎的專業園或骨干企業進行重點培育，幫助其明確國際合作需求，拓展國際合作渠道；鼓勵其主動對接全球創新資源，與國外開展聯合研發或在京產業化項目，從全球創新資源的前端引入國際優秀人才，吸引國外研發總部在京集聚或與在京單位設立聯合研發中心，努力建成長期穩定的合作關系和對接機制。
成效漸顯：技術轉移助企業拔“頭籌”
最近十年，北京技術市場規模日益壯大，對首都經濟發展的直接貢獻顯著，對全國創新發展產生了很大的輻射帶動作用。朱世龍介紹說，北京技術合同成交額從2001年的191.01億元增加到2010年的1579.5億元，增長了8倍，年平均增長速度26.5%。占全國技術合同成交額的比重從2001年的24.4％增長到2010年的40.4%。2009年，北京技術交易增加值對首都經濟發展的直接貢獻達到8.7%，成為支撐經濟發展的支柱力量。尤其值得注意的是，2010年北京技術出口達到584.6億元，占總額的37%，表明北京在承接跨國技術轉移的同時，也給全球科技創新發展提供了一份很好的“回饋”。
“美國一項研究表明，通過技術轉移，企業的平均收益為55%，而通過自行研究開發，企業的平均收益僅為22%。”北京技術市場協會顧問林耕認為對于高新技術企業來說，適當地“借人以漁”比“臨淵結網”來得快準狠。
在北京，跨國技術轉移為技術市場注入新鮮血液的同時，還幫科技型企業拔得若干“頭籌”。
由于引進了一項未被完全產業化的技術——高含固污泥厭氧消化技術與沼氣凈化技術，2009年，桑德集團擊敗法日韓等國中標沙特阿拉伯第九污水處理廠升級改造工程，成為首個出國承建大型環保工程的中國環保企業。
由原美國波士頓科技公司鐘生平博士2006年歸國創建的易生科技，掌握了鈷鉻材質對稱開環式支架結構設計技術和新型生物可降解藥物涂層載體技術，針對晚期血栓問題研發的支架，于2010年4月取得國家藥監局頒發的注冊許可證，成為全球第一個面世的第三代藥物支架。
由古巴以單克隆抗體發明專利技術入股的百泰生物藥業建成了我國最大規模的、1000升級哺乳動物細胞灌流培養生產線，并在原有發明專利基礎上自主研究開發重組人源化單克隆抗體h-R3（泰欣生）,是我國批準的第一個人源化單克隆抗體。2010年，產品銷售量8萬支，實現產值2.5億元。
此次2011跨國技術轉移北京論壇上，已有18個項目簽約，涵蓋生物醫藥、現代農業、新能源與節能環保、新一代信息技術等各個領域。
“技術轉移已成為推動技術創新和技術進步的重要手段之一。通過促進技術轉移來催化科技創新，發展高科技產業，調整優化產業結構，加速區域經濟和科技發展，是我國經濟的大勢和主流之一。因此，在大力倡導和加強原始性創新的同時，重視和促進技術轉移，對提高區域科技創新能力、推動區域經濟的發展依然具有重要意義。”朱世龍說。
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