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　　 核心提要：2010年，是石油和化工行業(yè)克服金融危機關鍵性的一年。這一年里，行業(yè)經(jīng)濟較快地擺脫了危機時的劇烈震蕩，實現(xiàn)了“平穩(wěn)較快發(fā)展”的預期目標，經(jīng)濟規(guī)模空前擴大，經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化，經(jīng)濟運行的質(zhì)量明顯提高，行業(yè)綜合實力顯著增強。

　　2010年，全行業(yè)總產(chǎn)值達8.88萬億元，已突破萬億美元大關。化學工業(yè)產(chǎn)值跨上5萬億元臺階，已超越美國躍居世界第一，但今年行業(yè)經(jīng)濟運行中將面臨產(chǎn)能過剩、通脹壓力加大、節(jié)能減排、提高行業(yè)管理水平四個新的形勢。

　　數(shù) 據(jù)：總量世界第一價格漲勢趨緩

　　經(jīng)濟規(guī)模再上臺階，化工總量世界第一。2010年，全行業(yè)總產(chǎn)值達8.88萬億元，增幅超過34%，創(chuàng)5年來之最，按現(xiàn)行匯率計算，已大幅突破萬億美元大關。

　　2010年，我國化學工業(yè)產(chǎn)值跨上5萬億元臺階，達5.23萬億元，按匯率計算已突破7700億美元，超越美國（7340億美元），化工經(jīng)濟總量躍居世界第一。但同時也應當看到，我國化學工業(yè)經(jīng)濟總量雖大，但卻不很強，與美國、歐洲和日本等發(fā)達國家和地區(qū)相比，無論是產(chǎn)業(yè)集中度，還是在整體生產(chǎn)技術和技術創(chuàng)新方面都存在較大差距。

　　投資增速有所回落

　　2010年，石油和化工行業(yè)投資繼續(xù)緩慢增長，增幅為13.8%，比2009年擴大0.9個百分點，遠低于同期全國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增幅（23.8%）。“十一五”期間，全行業(yè)投資增速呈明顯減緩趨勢，2006～2010年年均增幅約為23%。

　　2010年，石油和化工行業(yè)投資率為13.2%，比上年下降2個百分點。其中，化工行業(yè)投資率為14%，比2009年下降1.9個百分點。行業(yè)投資率的下降，表明行業(yè)經(jīng)濟增長對投資的依賴性減弱，同時反映出投資效率的提高。

　　價格漲勢總體趨緩

　　2010年，在能源等資源性產(chǎn)品價格強勁上升推動下，石油和化工行業(yè)價格總水平漲幅較大為16.1%，其中化工行業(yè)漲幅為7.4%；油氣開采行業(yè)漲幅最大，全年漲幅為37.8%；煉油行業(yè)為18.3%。從全行業(yè)價格走勢上看，總體漲勢逐步趨緩，進入第四季度后，受輸入性通漲及成本上升作用，行業(yè)價格漲勢明顯加快。2010年，化工行業(yè)價格總水平漲幅呈逐步擴大趨勢。

　　產(chǎn)銷銜接基本順暢

　　2010年，全行業(yè)產(chǎn)銷銜接總體較為順暢，產(chǎn)品銷售率為98.3%，與上年基本持平。其中，化工行業(yè)產(chǎn)銷率為97.8%，同比下降0.14個百分點；油氣開采行業(yè)產(chǎn)銷率為99%，同比下降0.18個百分點；煉油行業(yè)產(chǎn)銷率為99.3%，同比提高0.3個百分點。

　　出口結構繼續(xù)改善

　　2010年，進出口總額創(chuàng)歷史新高，增幅達40.3%。其中，進口總額增幅為42.3%，出口總額增長35.7%，成果來之不易。橡膠制品、無機化學品等資源型產(chǎn)品在出口貿(mào)易中的比重呈下降趨勢，而專用化學品等技術含量較高的產(chǎn)品，出口比重不斷上升。

　　運行特征：技術裝備提高 產(chǎn)業(yè)結構繼續(xù)優(yōu)化

　　按照《財富》雜志2010年公布的世界500強企業(yè)排行，排在前10位的企業(yè)有7家屬于石油和化工行業(yè)。我國三大石油公司均入圍，中石化排名第9位，中石油排名第13位，中海油排名第318位，我國石油石化企業(yè)已漸次跨入世界前列。目前，我國石油和化工行業(yè)有約40余種產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一或第二位。

　　技術裝備水平大幅提升，部分處于世界前列。2010年度全行業(yè)共有325個項目被中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會授予科學技術獎，創(chuàng)“十一五”年度成果獲獎數(shù)量最高紀錄。其中，一批獨創(chuàng)技術設備，達到世界領先水平。

　　化工比重穩(wěn)步攀升

　　近年來，隨著石油和化工行業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整力度加大，上游資源型產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟增長中的比重呈逐步下降趨勢，下游技術密集型產(chǎn)業(yè)比重上升。2010年，石油和天然氣開采行業(yè)產(chǎn)值占全行業(yè)比重為11.4%，比2008年下降4個百分點；而化工行業(yè)2010年產(chǎn)值占全行業(yè)比重達59%，比2008年提高5個百分點。

　　在化工行業(yè)中，專用化學品、合成材料在經(jīng)濟增長中的比重呈上升趨勢，而基礎化學原料和化肥等行業(yè)則呈平緩下降趨勢。2010年，專用化學品和合成材料產(chǎn)值占化工行業(yè)總產(chǎn)值比重分別為25.5%和16%，比2008年分別提高2.5個和0.3個百分點；而基礎化學原料和化肥行業(yè)產(chǎn)值占化工行業(yè)比重分別比2008年分別下降0.9個和1.3個百分點。

　　能源消費增速加快

　　2010年，我國原油消費增幅達13.1%，創(chuàng)2005年以來最大增幅，表觀消費量首次突破4億噸，達4.39億噸，對外依存度為53.8%。天然氣的表觀消費量也首度突破了1000億立方米，達1070.3億立方米，增幅為15.9%。成品油表觀消費量達2.45億噸，增幅達10.2%。其中，柴油表觀消費量為1.56億噸，增長12%，汽油表觀消費7158萬噸，增長5.1%。

　　問 題：行業(yè)成本大幅攀升 結構調(diào)整任務艱巨

　　2010年前11個月，石油和化工行業(yè)銷售成本平均增幅達35.3%，高出產(chǎn)值增幅0.7個百分點，比歷史同期最高的2008年還要高出4個百分點。

　　2010年，石油和化工行業(yè)價格總體漲幅較大，特別是橡膠制品、合成纖維單體、部分無機原料漲勢最為強勁。

　　近年來，石油和化工行業(yè)經(jīng)濟增長的結構雖然不斷優(yōu)化，但尚未實現(xiàn)質(zhì)的變化，高耗能的基礎原材料產(chǎn)品的平均能耗比國際先進水平要高15%～20%左右，因此，必須進一步加快石油和化工產(chǎn)業(yè)的結構調(diào)整。

　　同時，地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡。2010年，東部地區(qū)產(chǎn)值占全行業(yè)比重為66.9%；中西部地區(qū)占33.1%。

　　另外，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩。據(jù)不完全統(tǒng)計，2010年我國尿素產(chǎn)能（折純）約為3400萬噸／年左右，超過國內(nèi)需求的30%以上；2010年我國輪胎產(chǎn)量中47%以上依賴出口市場消化；我國燒堿和純堿產(chǎn)能過剩均在20%以上。

　　趨 勢：行業(yè)景氣回升高端和新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

　　“十二五”將是我國經(jīng)濟由工業(yè)化中期向工業(yè)化后期轉(zhuǎn)變的過渡時期，原材料工業(yè)的內(nèi)部結構特征也將相應發(fā)生變化———傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重下降，高端和新興產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，經(jīng)濟增長的質(zhì)量將會進一步提高，增速將會逐步放緩。因此，“十二五”也將是我國石油和化學工業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)型的關鍵時期。

　　行業(yè)景氣進入回升通道

　　從歷史看，石油和化工行業(yè)經(jīng)濟運行具有明顯的周期性特征。預計2011年后，隨著我國宏觀經(jīng)濟發(fā)展模式由外需拉動為主轉(zhuǎn)向以內(nèi)需為主，將給石油和化工行業(yè)創(chuàng)造更為廣闊的發(fā)展空間。

　　經(jīng)濟新增長點出現(xiàn)

　　目前，循環(huán)經(jīng)濟、低碳發(fā)展引領行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方向，戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)將成為未來行業(yè)經(jīng)濟新的增長點。根據(jù)我國政府向國際社會做出的承諾，到2020年單位GDP溫室氣體排放將比2005年下降40%～45%。為此，石油和化工行業(yè)必須在保持較快發(fā)展的同時，年均工業(yè)增加值能耗遞減4.07%、化學需氧量（COD）下降8%、氨氮（NH3-N）排放量下降15%、工藝過程的二氧化硫（SO2）排放量下降5%。只有通過循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟才能達成上述目標。

　　根據(jù)《石化工業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃》，到2015年石油和化工產(chǎn)業(yè)應做到結構比較合理，發(fā)展方式更加科學，綜合實力進一步增強，初步實現(xiàn)我國由石化工業(yè)大國到石化工業(yè)強國的轉(zhuǎn)變。新能源、新材料、生物化工、精細化工、新型煤化工等新技術革命領域?qū)⑹俏磥懋a(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點。

　　區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快

　　加快中西部地區(qū)發(fā)展，是我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的長遠戰(zhàn)略。2010年，中西部地區(qū)實際投資增幅為16.8%，高出東部地區(qū)9.1個百分點；投資總額占全行業(yè)比重的52.6%。

　　建 議：積極應對行業(yè)面臨的四方面新形勢

　　當前，影響行業(yè)經(jīng)濟運行的主要因素有國內(nèi)宏觀經(jīng)濟走勢及調(diào)控政策導向、相關行業(yè)發(fā)展態(tài)勢，以及世界經(jīng)濟復蘇前景和世界石化格局演變等，而國內(nèi)因素是決定性因素。

　　國內(nèi)外因素的影響

　　2011年國內(nèi)宏觀經(jīng)濟政策的基本取向是“積極穩(wěn)健、審慎靈活”，即實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行。未來值得關注的政策取向主要有：成品油調(diào)價機制、能源價格調(diào)整、人民幣匯率變化、資源稅改革、節(jié)能減排、提高行業(yè)準入門檻、環(huán)境稅等。

　　從國際上來看，未來影響世界經(jīng)濟復蘇的主要風險因素仍然是主權債務危機、美元貶值導致資產(chǎn)泡沫和通脹加劇、發(fā)達經(jīng)濟體失業(yè)率維持高位，以及國際貿(mào)易保護主義盛行等。

　　面臨四方面的新形勢

　　中國石化聯(lián)合會常務副會長李壽生近日提醒全行業(yè)，今年行業(yè)經(jīng)濟運行中將面臨以下四個新的形勢。

　　一是面臨產(chǎn)能過剩的新形勢。李壽生提出，目前，尿素、純堿、電石、聚氯乙烯、甲醇等大宗產(chǎn)品嚴重過剩，除此以外，新興產(chǎn)業(yè)如，煤制油、煤制烯烴、煤制乙二醇等都存在盲目發(fā)展的情況，新一輪投資過熱和資源浪費的趨勢越發(fā)明顯。落后產(chǎn)能的淘汰、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整升級、節(jié)能減排的目標實現(xiàn)等內(nèi)容均為“十二五”行業(yè)規(guī)劃的編制重點，以期解決目前全行業(yè)面臨的產(chǎn)能過剩的情況。

　　二是面臨通脹壓力加大的新形勢。2011年，根據(jù)各方預測，原油價格將在90美元左右波動，繼續(xù)高位運行；另外，煤炭等資源價格“奔騰式”上漲，導致下游尿素企業(yè)叫苦不迭；天然橡膠價格不斷創(chuàng)歷史新高，輪胎行業(yè)全線虧損。PPI的不斷上漲勢必傳遞到CPI上漲，通脹壓力加大。

　　三是面臨節(jié)能減排的新形勢。工信部日前提出2011年節(jié)能減排的硬指標：單位工業(yè)增加值能耗和二氧化碳排放量各降低4%，單位工業(yè)增加值用水量下降5%，工業(yè)固體廢物綜合利用率提高2.2%。李壽生介紹說以上指標將逐漸成為考核指標，因此，轉(zhuǎn)變增長方式，減少二氧化碳和二氧化硫的排放，是今年行業(yè)經(jīng)濟運行的硬任務。

　　四是面臨提高行業(yè)管理水平的新形勢。李壽生介紹，在新形勢下，行業(yè)管理將更加關注能耗、物耗、效益和全員勞動生產(chǎn)率的提高。在發(fā)展中，培育行業(yè)及企業(yè)的競爭優(yōu)勢都是提高質(zhì)量管理、行業(yè)管理面臨的新的課題。

　　預 測：價格漲幅收窄 行業(yè)經(jīng)濟將保持增長勢頭

　　據(jù)石化聯(lián)合會預測，2011年我國石化市場將呈平緩上升態(tài)勢，局部市場波動有可能加大；國內(nèi)好于國際，亞洲市場好于其他地區(qū)。預計2011年石油和化工行業(yè)經(jīng)濟將繼續(xù)保持平穩(wěn)較快的增長勢頭，但增幅比2010年縮小。

　　綜合分析認為，2011年國內(nèi)石油和化工市場仍將保持上漲格局，但漲幅會明顯收窄。預計石油和化工行業(yè)價格總水平漲幅為10%，比2010年回落6.1個百分點。其中，化工行業(yè)價格漲幅為7.2%，與上年基本持平。

　　產(chǎn)值將上10萬億元

　　2011年，預計石油和化工行業(yè)產(chǎn)值將登上10萬億元臺階，約為10.6萬億元，增幅在20%左右；利潤總額約為8400億元，增長22%；主營業(yè)務收入約10.4萬億元，增長21%。預計2011年一季度，全行業(yè)將實現(xiàn)產(chǎn)值2.27萬億元，同比增長21.8%。

　　預計2011年，國內(nèi)能源生產(chǎn)將繼續(xù)保持較快增長態(tài)勢：原油產(chǎn)量增長4%左右，天然氣產(chǎn)量約增長13.5%，原油加工量約增長7.5%，成品油產(chǎn)量約增長7%。2011年，化肥產(chǎn)量預計增長約7%，無機化工原料產(chǎn)量預計增長約9.2%，有機化工原料產(chǎn)量增長17.3%左右，合成材料產(chǎn)量約增長11.5%。

　　對外貿(mào)易將持續(xù)增長

　　未來幾年，我國石油和化工行業(yè)對外貿(mào)易將進一步鞏固2010年所取得的成果，并持續(xù)保持平穩(wěn)快速的增長態(tài)勢。預計2011年，石油和化工行業(yè)進出口貿(mào)易將達到5539.8億美元，增長約22%。預計“十二五”期間，石油和化工行業(yè)進出口貿(mào)易總額年均增幅將達到20%左右。

　　主要產(chǎn)品發(fā)展趨勢

　　農(nóng)用化學品：2011年，我國化肥的保障能力將進一步增強，市場需求保持平穩(wěn)，預計增幅在5%左右，比2010年略有提高，化肥價格總水平漲幅在2%左右。尿素市場的相對弱勢可能會持續(xù)較長一段時間，但在成本支撐下，價格可能呈震蕩上揚走勢；2011年鉀肥市場將繼續(xù)調(diào)整，價格可能與2010年大致持平；磷肥市場將保持較平穩(wěn)態(tài)勢，價格總體穩(wěn)中趨升。成品油：預計2011年，隨著國際油價的繼續(xù)攀升，國內(nèi)成品油價格將保持上行態(tài)勢，但漲幅會大幅回落，成品油價格總水平漲幅約在6%左右。

　　基礎化工原料：預計2011年，基礎化工原料市場的波動有可能加大，總體上繼續(xù)保持上漲格局，但漲幅要小于2010年，平均漲幅約為9%，回落5.5個百分點。

　　合成材料：預計2011年，國內(nèi)合成材料市場可能呈現(xiàn)震蕩局面，價格總水平比上年略有上升，幅度約為5%。三大板塊走勢可能出現(xiàn)變化，合成纖維單體市場有可能出現(xiàn)高位回調(diào)走勢。

　　橡膠制品：預計2011年國內(nèi)橡膠制品市場價格總水平與2010年基本持平，或在成本支撐下，有2%左右的升幅。

　　專用化學品：預計2011年，專用化學品市場在成本支撐之下，仍將延續(xù)2010年走勢，價格總體保持較高位運行，波動不大，平均漲幅在2%左右。

　　由于復雜多變的地緣政治、艱難曲折的經(jīng)濟復蘇、流動性泛濫的國際環(huán)境……今年國際市場陰晴不定的環(huán)境讓更多人意識到油價很可能“低不下來”。

圖為獲美專利的遼河油田折疊式垂直升降鉆機底座。